Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А66-15366/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15366/2020
г.Тверь
30 марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Завьяловой Ю.О., при участии представителей истца – ФИО1, по доверенности, ответчика – ФИО2, по доверенности, третьих лиц – ФИО3, по доверенности, ФИО4, по доверенности, ФИО5, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 24.02.2010 года)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06.02.2019 года)

третьи лица: Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, г. Тверь, Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

о взыскании 1 430 697,06 руб. (с учетом уточнений).



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город», г. Тверь (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период апрель 2020 года - август 2020 года в размере 1 430 697,06 руб. (с учетом уточнений).

Определением суда от 17 декабря 2020 года привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, г. Тверь (далее- Департамент ЖКХ и строительства).

Определением суда от 09 марта 2021 года привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьего лица (Департамент) представили письменный отзыв, в судебном заседании пояснили, что ответчик во исполнение заключенных по результатам конкурса договоров управления, обязан заключить с ООО «Тверская генерация» договоры ресурсоснабжения на поставку коммунальных ресурсов не только на содержание мест общего пользования в многоквартирных домах, но и на предоставление собственникам и нанимателям помещений коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение».

Представитель третьего лица (Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области) поддержал исковые требования, пояснил, что тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Тверская генерация» устанавливает Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

В судебном заседании заслушаны пояснения лиц, участвующих в деле.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 03 июля 2020 года Обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (Ресурсоснабжающая организация) в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СОЛНЕЧНЫЙ ГОРОД», г.Тверь (Управляющая компания) направлен договор теплоснабжения №90437 от 01.04.2020 года, который был получен последним, что подтверждается почтовым реестром. Однако подписанный со стороны ответчика договор в адрес истца не поступил.

Таким образом, договорные отношения между сторонами не урегулированы по существенным условиям, соответственно, в спорный период сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии.

Поскольку оплата за поставленную тепловую энергию Управляющей компанией за спорный период произведена не была, за ответчиком образовалась задолженность в сумме 1 430 697,06 руб. (с учетом уточнений от 17.02.2021 года л.д.176 т.3).

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию № СБ-01/02-12877 от 13.10.2020 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Ответчик указанную претензию оставил без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявление в арбитражный суд.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом тепловой энергии, которые вытекают из положений статей 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (пункту 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ).

Таким образом, на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в МКД.

В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Подпунктом "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Судом установлено, что между сторонами не был заключен письменный договор на поставку в МКД спорных ресурсов в виде отдельного документа.

Однако в силу пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики N 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников и их представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил N 354 (вопрос 9).

Факт потребления коммунального ресурса МКД сторонами не оспаривается.

Возражения ответчика сводятся к тому, что ООО УК «Солнечный город» стало победителем конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам:

- г. Тверь, ФИО6, д.1,

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарки, д.4,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарка, д.17,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарка, д.118,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарка, д.119,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарка, д.122,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарка, д.156,

- г. Тверь, тер. Двор Пролетарка, д.99,

- <...> лет Октября, д.62 корп.2,

- г. Тверь, ул. Бобкова, д.28 коп.8,

- <...>,

- <...>,

- <...> Октября, д.58 корп.2,

- <...> - ФИО7, д.2 (жилая часть без военного общежития),

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- <...>, по результатам которого заключен договор управления вышеуказанными многоквартирными домами.

Согласно Перечню услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых в счет платы за содержание жилого помещения, тариф на горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен договором управления. В связи с чем, ответчик полагает, что истцом неверно применен тариф при расчете платы за коммунальные услуги.

Указанные доводы Управляющей компании судом отклоняются на основании следующего.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 37 Правил начальным этапом проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - конкурс) является размещение извещения о проведении конкурса.

В извещении о проведении конкурса, в том числе, указывается следующее (пункт 38 Правил):

- характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-наименование работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по договору управления многоквартирным домом (далее - работы и услуги);

-размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества работ и услуг;

-перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу пункта 38 Правил Департамент ЖКХ и строительства в извещении о проведении конкурса указывает исключительно перечень коммунальных услуг.

А сами коммунальные услуги должны предоставляться управляющей организацией, с которой по результатам конкурса заключается договор управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а именно в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

В силу пункта 41 Правил, конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса (Департаментом ЖКХ и строительства), включает в себя в том числе:

срок внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств. Управляющая организация вправе взимать с собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном определенным по результатам конкурса договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, и лица, принявшие помещения, обязаны вносить указанную плату;

размер и срок представления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления многоквартирным домом, в том числе в случае невыполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда общему имуществу;

проект договора управления многоквартирным домом, составленный в соответствии со статьей 162 ЖК РФ.

Таким образом, Департамент ЖКХ и строительства в конкурсной документации не устанавливает размер денежных средств, подлежащих оплате ресурсоснабжающим организациям при заключении договоров ресурсоснабжения.

При этом, пунктом 42 Правил установлен порядок расчета размера обеспечения исполнения обязательств. При расчете размера обеспечения исполнения обязательств в том числе учитывается размер ежемесячной платы за коммунальные услуги, рассчитанный исходя из среднемесячных объемов потребления ресурсов (холодная и горячая вода, сетевой газ, электрическая и тепловая энергия) за предыдущий календарный год, а в случае отсутствия таких сведений - исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, площади жилых помещений и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, применяемый в конкурсной документации Департаментом ЖКХ и строительства размер платы за коммунальные услуги используется исключительно при расчете размера обеспечения исполнения обязательств управляющей организации, в случае невыполнения заключенного по результатам конкурса договора управления.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил №354, потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми им заключены договоры ресурсоснабжения.

Из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсноснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги управляющей организации как исполнителю коммунальных услуг.

С учетом этого, агентские договоры, заключенные с управляющими организациями, не могут подменять законодательно установленную обязанность управляющих организаций нести ответственность перед ресурсоснабжающей организацией по заключенным договорам поставки коммунальных ресурсов.

Внесение платы за коммунальные услуги собственниками помещений в многоквартирных домах непосредственно ООО «Тверская генерация» рассматривается как выполнение потребителями, как третьими лицами, обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом, схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплачивать поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей погашения задолженности по коммунальным услугам.

Согласно пункту 36 Правил №354, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

В соответствии с пунктом 38 Правил №354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Таким образом, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Приказом ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области №406-нп от 19.12.2019 года установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Тверская генерация» для потребителей муниципального образования Тверской области городской округ Тверь на 2019 -2023 годы.

На основании изложенного, суд признает расчет истца с использованием тарифов, установленных Приказом ГУ «РЭК» Тверской области, правомерным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06.02.2019 года) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 24.02.2010 года) 1 430 697,06 руб. задолженности за период апрель – август 2020 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06.02.2019 года) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 27 307 руб.

Взыскателям выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Л.Трунина