Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А63-18354/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-18354/2023
13 июня 2024 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 июня 2024 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тагиевым С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия города Буденновска «Электросетевая компания», г. Буденновск, ОГРН <***>,

к акционерному обществу «Буденновская энергосбытовая компания», г. Буденновск, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 120 961, 13 руб., пени в размере 16 553, 53 руб., всего 137 514, 66 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 13.09.2023 № 46/23, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 № 2,

УСТАНОВИЛ:

МУП города Буденновска «Электросетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к АО «Буденновская энергосбытовая компания» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору от 01.09.2010  № 18/10 в размере 120 961, 13 руб., пени в размере 16 553, 53 руб., всего 137 514, 66 руб.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Указал на наличие договорных отношений между ответчиком и потребителем коммунального ресурса, в связи с чем именно на ответчика возложена обязанность по начислению задолженности потребителю. Расчет задолженности определен согласно протоколу разногласий к акту оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям ОАО «Буденновскэнергосбыт», присоединенных к сетям МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» за расчетный период март 2022 года, который подписан ответчиком.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, указал, что оснований для начисления задолженности потребителю не было, поскольку у домовладения отсутствует собственник и более 10 лет там никто не проживает.

Показания демонтированного прибора учета ответчик не признает о чем указано в акте от 25.03.2022 № 518, ввиду того, что на момент замены счетчик необходимо считать нерасчетным по причине истечения межповерочного интервала прибора учета и истечения срока его эксплуатация.

Кроме этого, ответчик указал, что расчет задолженности истцом представлен не был.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между истцом (далее – исполнитель, сетевая организация) и ответчиком (далее – заказчик, энергосбытовая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2010 № 18/10.

В соответствии с указанным договором исполнитель обязался осуществлять передачу электрической энергии (мощности) по электрическим сетям в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор (далее – потребители).

В целях обеспечения исполнения своих обязательств по договору исполнитель заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства с использованием которых исполнитель оказывает услугу по передаче электрической энергии.

Вопросы, связанные с покупкой исполнителем электроэнергии в целях компенсации фактических потерь в сетях, договором не регулируются.

Согласно пункту 2.1.1 договора, заказчик обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что расчетным периодом по договору является календарный месяц. Заказчик и исполнитель по договору осуществляют расчеты по одноставочному или двухставочному тарифу.

Плановое количество передачи электрической энергии (мощности) потребителям заказчика по сетям исполнителя за соответствующий календарный месяц определяется сторонами. Стоимость услуг по договору определяется как сумма: произведения величины заявленной мощности на ставку на содержание электрических сетей; произведения количества электрической энергии, фактически переданной заказчику потребителям, на ставку на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии.

Ставка на содержание электрических сетей, ставка на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Изменение ставок в период действия договора не требует переоформления его условий и вводится в действие постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Сверх того, уплачивается НДС, рассчитанный в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.3 договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 25.01.2017 заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

- 30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате

объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца;

- 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27 числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Днем оплаты является день поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Если срок платежа приходится на первый выходной (праздничный) день, оплата производится в последний рабочий день, предшествующий выходному дню (пункт 5.4 договора).

В пункте 8.1 договора установлен срок действия договора – с момента подписания по 31.12.2010, и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявила об отказе от настоящего договора или его пересмотре. В части расчетов договор считается действующим до полного исполнения сторонами обязательств по расчетам.

Из искового заявления следует, что во исполнение обязательств по договору сетевой организацией установлен счетчик «Миртек 12 РУ» заводской номер № 6200139546806, потребителю по адресу: <...>, о чем составлен акт допуска счетчика электрической энергии (после замены) от 02.03.2022, который был направлен в адрес энергосбытовой организации.

Письмом от 25.03.2022 № 518, заказчик уведомил исполнителя о непринятии в работу акта допуска счетчика электрической энергии в полном объеме.

Исполнитель, в свою очередь, письмом от 05.04.2022 № 455 предлагал заказчику произвести начисление объемов потребленной электроэнергии по адресу: <...>.

Как указывает истец, заказчиком не были выполнены условия договора в части начисления объемов электроэнергии потребителю, в связи с чем, оплата ресурса как возмещение потерь исполнителя возлагается на него.

Согласно разногласиям к акту приема-передачи электроэнергии от 31.03.2022 № 95 за период март 2022 года размер задолженности за поданную потребителю энергию составил 120 961, 13 руб.

Поскольку заказчик не оплатил поставленный потребителю ресурс, истец направил в адрес ответчика претензию от 15.08.2023 № 1085 с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензионное требование было оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Отношения сторон регулируются положениями главы 39 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Правила № 442).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из искового заявления следует, что между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2010 № 18/10, в соответствии с которым истец обязался осуществлять передачу электрической энергии (мощности) по электрическим сетям в точки присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в интересах которых заключается договор.

Во исполнение обязательств по договору сетевой организацией установлен счетчик «Миртек 12 РУ» заводской номер № 6200139546806, потребителю по адресу: <...>, о чем составлен акт допуска счетчика электрической энергии (после замены) от 02.03.2022, который был направлен в адрес ответчика.

Письмом от 25.03.2022 № 518, ответчик уведомил истца о принятии в работу акта допуска счетчика электрической энергии не в полном объеме.

В обоснование принятия акта не в полном объеме ответчик, сославшись на пункт 136 Правил № 442, указал, что сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей. Обеспечивают эксплуатацию приборов учета, путем выполнения действий, обеспечивающих функционирование приборов учета на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включая осмотры прибора учета, техническое обслуживание прибора учета и проведения своевременной проверки. Кроме того, отсутствие результатов измерений и информации о состоянии прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета является утратой такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), демонтированный прибор учета электрической энергии потребителя по спорному адресу, тип СО-И446, заводской номер № 0037335, 1975 года выпуска, 1989 года госповерки, на момент замены необходимо считать не расчетным по причине истечения межповерочного интервала поверки прибора учета и истечения срока эксплуатации указанного прибора учета, а также утраченным, в соответствии с пунктом 136 Правил № 442, в связи с чем, показания на момент его демонтажа не могут быть приняты в работу.

Вместе с тем, указал, что следуя пункту 5 статьи 37 Федерального Закона об электроэнергетике, субъекты электроэнергетики не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в связи с чем, принял факт установки прибора учета «Миртек 12 РУ» заводской номер № 6200139546806 с начальными показаниями 000040 как установленный прибор учета, заменивший утраченный прибор учета.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление указывал, что расчет объема потребленной электрической энергии по спорному адресу производился в рамках действующего законодательства.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета в установленные настоящими Правилами сроки, плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с абзацем 1 пункта 60 Правил № 354 по истечении указанного в пункте 59 Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые рассчитываются по количеству постоянно и временно проживающих граждан.

Вместе с тем, согласно акту о не проживании в домовладении от 02.03.2022, в спорном помещении отсутствуют признаки, указывающие на проживание физических лиц. Домовладение представляет собой старое, заброшенное, нежилое здание. Участок зарос сорняками, повсюду лежат оставшиеся вещи и мусор. Признаков эксплуатации и ухода не имеется. В домовладении не проживают более 10 лет. Данный факт подтверждают соседи.

Кроме этого, актом снятия показаний расчетного прибора учета электроэнергии потребителя с лицевым счетом <***> от 02.03.2022, установлено, что прибор учета СО-И446, заводской номер № 0037335, 1975 года выпуска, признан не расчетным с истечением срока эксплуатации.

Истец, возражая, против представленных ответчиком актов, указал, что они подписаны лицом, не имеющим доверенности, предоставляющей право подписывать акты от лица потребителя.

Ответчик, представив, выписку из ЕГРН от 22.03.2022, указал, что данные о собственнике спорного помещения отсутствуют. ФИО3, подписавшая акты от имени потребителя, предоставила доступ в домовладение и является бывшей супругой ФИО4, который ранее проживал в спорном помещении.

В соответствии со статьей 182 ГК РФ полномочия указанного лица явствовали из обстановки, поскольку ей произведен допуск сотрудников энергосбытовой организации в домовладение потребителя, в связи с чем, оснований в признании актов от 02.03.2022 недействительными у суда нет.

Кроме этого, в представленном истцом акте допуска счетчика электрической энергии (после замены) от 02.03.2022, в графе «представитель энергообъекта» стоит подпись ФИО3, что указывает на признание истцом данного лица как представляющего интересы потребителя.

Суд установил, что в связи с отсутствием у ответчика сведений, необходимых для расчета объема коммунального ресурса, исходя из норматива потребления, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.03.2022, произвести расчет объемов потребления в спорном помещении не представлялось возможным.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и последующей их эксплуатации при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих сетевой организации.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, а также техническое обслуживание прибора учета и проведение своевременной поверки (абзац 9 пункт 136 Правил № 442).

В соответствии с пунктом 170 Правил № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета (абзац 5 пункта 170 Правил № 442).

Внеплановые проверки также осуществляются сетевыми организациями (абзац 16 пункта 170 Правил № 442).

Таким образом, доводы истца о том, что ответчик как энергосбытовая организация, заключающая договоры с потребителями, обязан осуществлять проверки правильности снятия показаний прибора учета, производить проверку работы и замены прибора учета, основаны на неверном толковании норм права.

В ходе рассмотрения дела истец указывал, что начисления за потребленный в спорном помещении ресурс произведены согласно показаниям демонтированного прибора учета.

Вместе с тем, по мнению суда, демонтированный прибор учета СО-И446, заводской номер № 0037335, 1975 года выпуска, не может быть признан расчетным ввиду следующего.

В соответствии с абзацем 11 пункта 136 Правил № 442 под утратой прибора учета для целей настоящих Правил понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сетевой организации к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.

Согласно пункту 141 Правил № 442 в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) сетевые организации в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

Результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний (пункт 167 Правил № 422).

Согласно пункту 171 Правил № 442 сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, гарантирующего поставщика энергосбытовую организацию о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такая энергосбытовая организация и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией, подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Правил № 442).

Истцом в порядке статьи 65 АПК РФ акта контрольного снятия показаний прибора учета в течение 180 дней предшествующих его замене, а также иных доказательств в обоснование признания демонтированного прибора учета расчетным, не представлено.

Размер исковых требований заявлен истцом на основании, подписанных между сторонами, разногласий к акту приема-передачи электроэнергии от 31.03.2022 № 95 за март 2022 года и составил 120 961, 13 руб.

Вместе с тем, расчета исковых требований, а также расчета объема потребленного ресурса в спорном помещении в заявленный период истцом не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом об энергетике, Правилами № 354, Правилами № 442, статьями 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       А.А. Ващенко