Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А48-8412/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 8412/2022

г. Орёл

21 декабря 2022 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н.., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению Субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью ПИИТС «ЖелДорИзыскания» (фактический адрес: проспект Патриотов, д. 11, литер А, г. Воронеж, Воронежская область, юридический адрес: 394036, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки в сумме 257 715 руб. 00 коп. за период с 26.02.2022 по 20.09.2022

при участии в заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежаще;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Субъект РФ - Орловская область в лице казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее: истец, КУ ОО «Орелгосзаказчик») обратился в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ПИИТС «ЖелДорИзыскания» (далее: ответчик, ООО ПИИТС «ЖелДорИзыскания» ) о взыскании неустойки в сумме 257 715 руб. 00 коп. за нарушение сроков выполнения работ за период с 26.02.2022 по 20.09.2022 года по контракту №24-ПИР от 19.07.2021 года.

В порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.

Представители истца и ответчика о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились.

В силу п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком сроков выполнения работ по контракту, в связи с чем, истцом была начислена неустойка.

Ответчиком в материалы дела был представлен письменный отзыв, в котором он выразил свое не согласие с исковыми требованиями, считает их необоснованными и подлежащими отклонению, а также просит применить нормы ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при вынесении решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 19.07.2021 по итогам проведения электронного аукциона, с учетом требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Казенным учреждением Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее: заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью ПИИТС «ЖелДорИзыскания» (далее:подрядчик) был заключен контракт № 24-ПИР на выполнение работ для государственных нужд, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной документации в целях реконструкции моста через реку Кшень на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Ливны – Навесное км 8+358 в Ливенском районе Орловской области (далее объект) с предоставлением документации получившей положительное заключение государственной экспертизы инженерных изысканий и проектной документации, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и в случае, предусмотренном п. 2.2 контракта, оплатить их.

Согласно п. 1.2 контракта наименование видов работ и сроки их выполнения определяются Графиком выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

В соответствии с пунктом 3 контракта состав, содержание и оформление результатов, инженерных изысканий, проектной, являющейся предметом контракта, должны соответствовать техническим, экономическим требованиям к проектной продукции, установленным Градостроительным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию», Техническими регламентами, СП, ГОСТ и другим действующим нормативным актам Российской Федерации и Орловской области, а также утвержденному заданию на проектирование.

В пункте 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет в текущих ценах 4 980 000 (четыре миллиона девятьсот восемьдесят тысяч) руб. 00 коп.

В случае, если указанная в п. 2.1 контракта цена определена путем проведения электронного аукциона на понижение цены, либо контракт заключается с единственным подрядчиком по цене, предложенной им в ходе электронного аукциона на понижение цены, начальной (максимальной) цене контракта, либо, в случае признания электронного аукциона на понижение цены несостоявшимся, по цене предложенной единственным подрядчиком, установлен следующий порядок ее исчисления, изменения и оплаты:

Оплата выполненных работ осуществляется заказчиком по цене, установленной п. 2.1 контракта, включая НДС 20% - 830 000 (восемьсот тридцать тысяч) руб. 00 коп. (п.2.2 контракта).

Согласно пункту 3.3 контракта подрядчик обязан подготовить проект задания на проектирование и пояснительную записку к нему. В срок, не превышающий, 20 рабочих дней с даты заключения контракта проект задания на проектирование и пояснительную записку передать заказчику в электронном виде.

- Проект задания на проектирование должен быть разработан на основании технического задания (Приложение № 1 к Контракту).

- Форма, состав и содержание проекта задания на проектирование и пояснительной записки к проекту задания на проектирование должны соответствовать требованиям Приказа Минстроя РФ от 1 марта 2018 г. №125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке», Приказа Минстроя РФ от 10 июня 2020 г. №313/пр «Об утверждении методических рекомендаций о проектах заданий на архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

- Проектировщику совместно с государственным заказчиком согласовать проект задания на проектирование с АУ ОО «Орелгосэкспертиза».

- Проект задания на проектирование становится обязательным для проектировщика и государственного заказчика с момента его утверждения и согласования в установленном порядке.

- После утверждения и согласования задание на проектирование является неотъемлемой частью Контракта.

Самостоятельно или с привлечением других лиц (субподрядчиков, соисполнителей), выполнить сбор исходных данных, инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические, гидрометеорологические), разработку проектной документации, обеспечить получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в соответствии с утвержденным заданием на проектирование в сроки, установленные в п. 4.1. контракта.

Сроки выполнения работ (срок исполнения обязательств по контракту):

Начало работ - с момента заключения контракта.

Окончание выполнения работ (подготовка задания на проектирование, сбор исходных данных, выполнение инженерных изысканий (геодезические, геологические, экологические, гидрометеорологические), разработка проектной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы (в том числе содержащее выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости) - 25.12.2021.

Подрядчик обязан выполнить работу в установленные сроки.

Контрактом допускается досрочное исполнение подрядчиком своих обязательств по согласованию с заказчиком, в том числе передача результатов выполненной работы по контракту частями, соответствующими требованиям градостроительного законодательства и ч. 3 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ.

Приемка работ осуществляется заказчиком исключительно при наличии лимитов бюджетных обязательств соответствующего финансового года (п. 4.1 контракта).

Пунктом 4.2 контракта предусмотрено, что готовность результатов работ исполнения контракта подтверждается подписанием заказчиком актов выполненных работ.

В пункте 5.1 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения, неисполнения или при ненадлежащем исполнении обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с настоящим разделом контракта и действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5.2 контракта подрядчик уплачивает заказчику неустойку (пеню) в случаях просрочки исполнения следующих обязательств:

- сроков выполнения работ в соответствии с п. 4.1 контракта;

- информирования заказчика в соответствии с п. 3.3.10 контракта;

- устранения недостатков и дополнения проектной продукции в срок, предусмотренный п. 3.3.11 Контракта;

- исправления и устранения замечаний, корректировки проектной продукции в срок, предусмотренный п. 3.3.12 контракта;

- устранения замечаний в срок, определенный в соответствии с п. 4.2.2 контракта;

- предоставления обеспечения исполнения контракта в соответствии с п. 8.4, 8.6 контракта;

- подготовки проекта задания на проектирование в соответствии с п.3.3.1. контракта.

- привлечения к выполнению работ субподрядчиков, соисполнителей, не имеющих соответствующих допусков (лицензий, свидетельств, разрешений, членства в саморегулируемой организации и т.д.) на выполнение работ (в случае, если наличие таких

допусков является обязательным).

Неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств, указанных в п. п. 5.2.1 - 5.2.8 контракта, начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком соответствующего обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (п. 5.3 контракта).

В соответствии с пунктом 9.4 контракта все споры, связанные с исполнением контракта, подлежат урегулированию в досудебном порядке путем направления претензии. В случае невозможности решения споров в досудебном порядке, указанные споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.

В приложении № 1 к контракту стороны согласовали техническое задание на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной документации в целях реконструкции моста через реку Кшень на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения Ливны – Навесное км 8+358 в Ливенском районе Орловской области.

В приложении №2 к контракту стороны согласовали задание на проектирование.

В обоснование выполнения работ по контракту в материалы дела акт выполненных работ не представлен, работы, предусмотренные контрактом не сданы и не приняты.

Поскольку ответчиком были нарушены сроки выполнения работ согласно государственному контракту истцом были начислены пени в размере 257 715 руб. 00 коп. за период с 26.02.2022 по 29.09.2022.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии от 02.08.2022 № 5159-22 с просьбой оплатить пени по контракту, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК РФ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ (в редакции закона на момент размещения извещения о торгах) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) общие положения о подряде применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с положениями статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно п. 1, 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Согласно пункту 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств, указанных в п. п. 5.2.1 - 5.2.8 контракта, начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком соответствующего обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик в письменных пояснениях указал, что работы по государственному контракту были выполнены и фактически сданы 13.12.2021, что подтверждается перепиской сторон по контракту (л.д. 40- 53).

Однако в соответствии с пунктом 4.2 контракта подписанный обеими сторонами акт выполненных работ не представил, также как не представил доказательств его передачи ответчику совместно с проектной документацией, являвшейся предметом контракта, не представил доказательства получения положительного заключения государственной экспертизы проекта и его передачи истцу.

В соответствии с частью 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума ВС РФ № 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с разъяснениями пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Согласно пункту 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В силу пункта 75 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, работы по контракту не выполнены подрядчиком и не сданы заказчику.

Истцом в материалы дела представлен расчет пени в размере 257 715 руб. 00 коп. за период просрочки исполнения обязательств с 26.02.2022 по 20.09.2022.

Арбитражным судом данный расчет проверен и признан соответствующим условиям контракта и действующего законодательства.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. В соответствии с пунктом 3 постановления данный документ вступил в силу со дня официального опубликования 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев. В постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - пленум № 44) разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Суд отмечает следующее, предоставление государством таких мер поддержки обусловлено необходимостью стабилизации экономики и поддержки бизнеса в условиях введенных санкций в отношении Российской Федерации.

При этом в данном случае Правительство Российской Федерации указало, что мораторий применяется к юридическим лицам и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Должники, подпадающие под исключение, указаны в пункте 2 постановления от 28.03.2022 № 497.

Ответчик к данным лицам не относится. Доказательств того, что ответчик в действительности не пострадал и с очевидностью не пострадает в условиях введенных санкций в отношении Российской Федерации, истец не представил.

Таким образом, заявленные истцом требования по взысканию неустойки в сумме 257 715,00 руб. за период с 26.02.2022 по 20.09.2022 подлежат удовлетворению в размере 42 330,00 руб. за период с 26.02.2022 по 31.03.2022 года.

В остальной части заявленных требований следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворен частично на сумму 42 330 руб. 00 коп., государственная пошлина в размере 1 339 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ПИИТС «ЖелДорИзыскания» (фактический адрес: проспект Патриотов, д. 11, литер А, г. Воронеж, Воронежская область, юридический адрес: 394036, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в сумме 42 330 руб. 00 коп. за период с 26.02.2022 по 31.03.2022 за нарушение сроков выполнения работ по контракту №24-ПИР от 19.07.2021 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ПИИТС «ЖелДорИзыскания» (фактический адрес: проспект Патриотов, д. 11, литер А, г. Воронеж, Воронежская область, юридический адрес: 394036, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 339,00 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.


Судья Г.Н. Родина