Решение от 7 июля 2022 г. по делу № А71-537/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 537/2022
07 июля 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 07 июля 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая Компания «Строим вместе», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерного общества «Т Плюс» Московская область в лице филиала «Удмуртский» публичного акционерного общества «Т Плюс», г. Ижевск (ОГРН1056315070350 ИНН <***>)

о взыскании 2690169 руб. 85 коп. неосновательного обогащения

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 04.04.2022 (копия диплома), ФИО2 – представитель по доверенности от 14.01.2022

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 15.06.2021 (копия диплома)

установил:

Иск заявлен о взыскании 2690169 руб. 85 коп. неосновательного обогащения.

Истец требования поддержал, с учетом заявленного ходатайства от 02.06.2022 года просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 3160853 руб. 92 коп.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам отзыва (т. 1 л.д.116-117, т.2 л.д.57-59), а именно: заключенный между сторонами договор №ТЭ1813-02142 от 01.03.2021 подписан с протоколом урегулирования разногласий по всем его условиям, в соответствии с которым истец производит оплату отпущенного ответчиком ресурса по тарифам и методам расчета, согласованными сторонами и соответствующим действующему законодательству. В период март-август 2021 года на объекте истца прибор учета отсутствовал, в связи с чем, расчеты между сторонами в указанный период осуществлялись на основании действующего договора. В сентябре 2021 года на объекте истца установлен прибор учета, в связи с чем, оплата производилась за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными узла учета, а в случае их отсутствия – расчетным методом по тепловой нагрузке и методу, указанному в договоре. На стороне ответчика не образовалось какой-либо выгоды, следовательно неосновательное обогащение отсутствует.

Как следует из материалов дела, Истец является теплосетевой организацией, которая оказывает услуги ресурсоснабжающим организациям (ПАО «Т Плюс» и МУП г.Ижевска «Ижводоканал») по транспортировке коммунальных ресурсов в микрорайоне А-10 г.Ижевска жилого района «Аэропорт».

Между сторонами заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя от 01.03.2021 № ТЭ1813-02142 в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, по условиям которого поставщик (ПАО «Т Плюс») обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность), а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1).

В соответствии с п.3.4 Договора при отсутствии приборов учета тепловой энергии в точке поставки, количество тепловой энергии определяется Поставщиком расчетным методом в порядке, предусмотренном Приложением № 8 к настоящему Договору:

Q гвс (Гкал) = V коэффициент нагрева + потери, где

-V (м3) - объем холодной воды для горячего водоснабжения определенный по показаниям водомера, установленного в ЦТП;

-коэффициент нагрева равен: 2021 - 0,06518 на 1 м3

-потери - количество тепловой энергии, утерянной в сетях ГВС Покупателя от ЦТП до конечных объектов потребителей определяются на основании Приложения № 7 настоящего Договора.

Истец указывает, поскольку решением ФАС России № СП/33182/21 от 23.04.2021, Управление по тарифному регулированию Минстроя УР пересмотрело тарифное решение истца на 2021 год и установило коэффициент нагрева (удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды) в размере - 0,05766 Гкал/м3, необходимое количество тепловой энергии на 2021 год было значительно снижено.

Истец, полагая, что ответчик, предъявляя плату за коммунальный ресурс (тепловую энергию) в большем объеме, чем это предусмотрено стоимостью горячей воды для конечных потребителей, обратился к последнему с претензией о пересмотре Приложения № 8 к договору в части определения объема поставленной тепловой энергии с учетом установленного для ООО «Энергетическая компания «Строим вместе» норматива расхода тепловой энергии – 0,05766 Гкал/м3.

В ответ АО «ЭнергосбыТ Плюс» сопроводительным письмом от 02.12.2021 г. № 71400-31-11398-4 направило Протокол разногласий к дополнительному соглашению истца об изменении порядка учета тепловой энергии, предполагающее оплату обществом «Энергетическая Компания «Строим вместе» тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды по прибору учета тепловой энергии, установленному в ЦТП № 9 микрорайона А-10 г. Ижевска, который регистрирует не только нормируемый расход тепловой энергии на подогрев горячей воды, но и сверхнормативное потребление тепловой энергии внутридомовыми системами горячего водоснабжения, а также потери в сетях горячего водоснабжения, принадлежащим смежным организациям.

Истец, полагая, что к сверхнормативному потреблению в МКД и потерям тепловой энергии в сетях смежных организаций ООО «Энергетическая Компания «Строим вместе» отношения не имеет, а предъявляемое ПАО «Т Плюс» количество тепловой энергии сверх установленного объема, предусмотренного тарифным решением Управления по тарифному регулированию, Минстроя УР имеет цель неосновательного обогащения за период с марта по декабрь 2021 года в отсутствие прибора учета при определении объема расчетным способом согласно Приложению № 8 к договору, обратился в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения в размере 3160853 руб. 92 коп.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривается, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, в частности, при излишней оплате товара, работ, услуг и т.д. В пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» также указано на возможность применения правил об обязательствах вследствие неосновательного обогащения к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Правовое регулирование отношений в сфере теплоснабжения регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 539 - 547 ГК РФ), Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановление Правительства РФ от 08 августа 2012 года № 808 (далее – Правила № 808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 (далее – Правила № 1034), а также иными нормативными правовыми актами.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона № 190-ФЗ).

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 2 статьи 17 Федерального закона № 190-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 190-ФЗ, законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также не вправе требовать от теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Из пункта 5 Правил № 1034 следует, что использование приборов учета при расчете объема потребленной тепловой энергии является приоритетным.

Возможность использования расчетного способа ограничена случаями отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Федерального закона № 190-ФЗ, пункт 31 Правил № 1034).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 114 Правил № 1034).

Методы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлены пунктом 7 Методики № 99/пр и делятся на следующие виды:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод – в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом. Метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (пункт 8 Методики № 99/пр).

Судом установлено, что в спорный период времени ПАО «Т Плюс» определял объем поставленной тепловой энергии в соответствии с приложением № 8 к договору, согласно которому при наличии отдельного коммерческого узла учета тепловой энергии и горячей воды объем ресурса, подлежащей ответчиком к оплате, определяется согласно его показаниям, при отсутствии – расчетным путем в следующем порядке:

Q гвс (Гкал) = V * коэффициент нагрева + потери, где

V (м3) - объем холодной воды для горячего водоснабжения, определенный по показаниям водомера

коэффициент нагрева на 2021 равен - 0,06518 м3

Как следует из пояснений ответчика, согласно пунктам 3.4 договора, при отсутствии приборов учета тепловой энергии в точке поставки, количество ТЭ определяется расчетным методом, в порядке предусмотренном Приложением 8 к договору, исходя из которого коэффициент нагрева, применяемый к расчетам между сторонами составляет 0,06518 на кубометр.

Так же, истец оплачивает ответчику количество тепловой энергии, утерянной в сетях ГВС истца (потери), которое определяется Приложением 7 договора.

Примененный между сторонами в договоре коэффициент нагрева рассчитан в соответствии с пунктом 24(1) приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306.

В спорном ЦТП установлен водомер, который учитывает количество воды, переданной по сетям, из пояснений ответчика следует, что в период с марта по август 2021 года расчеты между сторонами осуществлялись по показаниям указанного водомера (в отсутствие прибора учета тепловой энергии) с учетом коэффициента нагрева равного 0,6518 Гкал/м3+ потери в сетях.

Пунктом 3.4 договора стороны согласовали, что при отсутствии у покупателя приборов учета, а также в случае неисправности приборов учета, либо нарушении установленных пунктом 3.9 договора сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью покупателя, количество отпущенной покупателю тепловой энергии определяется поставщиком расчетным методом в порядке, предусмотренном приложением № 8 к договору.

Протоколом заседания комиссии по тарифному регулированию Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР на 2021 год для истца установлен коэффициент нагрева равный 0,05766 Гкал/м3.

В сентябре 2021 года на объекте истца установлен прибор учета, и оплата тепловой энергии производилась за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными узла учета энергии, а в случае их отсутствия – расчетным методом по тепловой нагрузке и методу, указанному в договоре на поставку тепловой энергии.

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности истца компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

С учетом положений части 5 статьи 13, частей 4, 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении действующим законодательством не исключена обязанность теплосетевых организаций по компенсации потерь теплоснабжающим организациям, не обладающим статусом единой теплоснабжающей организации. Не имеется также законодательного запрета предъявлять требования о компенсации потерь теплоносителя отдельно от требования о компенсации потерь тепловой энергии.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил № 808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) для компенсации потерь теплоснабжающая организация ("поставщик") определяет количество потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энергоисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Пунктом 3.4 договора № 10/ТЭ поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь предусмотрено, что количество тепловой энергии в целях компенсации потерь, потребленной покупателем, определяется поставщиком расчетным или приборно-расчетным методом, в соответствии с порядком, предусмотренном разделом IV Правил № 1034 и согласованным сторонами Приложением № 7 договора.

В рассматриваемом случае, истец приобретает не «потери в сетях», а тепловую энергию, для преобразования коммунального ресурса в виде горячего водоснабжения.

Выбор сторонами величины тепловой нагрузки определяется физическими характеристиками объектов теплоснабжения и объективно не может их превышать. Это следует из определения понятия тепловой нагрузки как количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени (пункт 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении); требований закона о том, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям (пункт 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении); содержания условий подключения, включающих сведения о размерах и видах тепловой нагрузки (подпункт «д» пункта 26, пункт 32 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307).

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8472, № 309-ЭС17-8475.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору, регулируются Приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок» (далее – Правила № 610).

В силу пункта 4 Правил № 610 установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 610 величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов: по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения (подпункт 1); по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения (подпункт 2); по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 Правил (подпункт 3); по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления (подпункт 4); по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя (подпункт 5); на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода (подпункт 6); метода аналогов (для жилых и общественных зданий) (подпункт 7); экспертного метода (подпункт 8); проектного метода (подпункт 9).

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 20.12.2018 № 23/113 утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ПАО «Т Плюс» для потребителей, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

Поскольку в рассматриваемом случае истец приобретает у ответчика тепловую энергию для собственных нужд с целью ее преобразования в иной коммунальный ресурс, стоимость коммунального ресурса должна определяться исходя из утвержденного для потребителей тарифа на тепловую энергию.

Доводы истца о том, что поскольку конечным получателем коммунального ресурса является население, то размер платы ООО «ЭК «СВ» не может превышать объем обязательств конечных потребителей, основан на неверном толковании ном материального права.

Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, приобретая у ответчика коммунальный ресурс с целью его преобразования на собственном оборудовании в иной вид коммунального ресурса и последующей его реализации по утвержденному для него тарифу населению, обязан оплатить ПАО «Т Плюс» весь объем тепловой энергии, поступившей в его сеть горячего водоснабжения.

Положения Правил № 354 в отношениях между сторонами не подлежат применению.

Резюмируя, суд приходит к выводу об ошибочности суждений истца о завышении объема поставленного ресурса теплоснабжающей организацией и тем самым возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Приведенные истцом доводы основаны на неверном толковании норм материального права, соответственно требования истца незаконны и не подлежат удовлетворению.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая Компания «Строим вместе», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2353 руб. 27 коп. государственной пошлины.



Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Н.М. Морозова