Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А40-272973/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-272973/22-23-1901
14 июня 2023 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЖД»

к ГКУ «АМПП»

о взыскании задолженности в размере 5 395 182 руб.,

третье лицо – ГБУ «Автомобильные дороги»,

при участии:

от истца – Архипова В.Ю. (доверенность от 26.12.2022г.);

от ответчика – Андреева И.В. (доверенность от 22.03.2023г.), Федотов П.Г. (доверенность от 10.02.2023г.);

от третьего лица – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «РЖД» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГКУ «АМПП» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 5 395 182 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГБУ «Автомобильные дороги».

Требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представители ответчика против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам отзыва.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021017:32 является собственностью Российской Федерации и по договору аренды от 05.03.2008 № Д-30/134-з передан ТУ Росимущества по Москве (арендодатель) в пользование истца (арендатор) для эксплуатации и развития объектов железнодорожного транспорта.

В рамках проведения мероприятий по усилению защиты территорий полос отвода железных дорог от самовольного захвата и (или) использования, самовольной застройки третьими лицами истцом установлено, что в период с 10.04.2019 по 31.12.2020 на части земельного участка площадью 1 578 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0021017:32 адресный ориентир: г. Москва, ул. Дубовая роща, остановочный пункт Останкино размещена специализированная стоянка ответчика в отсутствие оформленных земельно-правовых отношений.

В ходе рассмотрения дела № 2-3044/2022 по иску Северного транспортного прокурора к ГКУ г. Москвы «АМПП» ответчик 13.04.2022 освободил земельный участок полосы отвода, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1, производство по делу прекращено определением Останкинского районного суда г. Москвы от 25.08.2022.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В связи с незаконным занятием земельного участка ответчиком, истцом предъявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

В соответствии с отчетом об оценке от 21.12.2021 №464-21/Н рыночная стоимость права временного владения (пользования) частью земельного участка за период с 01.10.2019 по 31.12.2020 составила 5 395 182 руб. без учета НДС.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия, копия которой имеется в материалах дела, оставлена последним без удовлетворения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что ГКУ «АМПП» осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Устав), основной деятельностью ГКУ «АМПП» является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства.

Согласно п. 2.3.4.4 Устава ГКУ «АМПП» осуществляет эксплуатацию специализированных стоянок для размещения транспортных средств в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216 ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» специализированная стоянка по адресу: г. Москва, ул. Дубовая роща была Обустроена на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0021017:32 силами ГБУ «ГСПТС» (правопреемник которого ГБУ «Автомобильные дороги») и передана ГКУ «АМПП» вместе с расположенным на ней имуществом, в том числе невостребованными транспортными средствами, Департаментом городского имущества города Москвы на основании договора безвозмездного пользования от 19.11.2013 № М-02-606937 для реализации уставной деятельности, доход от которой поступает непосредственно в бюджет города Москвы.

Ответчик указывает, что во исполнение предписания Северной транспортной прокуратуры от 22.09.2020 об освобождении части спорного земельного участка площадью ГКУ «АМПП» заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «СОНЕТТ» (далее — Подрядчик) государственный контракт от 14.03.2022 № В-016ДТЗ-ГК на выполнение работ по демонтажу ограждения на специализированной стоянке ГКЦ «АМПП» по адресу: г. Москва, проезд Дубовой Рощи вл. 7А, которые выполнены, что подтверждается УПД № 3 от 27.05.2022. Также земельный участок был освобожден от невостребованных транспортных средств силами ответчика.

С учетом указанных обстоятельств, ответчик ссылается на отсутствие оснований для взыскания с него неосновательного обогащения, поскольку, действуя разумно и добросовестно предпринял все необходимые меры по освобождению части земельного участка.

Суд принимает во внимание, что ответчиком факт занятия спорного земельного участка в спорный период времени не оспаривается.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12790/13 сформулирована правовая позиция, согласно которой в случаях фактического пользования земельным участком без оформления договорных отношений по аренде в соответствии со статьями 1102 Гражданского кодекса и 35, 36 и 65 Земельного кодекса установлены правовые основания для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442 фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в собственности Российской Федерации и переданных в аренду истцу, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику или законному владельцу земельного участка.

Внедоговорное использование чужого имущества является признаком кондикционного обязательства, которое влечет право потерпевшего на получение и обязанность приобретателя на возмещение неосновательного обогащения.

Вопреки позиции ответчика, предоставление части спорного земельного участка ему во владение для использования в рамках уставной деятельности лицами, не имеющими правовых оснований для предоставления спорного земельного участка, не является основанием для освобождения от внесения платы за фактическое пользование земельным участком.

Кроме того, предметом договора от 19.11.2013 № М-02-606937 как и договора от 03.02.2020 № М-02-612647 о предоставлении в безвозмездное срочное пользование для реализации уставной деятельности учреждения, является земельный участок, по адресу г. Москва, ул. Дубовой Рощи, кадастровый квартал 77:02:0022008, вместе с тем спорный земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, согласно сведениям публичной кадастровой карты, не входит в указанный кадастровый квартал, наложение земельных участок отсутствует.

Доводы ответчика о несогласии с определением размера платы также признаются несостоятельными, поскольку сведений об ином размере пользования земельным участком ответчиком не представлено, оснований считать представленный истцом отчет несоответствующим требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», судом при рассмотрении дела не установлено.

Поскольку фактическое пользование ответчиком земельным участком в спорный период подтверждено материалами дела, и ответчиком не представлено доказательств оплаты такого пользования, заявленные требования о взыскании задолженности, в соответствии со ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ, ст.ст. 39.7, 65 ЗК РФ, подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ, ст.ст. 39.7, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГКУ «АМПП» (ОГРН 1127747079790, 125040, г. Москва, ул. Скаковая, д. 19) в пользу ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295, 107174, г Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1) задолженность в размере 5 395 182 руб., составляющем сумму основного долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 49 976 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.А. Гамулин