Решение от 16 августа 2017 г. по делу № А46-7135/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7135/2017
17 августа 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2017 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья (кондоминиум) «Куйбышевец-5» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Океан», ФИО1 о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 13.02.2017 № 55-0-1-21/3003/2016-8875, и обязании осуществить кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 01:26

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя - ФИО2 (паспорт) по доверенности от 10.05.2017 № 2,

от заинтересованного лица - ФИО3 (служебное удостоверение) на основании доверенности от 14.06.2017 № 55,

от третьего лица - ФИО4 (служебное удостоверение) по доверенности от 10.10.2016 №2016-51,

иные лица - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья (кондоминиум) «Куйбышевец-5» (далее - ТСЖ «Куйбышевец-5», Товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление, заинтересованное лицо) об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 01:26, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое строение, почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Центральный административный округ, улица Иртышская Набережная, дом 10/1, изложенного в уведомлении от 13.02.2017 № 55-0-1-21/3003/2016-8875.

Также заявитель просил обязать заинтересованное лицо осуществить кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 01:26, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое строение, почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Центральный административный округ, улица Иртышская Набережная, дом 10/1, по заявлению № 55-0- 1-21/3003/2016-8875 от 27.10.2016.

Определением суда от 06.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области

Определением от 21.07.2017 по ходатайству представителя заинтересованного лица судом привлечены к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Океан» и ФИО1.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, представитель заинтересованного лица просила в удовлетворении требований отказать, высказалась согласно отзыву на заявление.

Третье лицо высказалось согласно представленным пояснениям.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам в их отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:090201:26, общей площадью 4043 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для общественно-деловых целей под строение, для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, местоположение - Омская область, г Омск, Центральный АО, ул. Иртышская Набережная, д. 10/1. (далее - земельный участок).

27.10.2004 в ФГУ «ЗКП» по Омской области поступило заявление Департамента недвижимости Администрации города Омска о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка, расположенного относительно нежилого строения с почтовым адресом - Иртышская набережная, 10/1 в ЦАО города Омска и образованного в соответствии с распоряжением Директора департамента недвижимости от 19.10.2004 № 1576-р об утверждении проекта территориального землеустройства по упорядочению земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:0026 площадью 4043 кв.м, для общественноделовых целей под строение (нежилое строение двойного назначения (убежище, склад).

Из пояснительной записки, входящей в состав Проекта территориального землеустройства следует, что указанный земельный участок предоставлен ООО ПФК «Афина» (свидетельство К-2-8-337-3 от 07.12.1998, совместно) на праве постоянного (бессрочного) пользования для размещения здания (1412 кв.м.), приобретенного ООО «ПФК «Афина» на основании договора купли-продажи № 148 от 29.07.1998.

Заказчиком работ по землеустройству являлось ЗАО «Фармэкс» как собственник нежилого строения (Свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АА № 477365 от 28.03.2003, регистрационная запись 55-01/00-8/2003- 880).

17.11.2014 на основании решения Арбитражного суда Омской области (дело А46-7673/2014 сведения о местоположении границ земельного участка и принадлежности земельного участка ООО ПКФ «Афина» на праве постоянного (бессрочного) пользования исключены из государственного кадастра недвижимости.

В ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером 55:36:090201:2111 (многоквартирный жилой дом) 1996 года постройки, общей площадью 6960.5 кв.м., местоположение - <...>. (далее - многоквартирный дом), а также об объекте капитального строительства 1989 года постройки с кадастровым номером 55:36:090201:2129, общей площадью 2477.6 кв.м., представляющего собой нежилое здание двойного назначения (убежище, склад) расположенном по адресу: <...> (далее-нежилое здание, здание, убежище).

Сведения о здании внесены в государственный кадастр недвижимости на основании копии технического паспорта на здание с инвентарным номером 52:401:002:000002610 от 08.08.2010, переданной организацией технической инвентаризации в рамках исполнения государственного контракта от 07.12.2011 № 165-Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (III этап)».

Убежище принадлежит на праве общей долевой собственности ООО «Торговый комплекс «Океан» (договор купли-продажи от 08.07.2015) и ФИО1 (договор купли-продажи от 22.06.2015).

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090201:26 согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости располагаются два объекта недвижимости, а именно: многоквартирный жилой дом, кадастровый номер 55:36:090201:2111, и нежилое строение двойного назначения (убежище, склад), кадастровый номер 55:36:090201:2129.

Судом установлено, что фактически двух самостоятельных объектов недвижимости, отдельно стоящих зданий, не существует, а имеется одно здание. При этом многоквартирный жилой дом располагается над нежилым строением (убежищем, складом). То есть нежилое строение (убежище, склад) является фундаментом и подземной частью многоквартирного жилого дома, следовательно, они имеют общие строительные конструкции, и неотделимы друг от друга. Таким образом, фактически с момента ввода в эксплуатацию многоквартирного дома (1996 г.), фундаментом и подземной частью которого является нежилое строение (убежище, склад), последнее зданием не является.

Неделимым является и уточняемый земельный участок с кадастровым номером 55:36:090201:26, так как его раздел в целях формирования земельных участков под каждый из указанных объектов недвижимости, учтённых в Едином государственном реестре недвижимости, осуществить невозможно, поскольку данные объекты недвижимости по сути являются одним зданием.

27 октября 2016 года Товарищество собственников жилья (кондоминиум) «Куйбышевец-5» обратилось в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области) с заявлением № 55-0-1-21/3003/2016- 8875 об осуществлении государственного кадастрового учёта изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26.

Поскольку согласно кадастровой выписке о земельном участке от 23.09.2016 № 99/2016/7900683 граница земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка и подготовлен межевой план от 27.10.2016, который был представлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области одновременно с вышеуказанным заявлением.

11 ноября 2016 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области принято решение № 55/16-38787 о приостановлении осуществления кадастрового учёта.

В целях устранения замечаний, содержащихся в указанном решении о приостановлении осуществления кадастрового учета, был подготовлен и представлен в орган кадастрового учета межевой план от 02.12.2016.

Однако филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области принято решение об отказе в снятии приостановления от 16.12.2016 № 55/16-42216 в связи с тем, что необходимые для государственного кадастрового учёта документы по форме и содержанию, по мнению регистрирующего органа, не соответствовали требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости».

13 февраля 2017 года решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, изложенным в уведомлении №55-0-1-21/3003/2016-8875, в осуществлении государственного кадастрового учёта изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26 было отказано на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 11.11.2016 № 55-0-1-21/3003/2016-8875 о приостановлении государственного кадастрового учёта изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. Иртышская Набережная, д. 10/1, и не устранением приведённых в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

При этом Управление Росреестра по Омской области сослалось на пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона о регистрации недвижимости, согласно которому осуществление государственного кадастрового учёта приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учёта, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

В оспариваемом решении отражено, что согласно представленному межевому плану на уточняемом земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 55:36:090201:2111 - многоквартирный жилой дом и 55:36:090201:2129 - нежилое строение двойного назначения (убежище, склад). В акте согласования местоположения границы земельного участка граница уточняемого земельного участка от точки н1 до точки н2 согласована председателем ТСЖ «Куйбышевец-5», представляющим интересы собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. Документ, подтверждающий согласование местоположения границы уточняемого земельного участка со стороны собственников объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:090201:2129 с почтовым адресом: <...>, отсутствует в приложении межевого плана.

Полагая, что решение Управления Росреестра по Омской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, изложенное в уведомлении от 13.02.2017 № 55-0-1-21/3003/2016-8875, является незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Товарищество обратилось в суд с заявлением, которое является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав указаны в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и допускают осуществление защиты гражданских прав путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения либо признание недействительным решения собрания, либо признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

Заявление подано в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По положениям части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), в силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Оспариваемое решение принято 13.02.2017, т.е. в период действия Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – закон о регистрации недвижимости), вступившего в силу с 01.01.2017. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Федерального закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Федерального закона о регистрации недвижимости).

По положениям части 3 статьи 22 Федерального закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Порядок согласования местоположения границ земельного участка предусмотрен статьёй 39 Федерального закона о кадастровой деятельности.

Лица, с которыми проводится согласование местоположения границ земельного участка, определены в части 3 статьи 39 Федерального закона о кадастровой деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона о кадастровой деятельности предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, статьей 39 Федерального закона о кадастровой деятельности не предусмотрено согласование местоположения границ земельного участка с собственниками расположенных на земельном участке объектов недвижимости.

Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (в редакции от 12.11.2015) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», зарегистрированном в Минюсте России 15.12.2008 № 12857 (далее по тексту - приказ Минэкономразвития России № 412), действовавшим на дату подготовки межевого плана и представления заявления об осуществлении кадастрового учета.

Указанным приказом Минэкономразвития России № 412 также не предусмотрено включение в состав межевого плана документа, подтверждающего согласование местоположения границ земельного участка с собственниками объектов недвижимости, расположенных на уточняемом земельном участке.

В силу пункта 85 Приказа Минэкономразвития России № 412 в Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 22.02.2017) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом, исходя из разъяснений, изложенных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:090201:26 был поставлен на государственный кадастровый учет 18.01.1995, соответственно в силу положений пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 22.02.2017), перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Ранее данные обстоятельства были установлены решением Арбитражного суда Омской области от 03.09.2014 по делу № А46-7673/2014 по заявлению ТСЖ "Куйбышевец-5" к ООО "ПКФ Афина", ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Омской области, которым было признано отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:090201:26, закрепленное за ООО "ПКФ Афина".

По сведениям заявителя сложившаяся в окрестностях уточняемого земельного участка градостроительная ситуация позволяет уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома и организации придомовой территории, только таким образом, как это указано в представленном межевом плане. При этом в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26 не создаётся никаких препятствий для нормальной эксплуатации нежилого строения (убежища, склада), соответственно, не нарушаются и права его собственников.

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме являются правообладателями уточняемого земельного участка, уполномоченный ими представитель - председатель ТСЖ «Куйбышевец-5» ФИО5, согласовал границы уточняемого земельного участка в акте согласования местоположения границ земельного участка, который в составе межевого плана от 02.12.2016 был представлен в орган кадастрового учета.

Требование согласования местоположения границ уточняемого земельного участка с собственниками расположенных на уточняемом земельном участке объектов недвижимости, действующим законодательством не предусмотрено.

Управление Росреестра по Омской области, отказывая заявителю в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26, указало, что согласно пункту 7 части 1 статьи 26 Федерального закона о регистрации недвижимости, осуществление кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом, каким именно требованиям законодательства Российской Федерации, представленный межевой план по форме и (или) содержанию не соответствует, заинтересованное лицо не указало.

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что оспариваемый отказ в осуществлении государственного кадастрового учёта нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку земельный участок с кадастровым номером 55:36:090201:26, граница которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, ограничены в осуществлении своих прав по использованию данного земельного участка для эксплуатации расположенного на нём многоквартирного жилого дома и придомовой территории, так как невозможно определить границы земельного участка.

По положениям части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного суд полагает, что оспариваемый отказ является незаконным и нарушающим права заявителя.

Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования товарищества собственников жилья (кондоминиум) «Куйбышевец-5» удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое строение, почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Центральный АО, улица Иртышская Набережная, дом 10/1, изложенное в уведомлении от 13.02.2017 г. № 55-0-1-21/3003/2016-8875.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 55:36:090201:26, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое строение, почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Центральный АО, улица Иртышская Набережная, дом 10/1, по заявлению № 55-0-1-21/3003/2016-8875 от 27.10.2016.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица17.12.2004) в пользу товарищества собственников жилья (кондоминиум) «Куйбышевец-5» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644042, <...>), зарегистрированного в качестве юридического лица 08.08.1996 Администрацией Куйбышевского района г. Омска) 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 49 от 02.05.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев