Решение от 13 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-318636/25-93-2653
г. Москва
14 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2026 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 апреля 2026 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело


по заявлению Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

третьи лица

ФИО1

ФИО2


о признании незаконным уведомления от 01.09.2025 № КУВД-001/2025-28381462/4 об отказе в государственной регистрации прекращения Договора аренды земельного участка от 16.02.2004 № М-01-510757 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001040:26,

при участии:

от заявителя – ФИО3 дов от 18.12.2025 № ДГИ-Д-1067/25, диплом.


от ответчика – ФИО4 дов от 12.01.2026 № Д-5/2026, диплом; ФИО5 дов от 13.01.2026 № Д-36/2026, диплом.

от третьих лиц – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 18 марта до 30 марта 2026 года.


Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве от 01.09.2025 № КУВД-001/2025-28381462/4 об отказе в государственной регистрации прекращения Договора аренды земельного участка от 16.02.2004 № М-01-510757 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001040:26.

Управлением Росреестра по Москве представлен отзыв на заявление, согласно доводам которого возражал против удовлетворения заявленных требований, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, являющейся наследниками ФИО6

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123,163 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прекращения договора аренды от 16.02.2004 № М-01-510757.

По итогам рассмотрения указанного заявления Управлением Росреестра по Москве в адрес Департамента направлено уведомление от 01.09.2025 № КУВД-001/2025-28381462/4 об отказе в государственной регистрации прав.


Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из фактических материалов дела следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001040:26 площадью 2 кв.м по адресу: <...> вл 9 зарегистрировано право аренды в пользу ФИО6.

Основание - Договор аренды земельного участка, № М-01-510757 от 16.02.2004 (дата государственной регистрации: 12.03.2004, номер государственной регистрации: 77-01/05-5/2004- 491); Решение окружной комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию в ЦАО, № 11 от 20.03.2003; Распоряжение префекта ЦАО <...> МКЗ от 21.05.2003). Срок действия до 23.09.2005

Земельный участок был предоставлен в аренду для эксплуатации существующего нестационарного торгового киоска «Чистка обуви», являющегося некапитальным объектом, движимым имуществом.

По данным ЕГРН объекты капитального строительства в границах участка отсутствуют.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими


законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

По сведениям из выписки из домовой книги ФИО6 умер 21.11.2020.


Отказывая в осуществлении действий по государственной регистрации, Управление указало, что в соответствии с ч. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора; в Договоре аренды отсутствуют условия о прекращении договора в случае смерти арендатора таким образом сторонами не отменен законный порядок для его расторжения/прекращения по истечении срока; нормы действующего законодательства не предусматривают возможности погашения записи об аренде недвижимого имущества в случае смерти арендатора (физического лица) путем подачи заявления одной из сторон договора аренды;

По сведениям нотариуса г.Москвы ФИО7 в связи со смертью 23.11.2020 ФИО6 было открыто наследственное дело № 29368575-653/2020.

Наследниками, принявшими наследство по всем основаниям наследования, оформившими наследственные права на заявленное в состав наследства имущество, получившими соответствующие свидетельства о праве на наследство, в равных долях, в 1/2 доле каждый, являются: брат - ФИО1 и сестра - ФИО2.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности

По правилам пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Вместе с тем наследники не проявили желание вступить в наследство для продления договора аренды земельного участка с Департаментом городского имущества города Москвы

Таким образом, оснований для отказа в регистрации прекращения договора аренды у регистрационного органа не имелось.

Департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками города Москвы.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.


Учитывая вышеизложенное, решение Управления Росреестра по Москве от 01.09.2025 № КУВД-001/2025-28381462/4 об отказе в государственной регистрации прав не соответствует ст. ст. 26, 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы Департамента в экономической деятельности, поскольку он лишен возможности осуществлять полномочия собственника, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве, выраженное в уведомлении от 01.09.2025 № КУВД-001/2025-28381462/4 об отказе государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации прекращения договора аренды земельного участка от 16.02.2004 № М-01-510757 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001040:26.

Проверено на соответствие ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.Д. Поздняков