Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А32-60780/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-60780/2019

Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15.06.2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: администрация Кореновского городского поселения Кореновского района (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ответчик: ФГБНУ «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея,

о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:12:0000000:66 в размере 10 352 191,65 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности,

от ответчика: ФИО2, ФИО3 - по доверенности,

от третьего лица: ФИО4 – по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ФГБНУ «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко» (далее - ответчик) с требованием о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:12:0000000:66 за период с 16.12.2016 по 12.11.2019 в размере 10 352 191,65 руб.

Требования мотивированы уклонением ответчика от осуществления арендных платежей.

Представитель истца настаивал на требованиях.

Представители ответчика иск не признали, представили отзыв, пояснили, что администрация является ненадлежащим истцом, поскольку участок принадлежит Российской Федерации с 2008 года.

Представитель третьего лица просил в иске отказать, пояснил, что участок является собственностью Российской Федерации.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

23.03.2006 между администрацией муниципального образования Кореновский район (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) заключён договор аренды № 1200001160, согласно которому арендодатель на срок до 23.02.2017 сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:12:0601057:0066, общей площадью 32,2 га, для выращивания сельскохозяйственной продукции, расположенный на востоке, северо-восток от ориентира Кореновский район, п. Мирный (п. 1.1 договора).

Договор прекращает свое действие по истечении срока аренды земельного участка (п. 8.1 договора).

В своем исковом заявлении администрация ссылается на то, что согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2019 земельный участок с кадастровым номером 23:12:0000000:66 площадью 72 563 186 кв.м. в период с 04.07.2008 по 01.08.2014 находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГУП «Кореновское» Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко».

22.05.2018 ФГУП «Кореновское» Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко» прекратило свою деятельность путём реорганизации в форме присоединения к ФГБНУ «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко».

Истец ссылается на то, что оплата за фактическое пользование земельного участка с кадастровым номером 23:12:0000000:66 в период с 16.12.2016 по 12.11.2019 не производилась, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность в размере 10 352 191,65 руб.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 29.11.2019 № 9285/19.02, в которой просил оплатить задолженность за пользование земельным участком в 30-дневный срок с момента получения данной претензии.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за пользование участком послужило истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьёй 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным. Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена, исходя из условий договора, исполнение договора должно оплачиваться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (ст.1105 ГК РФ).

Ответчик в представленном отзыве возражал против требований, ссылался на то, что с 13.08.2014 по 01.10.2018 выплачивал арендную плату в федеральный бюджет из расчёта 0,3% от кадастровой стоимости; считал, что обязательство по оплате земельного налога возникло у ответчика только с 13.11.2019 (так как именно с этой даты зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования участком); указал, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации с 04.07.2008 года, таким образом довод истца о том, что на земельный участок не разграничено право собственности не обоснован.

Также ответчик указал на то, что в исковом заявлении истец ссылается на два земельных участка, один с кадастровым номером 23:12:0601057:0066, другой с номером 23:12:0000000:66 (далее – спорный земельный участок).

Согласно выписке из ЕГРН от 16.12.2019 № 23/001/197/2019-7082 земельный участок с кадастровым номером 23:12:0000000:66 площадью 72 563 186 кв.м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 04.07.2008 и находится на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчика с 13.11.2019.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Обращаясь с требованиями о взыскании неосновательного обогащения, истец должен доказать неосновательность его происхождения, т.е. обогащение не основано ни на законе, ни на сделке, т.е. произошло неосновательно.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный земельный участок передавался в распоряжение истцу.

Иных доказательств предоставления истцом ответчику спорного земельного участка не представлено.

Ответчик представил в материалы дела распоряжение МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 31.10.2019 № 23-7077 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФГБНУ «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко» земельного участка с кадастровым номером 23:12:0000000:66.

Как указано выше спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации права от 04.07.2008 № 23-23-02/021/2008-481), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.12.2019 № 23/001/197/2019-7082

Следовательно суд считает, что администрация Кореновского городского поселения Кореновского района является ненадлежащим истцом.

Последствием предъявления иска ненадлежащим истцом (лишенным права на иск) является отказ в удовлетворении иска ввиду того, что субъективное гражданское право, в защиту которого предъявлен иск, истцу (администрации Кореновского городского поселения Кореновского района) не принадлежит.

В связи с чем оснований для взыскания неосновательного обогащения в пользу администрации не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Р.Ю. Савин