Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А18-1608/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

проспект имени Идриса Базоркина ,44, город Назрань, Республика Ингушетия

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-1608/22
город Назрань
26 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 24.07.2014, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

о возмещения вреда, в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТИТС» (Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее истец, Оператор, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к ИП ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО2) о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 58 521,30 руб., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2341,00 рублей.

Определением Арбитражного суда РИ от 14.06.2022 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Определением от 14.06.2022 от 27.07.2022 г. арбитражный суд перешел к рассмотрению дела из упрощенного производства по общим правилам искового производства.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ 21.07.2022 г. и 15.08.2022 обращался с заявлением об увеличении размера исковых требований. Согласно последним уточнениям иска, истец просит взыскать с ответчика задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 93 703 рубля 94 копейки.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон и возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании в свое отсутствие, а также отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд исходя из установленных обстоятельств и норм действующего законодательства, приходит к следующим выводам.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец 26.04.2022 г. обратился с требованием (претензией) незамедлительно внести плату в счет возмещения вреда по состоянию на 21.04.2022 г. в размере 49 847,91 руб.

Претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, ООО «РТИТС» в рамках осуществления функций оператора государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации, возложенных на ООО «РТИТС» распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014№ 1662-р и постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г№ 504 обратилось в арбитражный суд с настоящим уточненным иском к ИП ФИО2, о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 93 703 рубля 94 копейки.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 14-П от 31.05.2016г., плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением, транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн является обязательным публичным, индивидуально-возмездным платежом компенсационного фискального характера.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее -Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, до 02.07.2019 г. включительно применялся коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 г. 0,41) (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).

С 03 июля 2019 года произведена" индексация размера платы, который в настоящее время составляет 2,04 рубля (в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства №843 от 29 июня 2019 г.).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - ООО «РТИТС», Истец/Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее - ВТС) в качестве платы на. основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно п. п. «е» п. 6 Правил Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Таким образом, ООО «РТИТС» обладает правом на подачу настоящего искового заявления в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38-55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации .

На основании п.п. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно подп. б) пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство1 и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с п.п. «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство (далее – БУ), по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункта 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложения N 2 Правил (пункт 89 Правил).

13.07.2021 г. ИП ФИО2 на основании Заявления о регистрации Ответчика в реестре системы взимания платы от указанной даты, было зарегистрировано в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи № 102102128372, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: В767АТ06.

Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен Договор безвозмездного пользования № 2299527 от 13.07.2021 г., на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (БУ), что подтверждается актами передачи БУ.

Согласно пункта 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на нижеследующем транспортном средстве:


№п/п

Государственный

Серийный (заводской)

Серийный (заводской) номер



регистрационный знак

номер БУ/дата выдачи

БУ/дата выдачи (выданы



транспортного средства, на


взамен ранее полученных)



котором установлено БУ



1.

В767АТ06

700618043/13.07.21



В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является -основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с Детализацией операций и Выпиской из расчетной записи № 102102128372, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 20.10.2021 08:26:34 (МСК) - 30.05.2022 09:08:22 (МСК) вышеуказанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 23868,437 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 58 732,01руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 210,71 рублей

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, Ответчик обязан был внести оператору плату в размере 58 521,30 руб.

Ответчик прекратил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем, Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

По состоянию на 30.05.2022 11:05:06 (МСК) задолженность Ответчика по внесению платы составляла 58 521,30 рублей.

После подачи искового заявления транспортное средство с государственным регистрационным знаком. В767АТ06, зарегистрированное в реестре государственной системы взимания платы за расчетной записью ответчика, продолжило осуществлять движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы, установленной требованиями п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в результате чего размер задолженности увеличился.

Так, в соответствии с детализацией операций и выпиской до расчетной записи Ms 102 102 128 372, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 20,10.2021 08:26:34 (МСК) по 10.08.2022 10:33:00 (МСК) указанное транспортное средство осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, в результате чего общая протяженность пройденного им пути в указанный период времени составила 37 722,036 км., а размер платы, подлежащей внесению, сумму в размере 93 914 (девяносто три тысячи девятьсот четырнадцать) рублей 65 копеек.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 210 (двести десять) рублей 71 копейка.

Пополнение баланса расчетной записи Ms 102102128372 в указанный период времени не производилось.

Таким образом, по расчетам истца по состоянию на 10,08.2022 10:33:00 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет сумму в размере 93 703 (девяносто три тысячи семьсот три) рубля 94 копейки, исходя из расчета: 93 914,65 руб. (начислено платы) -220,71 (баланс расчетной .записи на начало периода).

Расчет судом проверен и признан арифметический верным.

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского Кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.1079 Гражданского Кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. В качестве способов возмещения вреда ст. 1082 Гражданского Кодекса РФ предусматривает возмещение причиненных убытков (ущерба).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В связи с изложенным, суд считает требования истца о взыскании с ответчика 93 703 рублей 94 копейки.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 341,00 рублей.

При подаче искового заявления истцом по платежным поручениям № 11795 от 14.04.2022 г. и № 17286 от 02.06.2022 г уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей и 341 рубль соответственно, а всего 2 341,00 рублей.

Сумма уплаченной госпошлины соответствует размеру заявленных исковых требований установленного статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворению исковых требования в связи с чем, сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с учетом полного удовлетворения, составляет 2 341,00 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 24.07.2014, ИНН: <***>) задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 93 703 рублей 94 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 341,00 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный суд в течение месяца после принятия решения (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.



Судья Х.А. Тутаев