Решение от 31 января 2023 г. по делу № А62-7849/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А62-7849/2021
31 января 2023 года
город Смоленск




Резолютивная часть определения оглашена 26.01.2023

Полный текст определения изготовлен 31.01.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании посредством онлайн-заседаний в режиме веб-конференции дело по исковому заявлению

Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания (ОГРН 1126732010624; ИНН <***>),

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ГЕОДЕЗИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» в лице Западного филиала «Заплеспроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437, расположенные по адресу: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности № 53 от 23.11.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности № 3330-01 от 22.12.2022, паспорт, диплом;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания: ФИО4, представителя по доверенности № 130 от 15.11.2022, паспорт, диплом;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области: ФИО5, представителя по доверенности № 19 от 20.12.2022, паспорт, диплом;

от иных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:


Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (далее - истец; Департамент) обратился в Арбитражный суд Смоленской области суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее также - ответчик; Администрация) с требованиями (с учетом уточнений (т.9 л.д. 137-140), принятых судом к рассмотрению протокольным определением от 06.12.2022):

- о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН права собственности муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:307, площадью 2793297 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 9 (площадь пересечения составляет 2 723 709 кв.м.( с приведением каталога координат);

- признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН права собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:287, площадью 960220кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 8 (площадь пересечения составляет 897 926 кв.м.) ( с приведением каталога координат);

- признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН права собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:539, площадью 920040, местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 7 (площадь пересечения составляет 907 886 кв.м.) ( с приведением каталога координат);

- признать отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН права собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:437, площадью 1906035, местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 6 (площадь пересечения составляет 1 820 546 кв.м.) ( с приведением каталога координат):

- исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ГЕОДЕЗИЯ", Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» в лице Западного филиала «Заплеспроект».

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 образованы из земель, находящихся в федеральной собственности (земель лесного фонда), имеет место двойная регистрация права на одну и ту же часть земель, в части площадей пересечения, как в составе земельного участка с кадастровым номером 67:13:0000000:122 (земель лесного фонда), так и в составе вышеуказанных земельных участков (в качестве земель сельскохозяйственного назначения).

Ссылается на то, что в целях реализации Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» было осуществлено сопоставление границ земель лесного фонда с границами земельных участков в составе земель иных категорий.

В результате исследования границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 с границами Новодугинского лесничества, Новодугинского сельского участкового лесничества Смоленской области установлено их пересечение.

В соответствии с заключениями филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» (подведомственная организация Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), специализирующейся на проведении кадастровых и землеустроительных работ, проектировании лесничеств и лесопарков, а также закреплении на местности местоположения их границ, имеющую в своем распоряжении обобщенную документированную информацию, содержащуюся в лесном реестре, ведущую ведомственный фонд пространственных данных Рослесхоза, имеющая соответствующую лицензию и кадастровых инженеров) № 6,7,8,9 от 01.04.2021 при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что:

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:307 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 4, выделы 1-14, 24, квартал 3, выделы 1-14, квартал 5, выделы 1-11. Площадь пересечения - 2 723 709 кв.м или 272,4 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №9);

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:287 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 2, выделы 16,7, 10,11, 14-18, 20,21, квартал 4, выделы 19-21, квартал 2, выделы 5,9,19. Площадь пересечения - 897 926 кв.м или 89,8 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №8);

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:539 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 15, выделы 1-17, 19, квартал 15, выдел 17, квартал 2, выделы 5,9,19. Площадь пересечения - 907 886 кв.м или 90,7 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №7);

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:437 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 17, выделы 4-6,8-15, квартал 16, выделы 6,10-14, квартал 19, выделы 2,3,5, квартал 17, выдел 16, квартал 18, выделы 6-14, квартал 16, выдел 9. Площадь пересечения - 1 820 546 кв.м или 182,1 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №6).

Указывает на то, что спорные земельные участки по материалам лесоустройства расположены в границах Новодугинского лесничества, Новодугинского сельского участкового лесничества Смоленской области, пересекаемые границы Новодугинского лесничества, Новодугинского сельского участкового лесничества Смоленской области из состава земель лесного фонда не выбывали, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведены не были, формирование и постановка на кадастровый учет в их границах вышеуказанных земельных участков была произведена в нарушение действующего законодательства Российской Федерации, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т. 6 л.д. 51-54).

В обоснование заявленных возражений ссылается на то, что ранее правообладателем вышеуказанных земельных участков являлась Российская Федерация, которой были переданы указанные участки в собственность Смоленской области на основании акта приема-передачи от 21.01.2013 земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:307, на основании акта приема-передачи от 20.12.2012 земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:287, на основании акта от 01.11.2013 земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:539, на основании акта от 07.02.2013 земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:437.

Указывает на то, что данные участки были переданы в собственность ответчика на основании распоряжения Администрации Смоленской области от 11.03.2014 №242-р/адм и от 26.01.2017 № 76-р/адм.

Ссылается на то, что право на вышеуказанные земельные участки возникло еще до 2016 года в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, были переданы в собственность ответчика с согласия предыдущего собственника, участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет строго с соблюдением норм действующего законодательства.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебном заседании поддержала правовую позицию изложенную в отзыве на исковое заявление (т. 5 л.д. 1-8), пояснила, что спорные земельные участки в реестре государственной собственности Смоленской области не значатся.

Представитель Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания в судебном заседании поддержал правовую позицию истца (т. 9 л.д.80-90).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

В материалы дела представлен отзыв на заявление в котором указывает на отсутствие заинтересованности по настоящему спору и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (т. 2 л.д. 102-106,121-124).

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 148-155), в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и указывает на то, что при установлении факта отнесения спорных земельных участков к землям лесного фонда и расположения их в границах Новодугинского лесничества и Новодугинского сельского участкового лесничества, Управление не будет возражать против удовлетворения исковых требований.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» в лице Западного филиала «Заплеспроект», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (т. 6 л.д. 137-146), в котором поддерживает заявленные истцом исковые требования, ссылается на пересечение границ спорных земельных участков с границами земель лесного фонда просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ГЕОДЕЗИЯ", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Отзыв в обоснование заявленных требований и возражений не представил.

Суд заслушал объяснения представителей лиц, участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В обоснование требований истец указал, что в целях реализации Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» Федеральным агентством лесного хозяйства осуществляется сопоставление границ земель лесного фонда с границами земельных участков в составе земель иных категорий; в результате исследования границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 с границами Новодугинского лесничества в Смоленской области обнаружено их пересечение.

Границы Новодугинского лесничества в Смоленской области установлены приказом Рослесхоза от 14.02.2019 № 268. Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Смоленского филиала в адрес Федерального агентства лесного хозяйства направлено уведомление о внесенных в сведения единого государственного реестра недвижимости изменениях описания местоположения границы лесничества, лесопарка от 04.06.2020 № 1.

В соответствии с заключениями филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» от 22. № 6,7,8,9 от 01.04.2021 (т. 2 л.д. 132-146) при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда и границами земель иных категорий, выявлено, что:

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:307 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 4, выделы 1-14, 24, квартал 3, выделы 1-14, квартал 5, выделы 1-11. Площадь пересечения - 2 723 709 кв.м или 272,4 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №9);

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:287 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 2, выделы 16,7, 10,11, 14-18, 20,21, квартал 4, выделы 19-21, квартал 2, выделы 5,9,19. Площадь пересечения - 897 926 кв.м или 89,8 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №8);

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:539 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 15, выделы 1-17, 19, квартал 15, выдел 17, квартал 2, выделы 5,9,19. Площадь пересечения - 907 886 кв.м или 90,7 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №7);

- границы земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:437 пересекаются с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (Совхоз техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, квартал 17, выделы 4-6,8-15, квартал 16, выделы 6,10-14, квартал 19, выделы 2,3,5, квартал 17, выдел 16, квартал 18, выделы 6-14, квартал 16, выдел 9. Площадь пересечения - 1 820 546 кв.м или 182,1 га. в координатах поворотных точек границы пересечения согласно каталогу координат (заключение №6).

Как следует из представленных в материалы дела сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:307, площадью 2793297 +/- 14624 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 2 000 м северо-западнее д. Кулешовка, относится к категории земель -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.05.2009 без одновременной регистрации права собственности, правообладателем участка является муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области (собственность зарегистрирована 24.06.2014 № 67-67-03/236/2014-471).

Земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:287, площадью 960220+/-8574 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 2200 м юго-восточнее д. Замошье, относится к категории земель -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.05.2009 без одновременной регистрации права собственности, правообладателем участка является муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области (собственность зарегистрирована 24.06.2014 № 67-67-03/236/2014-455).

Земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:539, площадью 920040+/-8393 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 2000 м западнее дер. Чаусово, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 02.07.2009 без одновременной регистрации права собственности, правообладателем участка является муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области (собственность зарегистрирована 07.11.2018 № 67:13:0030104:539-67/217/2018-2).

Земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:437, площадью 1906035 +/- 12080 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 1600 м восточнее д. Чаусово, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.06.2009 без одновременной регистрации права собственности, правообладателем участка является муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области (собственность зарегистрирована23.05.2017 № 67:13:0030104:437-67/003/2017-2).



Таким образом, спорные земельные участки фактически образованы из земель лесного фонда в части кварталов и выделов, указанных в заключениях, совхоз-техникума «Высоковский» Новодугинского сельского участкового лесничества Новодугинского лесничества Смоленской области. В настоящее время одна и та же площадь земной поверхности, отнесенная, согласно данным государственного лесного реестра, к землям лесного фонда, учтена в едином государственном реестре недвижимости в качестве двух категорий одновременно, что нарушает имущественные права Российской Федерации на земли лесного фонда.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик землями государственного лесного фонда признавались земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. Аналогичные положения содержались в Лесном кодексе РСФСР.

Статьей 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации была установлена принадлежность всех лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель к землям лесного фонда. В соответствии со статьей 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации во владении колхозов, совхозов находились леса, ранее переданные колхозам в бессрочное пользование, а также леса, закрепленные за совхозами. Положениями статей 36 и 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года также было предусмотрено, что леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (сельские леса), входят в границы лесного фонда и предоставляются сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования.

В силу статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находились в федеральной собственности. Как следует из части 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации, границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации ранее было установлено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 указанного Кодекса. Вышеуказанной статьей в действующей редакции определено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. В соответствии с положениями статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации (ранее действовавшей) местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Частью 4 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статьей 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству.

Материалы лесоустройства являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка (судебные акты по делу № А60-38902/2017, А09-6603/2018, Определение ВС РФ от 18.04.2017 № 86-КГ17-2, Определение ВС РФ от 14.02.2020 № 305-ЭС18-21873, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.07.2018 № 4-КГ18-49).

Истцом в материалы дела представлены материалы таксации лесоустройства 1996 года. В соответствии с картой-схемой расположения и границ лесных участков, таксационным описанием, сведениями публичной кадастровой карты Росреестра в части пересечения лесные участки имеют таксационные характеристики: номер выдела, класс, возраста, площадь выдела (га) и покрыты многолетними лесными насаждениями, возраст которых от 20 до 60 лет. На протяжении как минимум 40 лет участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 не используется в целях ведения сельского хозяйства, исторически являлись колхозными (совхозными) лесами и не был предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Лесные насаждения представлены естественными и искусственными древостоями сосны, березы, ели, осины, ольхи серой и т.д.

Лесной план субъекта РФ, подготовленный на основе лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования, материалов государственной инвентаризации лесов, является документом лесного планирования.

То есть, при образовании земельного участка ответчик знал, что участок покрыт многолетними насаждениями, что не соответствует состоянию участка, используемого в целях ведения сельского хозяйства. В связи с чем, на протяжении как минимум 40 лет участки в части пересечения не использовались целях ведения сельского хозяйства.

В результате исследования границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 с границами Новодугинского лесничества в Смоленской области установлено их пересечение.

Расположение участков определено на основании кадастровых выписок, материалов лесоустройства (план лесонасаждений совхоза-техникума «Высоковский» Сычевского межхозяйственного лесхоза Смоленской области, масштаб 1:25000, год лесоустройства 1995). Участки лесоустроены, имют таксационные характеристики. Принадлежность спорных участков к колхозным лесам подтверждается материалами лесоустройства: картографическими материалами Сычевского межхозяйственного лесхоза, записями в таксационном описании «Сычевский межхозяйственный лесхоз, совхоз-техникум «Высоковский».

Ответчиком не представлено доказательств использования участков в части пересечения с землями лесного фонда для сельскохозяйственного производства, размещения на них каких-либо объектов недвижимости.

В соответствии пояснениями, представленными Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства объектов животного мира и среды их обитания (т. 9 л.д. 80-90), в соответствии с перспективным планом ведения лесного хозяйства Сычевского межхозяйственного лесхоза на 1995 г (далее - План 1995г) Сычевский межхозяйственный лесхоз ТОО «Смоленскмежхозлес» расположен в северо-восточной части Смоленской области на территории Сычевского и Новодугинского административных районов. Общая площадь лесов лесхоза - 52969 га. На момент лесоустройства в составе лесхоза входило 31 сельскохозяйственное предприятие, в том числе в Сычевском района - 16, Новодугинском - 15.

В 1992 году была произведена реорганизация и перерегистрация некоторых лесхозов и совхозов. На базе бывших и реорганизованных хозяйств регистрировано 31 сельскохозяйственное предприятие, из лесных площадей которых и слагается лесной фонд Сычевского межхозяйственного лесхоза.

С момента предыдущего лесоустройства в структуре лесхоза изменений не произошло. На момент лесоустройства 1995 года в административно-хозяйственном отношении межхозяйственный лесхоз разделен на 3 лесничества (Сычевское, Днепровское, Новодугинское) В состав межсовхозного лесхоза Новодугинского лесничества входил, в том числе совхоз «Высокое» в последующем совхоз-техникум «Высоковский». Общая площадь совхоза составляла 7715 га, из них площадь лесного фонда 2149 га.

Ведение лесного хозяйства, оказание технической помощи хозяйствам возлагается на руководство межхозяйственного лесхоза, а контроль за производственной деятельностью лесхоза - на ТОО «Смоленскмежхозлес».

Согласно главе 1.2 Плана 1995 года Сычевский межхозяйственный лесхоз был организован в 1970 году на основании постановления СМ РСФСР от 21.08.1970 года № 503 и приказа МСХ РСФСР от 15.02.1971 года № 142 в целях улучшения ведения лесного хозяйства и рационального использования лесных ресурсов на базе 4 колхозов и 27 совхозов Сычевского и Новодугинского районов.

Леса, входящие в состав Сычевского межхозяйственного лесхоза, впервые были устроены в 1972 году. Лесоустроительные работы на территории лесхоза проводились 3-ей экспедицией Северо-Западного лесоустроительного предприятия по II разряду точности на площади 29062 га.

Лесоустройство 1985 года проведено Львовской аэрофотолесоустроительной экспедицией Украинского лесоустроительного предприятия В/О «Леспроект» по II разряду точности на площади 42212 га. Лесоустроительные работы выполнялись в соответствии с «Инструкцией по устройству колхозных и совхозных лесов системы Министерства сельского хозяйства СССР» (изд. 1975г.) и протокола 1-го лесоустроительного совещания. Материалы лесоустройства сохранились полностью.

Настоящее лесоустройство 1995 года произведено 2-ой Брянской лесоустроительной экспедицией Западного лесоустроительного предприятия по II разряду точности на площади 52969 га. Таксация леса производилась без применения материалов аэрофотосъемки. В качестве основы были использованы планы внутрихозяйственного землеустройства 1984 года с внесенными изменениями по результатам полной инвентаризации земель 1987 года в масштабе 1:10000.

Лесоустроительные работы проведены в соответствии с требованиями Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (1995г.), Инструкции по устройству колхозных и совхозных лесов системы Министерства сельского хозяйства СССР» (1975 г.), решения 1-го лесоустроительного совещания от 26 апреля 1995 года.

Деление лесов на кварталы произведено в пределах каждого хозяйства по естественным рубежам (рекам, дорогам, сельскохозяйственным угодьям). Нумерация кварталов произведена в пределах каждого хозяйства отдельно в направлении с северо-запада на юго-восток. Всего по лесхозу образовано 374 квартала. Средняя площадь квартала составила 142 га. Границы кварталов в натуре закреплены столбами установленного образца с надписью номера квартала.

В качестве геодезической основы для составления планшетов использовались планы внутрихозяйственного землеустройства с уточнением их в натуре. Планы лесонасаждений в масштабе 1:25000 составлены на основе планшетов.

Все лесные участки согласованы с председателями комитетов по земельным ресурсам и землеустройству Сычевского и Новодугинского районов.

Согласно справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новодугинского района Смоленской области от 23.01.1996 № 8 площадь Сычевского МХЛ на территории Новодугинского района составляет 30213 га, в том числе: площадь лесов совхоза-техникума «Высоковский» составляет 2149 га (пункт 13). В примечании указано, что площади даны на момент проведения лесоустроительных работ в 1995 году.

В соответствии с требованиями законодательства на основании правоустанавливающих документов в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись от 05 марта 2001 года № 67-01/02-12/2001-0696 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации в отношении лесного участка, площадью 302130000 кв.м. Новодугинского района Смоленской области с кадастровым номером 67:13:0000000:122, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 сентября 2011 года серия 67-АБ № 732990 (т. 6 л.д. 97), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2022 №КУВИ-001/2022-54958297 (т. 6 л.д. 85-88).

Как следует из представленных в материалы дела реестровых дел в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 (т. 7 л.д. 2-173, т. 8 л.д. 2-147, т. 9 л.д. 1-53), на основании постановления главы Администрации Новодугинского района от 31.12.1992 № 331 совхозу-техникуму «Высоковский» предоставлено в собственность 7136 га земель, из них 3872 га сельхозугодий, в том числе 3170 га пашни, 195 га сенокосов, 507 га пастбищ и в постоянное (бессрочное) пользование 3264 га прочих земель.

В соответствии с запросом суда Управлением Росреестра по Смоленской области представлены копии кадастровых дел земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 (т. 5 л.д. 40-121, 136-163, т.6 л.д.1-39).

В материалах кадастровых дел в разделе «Описание земельных участков. Раздел «Чертеж земельных участков» находится чертеж, выполненный на основе топографической карты с использованием обозначений различных объектов.

В соответствии с указанными чертежами земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 образованы из земель, не отнесенных к сельскохозяйственным угодьям, покрытых древесной растительностью, – лесом, что подтверждается соответствующими условными обозначениями.

Участки формируются из земель, поле которых обозначено пустотелыми «кружками», обозначения в виде пустотелых кружков являются изображением леса (Условные знаки для топографической карты масштаба 1:10000, утвержденные Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Военно-топографическим управлением Генерального штаба в 1977 году, пункт 325).

Таким образом, чертежи земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 , подтверждают формирование участков из земель лесного фонда, ограниченных в обороте, и не предоставленных в собственность совхозу-техникуму «Высоковский».

Истец пояснил, что лесные участки Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в соответствии с ранее действовавшим лесным законодательством были предоставлены в пользование совхозу-техникуму «Высоковский» с целью обеспечения его потребностей в древесине и другой продукции леса. При этом участки учитывались в качестве лесных земель, их перевод в состав земель сельскохозяйственного назначения осуществлен не был. Представленные ответчиком материалы подтверждают факт формирования спорного участка из состава земель, находящихся в федеральной собственности: колхозные (совхозные) леса – леса, предоставленные в пользование совхозу-техникуму «Высоковский», являющиеся частью единого государственного лесного фонда (Лесной кодекс РСФСР 1978 года).

Согласно статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977, статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета 06.03.1993 № 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и статья 8 ЛК РФ 2006 года) (Определение Верховного Суда от 24.12.2020 № 302-ЭС20-13098).

В соответствии с положениями статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Лесные земли подразделяются на покрытые и не покрытые лесом. Лесные земли – площади, покрытые лесной растительностью или непокрытые, но предназначенные для ее произрастания. Нелесные земли – земли, не занятые лесной растительностью и не предназначенные для ее выращивания, но предназначенные для нужд лесного хозяйства, либо неиспользуемые земли, выделение которых из лесного фонда нарушило бы целостность и компактность его границ.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации) правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 5-О).

По смыслу статей 6 и 6.1 Лесного кодекса леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу статьи 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса).

Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса).

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Идентификация, учет и регистрация лесных участков в соответствии с действующим законодательством осуществляется следующим образом: документированная информация о таких участках относится к общедоступной информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами - информация ограниченного доступа) и содержится в государственном лесном реестре, ведение которого, а также внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре (части 2, 3, 9 и 10 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации); ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Едином государственном реестре недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приведенное правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, с тем, чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях.

Статьями 36 и 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года было предусмотрено, что леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (сельские леса), входят в границы лесного фонда и предоставляются сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования. Пунктом 1 Положения об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.1997 № 1601, ранее устанавливалось, что использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и передаваемых им в безвозмездное пользование, регулируются Лесным кодексом Российской Федерации и указанным Положением. Пунктами 2, 3 Положения было предусмотрено, что участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, передаются им в безвозмездное пользование в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации. Передача участков лесного фонда в безвозмездное пользование не затрагивает прав сельскохозяйственных организаций на землю. При этом безвозмездное пользование участками лесного фонда осуществляется сельскохозяйственными организациями в целях обеспечения их собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах. Объемы лесопользования для удовлетворения потребностей сельскохозяйственных организаций в древесине и других лесных ресурсах устанавливаются в соответствии с нормативами, утверждаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Безвозмездное пользование лесными ресурсами на указанных участках лесного фонда сверх установленных потребностей сельскохозяйственных организаций не допускается. Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России №496 от 11.11.2013 «Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее основание» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

В связи с чем, возражения ответчика со ссылкой на постановление Главы Администрации Новодугинского района от 31.12.1992 № 331 «О предоставлении земель хозяйствам районов» и государственный акт на право пользование землей не имеют правового значения.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, являются свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2020 № 309-ЭС20-16611, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2022 № 310-ЭС21-28682).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 № 496 утверждён порядок ведения государственного лесного реестра, согласно которому государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах. Внесение документированной информации в государственный лесной реестр осуществляется, в том числе, и на основании лесоустроительной документации. Ведение государственного лесного реестра осуществляется по утвержденным формам. Информация из государственного лесного реестра предоставляется в форме выписок.

Согласно выпискам из Государственного лесного реестра от 20.04.2021 № 181, 182,183, 184 спорные земельные участки в части пересечения относится к землям лесного фонда, имеет таксационные характеристики, номер лесного квартала и лесотаксационных выделов, совхоз-техникум «Высоковский» Новодугинского сельского участкового лесничества Новодугинского лесничества Смоленской области.

Согласно данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, единого государственного реестра недвижимости лесной участок входит в состав единого землепользования с КН 67:13:0000000:122; категория земель «земли лесного фонда», вид разрешённого использования «лесной участок», статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера 05.03.2001. Ранее присвоенный государственный учетный номер 67:01/02:2001:12:0696.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками (далее также - лесные участки), в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений. Кроме того частью 1 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано 05.03.2001, номер записи 67-01/02-12/2001-0696, в силу статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года (в редакции 18.04.2000) и Конституции Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.09.2001 серии 67-АА № 014691 и повторно выданным свидетельством от 07.09.2011 серии 67-АБ № 732990 (т. 6 л.д. 97).

Статья 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» о приоритете сведений ЕГРН перед сведениями лесного реестра применению не подлежит с учетом того, что право собственности Российской Федерации удостоверяется не только выпиской из государственного лесного реестра, но также и свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2001.

Сведения о ранее учтенных земельных участках лесного фонда вносились в государственный кадастр недвижимости в соответствии с положениями статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ из документов, содержащих описание участка лесного фонда без координатного описания границ, едиными землепользованиями в границах лесхозов в соответствии с действовавшим на тот момент нормативным документом (описание земельных участков).

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о лесном (земельном) участке с КН 67:13:0000000:122 внесены в единый государственный реестр недвижимости как о ранее учтённом объекте недвижимости со статусом «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается сведениями, содержащимися в едином государственном реестре недвижимости. Истец указал, что ни Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ни иными нормативными правовыми актами не предусматривается требований к правообладателям земельных участков, являющихся ранее учтенными объектами недвижимости, по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются на усмотрение правообладателей таких объектов (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.04.2017 № ОГ-Д23-4466); отсутствие в кадастре сведений о границах, соответствующих требованиям действующего законодательства, не свидетельствует об отсутствии объекта права, но предполагает, что надлежащие сведения будут внесены в ЕГРН в порядке уточнения.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается относящимся к землям лесного фонда по материалам лесоустройства, которые являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 302 «Об определении количества лесничеств на территории Смоленской области и установлении их границ» определены территории, количество лесничеств и установлены их границы.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2019 № 268 установлена граница Новодугинского лесничества в Смоленской области.

Истец указал, что дополнительным доказательством отнесения спорного участка к землям лесного фонда являются заключения филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» от 01.04.2021 № 6,7,8,9 согласно которым в результате сопоставления планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437, подтверждается факт пересечения (наложения) указанного земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) с границами земель лесного фонда Новодугинского лесничества Смоленской области, расположенных в кварталах и выделах Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области.

Указанные заключения графически отражают границы земель лесного фонда Новодугинского лесничества в Смоленской области в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2019 № 268 и материалами лесоустройства.

Согласно заключениям ФГБУ «Рослесинфорг», приложенных к ним картам-схемам графического совмещения границ земельных участков иной категории с материалами лесоустройства, выполненных на основании материалов лесоустройства земель, лесные участки, Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области лесные земли включены в состав земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437, заключения содержат координаты поворотных точек в части пересечения.

В соответствии с картами-схемами расположения и границ лесных участков, таксационным описанием, сведениями публичной кадастровой карты Росреестра в части пересечения лесные участки имеют таксационные характеристики: номер выдела, класс возраста, площадь выдела (га) и до момента разработки месторождения покрыты многолетними лесными насаждениями средним возрастом 40 лет, в связи с чем, на протяжении как минимум 40 лет участоки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437не используется в целях ведения сельского хозяйства.

Указанные заключения не оспорены, ходатайств о назначении судебных экспертиз участниками процесса не заявлено. Риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Заключениями ФГБУ «Рослесинфорг» (организация, специализирующаяся на проведении кадастровых и землеустроительных работ, проектировании лесничеств и лесопарков, а также закреплении на местности местоположения их границ, имеющая в своем распоряжении обобщенную документированную информацию, содержащуюся в лесном реестре, ведущую ведомственный фонд пространственных дел Рослесхоза, имеющая соответствующую лицензию и кадастровых инженеров) подтверждается пересечение границ.

Заключения ФГБУ «Рослесинфорг», не оспоренные в установленном порядке, согласно сложившейся судебной арбитражной практике признаются надлежащими доказательствами пересечений (Определение Верховного Суда РФ от 21.02.2022 № 310-ЭС21-28682).

В отсутствии реализации ответчиком права на заявление ходатайства о проведении экспертизы, исходя из разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», оценка доводов и возражений сторон произведена судом в соответствии с требованиями статей 65, 71 АПК РФ.

Из обзорных планов следует, что образуемые участки формируются из состава земель лесного фонда, поскольку имеют обозначения в виде кружков, обозначающих «лес» (условные знаки для топографической карты масштаба 1:10000, утвержденные Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Военно-топографическим управлением Генерального штаба в 1977 году, пункт 325).

Проведение кадастровых работ в отношении лесоустроенных участков без учета лесоустроительной документации, в том числе в отношении лесных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, недопустимо (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 302-ЭС20-13098).

Российская Федерация владеет спорным лесным участком, поскольку на данном участке до момента разработки месторождения находились принадлежащие Российской Федерации многолетние лесные насаждения, учтенные в установленном законом порядке, в отношении которых уполномоченными органами осуществляется комплекс мер по их охране, защите, мониторингу состояния.

Спорные земельные участки в части пересечения относятся к землям лесного фонда. Принадлежность этой территории Российской Федерации к землям лесного фонда до настоящего времени не изменена, сведения в отношении данного участка из государственного лесного реестра не исключены.

На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация в лице уполномоченных органов.

Положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая, прежде всего, административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН (ранее - ЕГРП). При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них. Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Аналогичная правовая позиция содержится в судебной арбитражной практике, в частности, Определении Верховного Суда РФ от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438 по делу № А43-33065/2020.

Границы земель лесного фонда установлены, информация о них содержится в государственном лесном реестре.

В соответствии с картой-схемой расположения и границ лесных участков, таксационным описанием, сведениями публичной кадастровой карты Росреестра в части пересечения лесные участки имеют таксационные характеристики: номер выдела, класс, возраста, площадь выдела (га) и покрыты многолетними лесными насаждениями возраст которых в среднем 40 лет. На протяжении как минимум 40 лет участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437не используются в целях ведения сельского хозяйства, исторически являлся колхозными (совхозными) лесами и не был предназначен для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Лесные насаждения представлены естественными и искусственными древостоями сосны, березы, ели, осины, ольхи серой и т.д. Лесной план субъекта РФ, подготовленный на основе лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования, материалов государственной инвентаризации лесов, является документом лесного планирования.

С учетом даты регистрации участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 за ответчиком, данные обстоятельства не свидетельствует в пользу довода об изначальном (при формировании участка) фактическом использовании его в качестве земель сельскохозяйственного назначения. В отношении участка выдана лесная декларация. По данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, единого государственного реестра недвижимости спорный лесной участок входит в состав единого землепользования с КН 67:13:0000000:122 - запись о регистрации права РФ внесена 05.03.2001.

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 8 ЗК РФ перевод земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Такой порядок установлен Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Состав и порядок подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 48 (ранее был утвержден Постановлениями Правительства РФ от 21.02.2004 № 99, от 25.10.2004 № 579).

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок был на законных основаниях исключен из земель лесного фонда и переведен в земли иной категории.

Постановление Правительства № 1509 от 21.09.2020 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения» не может применяться к землям лесного фонда, учтенных в качестве таких земель в ГЛР, которые никогда не использовались и не предназначались для сельскохозяйственного производства, но сведения о которых вследствие ошибочных действий были внесены в ЕГРН в качестве земель сельскохозяйственного назначения.

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (статья 6.1 ЛК РФ).

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 в части пересечения с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключениям ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 6,7,8,9 является собственностью Российской Федерации (относится к ранее учтенным землям лесного фонда).

Факт нахождения участков ответчика в границах лесничества им не оспорен в установленном порядке.

Следовательно, орган местного самоуправления зарегистрировал право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437, в границы которых входят земли лесного фонда, являющиеся собственностью Российской Федерации, в нарушение требований законодательства РФ, добросовестность приобретения при данных обстоятельствах отсутствует.

Российская Федерация продолжает владеть землями лесного фонда, пересекающимися с земельными участками с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437.

В данном случае право Российской Федерации не может быть защищено путем истребования имущества из чужого незаконного владения, так как земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 в части пересечения с землями лесного фонда не выбыли из владения Российской Федерации.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В данном случае право Российской Федерации не может быть защищено путем признания права собственности, так как право собственности Российской Федерации на Новодугинское лесничество, с которым пересекается земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437, уже зарегистрировано в установленном порядке.

Уполномоченный на управление землями лесного фонда орган осуществляет пользование, распоряжение данным участком, в том числе, путем сдачи его в аренду, осуществления мероприятий государственного лесного контроля.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данный способ защиты применим также в отношении значительной части наложения участков, так как, по общему правилу, не свидетельствует об утрате ответчиком титула на весь участок, а фактически констатирует возможность формирования в установленном порядке земельного участка в иных границах, исключающих наложение и пересечение с иными земельными участками.

В пункте 3 данного Постановления разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Информационного письма от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска. В силу этого исковая давность на требование владеющего собственника не распространяется.

В связи с чем, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела истцом избран надлежащий способ защиты права.

Согласно письменной позиции Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области не представило возражений по уточненным требованиям, в том числе в части их фактической исполнимости.

В силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Ввиду изложенного, учитывая, что регистрация права собственности ответчика на земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 нарушает принадлежащие Российской Федерации законные права собственника на земли лесного фонда, суд считает необходимым признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельные участки с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 в части пересечения указанных земельных участков с землями лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключениям ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 6,7,8,9, согласно координатам и исключить из границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437 площади пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области, а также изменить сведения о прохождении части границ земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключениям ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2022 № 6,7,8,9.

Суд в порядке исполнения устанавливает, что настоящее решение является основанием для внесения в установленном порядке изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и границах земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:307, площадью 2793297 +/- 14624 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 2 000 м северо-западнее д. Кулешовка в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 9 (площадь пересечения составляет 2 723 709 кв.м.,

и исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:307 площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области 2 723 709 кв.м., а также изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:307, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 22.06.2021 № 4,

согласно координатам:


№ контура

№ точки

X
Y

№ контура

№ точки

X
Y


1
79

544935.41

2165626.96

1
133

543606.91

2166028.72


1
80

544969.33

2165610.22

1
134

543623.24

2166025.17


1
81

545048.34

2165506.06

1
135

543625.4

2166001.74


1
82

545051.38

2165504.61

1
136

543577.72

2165928.64


1
83

545076.74

2165507.53

1
137

543550.99

2165919.09


1
84

545115.75

2165523.14

1
138

543534.78

2165895.3


1
85

545131.31

2165517.01

1
139

543539.93

2165856.48


1
86

545140.4

2165519.9

1
140

543527.59

2165830.63


1
87

545178.6

2165430.43

1
141

543686.55

2165612.19


1
88

545026.48

2165329.14

1
142

543670.53

2165732.17


1
89

545031.35

2165290.83

1
143

543644.16

2165801.56


1
90

544948.49

2165214.29

1
144

543678.02

2165848.22


1
91

544950.64

2165208.97

1
145

543746.07

2165840.65


1
92

545037.24

2165247.12

1
146

543765.75

2165815.46


1
93

545172.33

2165329.05

1
147

543751.83

2165752.59


1
94

545228.89

2165371.47

1
148

543759.16

2165723.46


1
95

545226.94

2165391.96

1
149

543783.64

2165719.08


1
96

545259.61

2165426.58

1
150

543803.31

2165737.25


1
97

545309.35

2165444.13

1
151

543794.83

2165775.32


1
98

545337.64

2165465.1

1
152

543826.68

2165783.29


1
99

545350.32

2165493.39

1
153

543850.91

2165768.53


1
100

545326.97

2165513.32

1
154

543853.92

2165695.12


1
101

545294.72

2165521.67

1
155

543866.93

2165670.24


1
102

545241.57

2165559.71

1
156

543919.49

2165673.26


1
103

545246.44

2165568

1
157

543926.81

2165645.58


1
104

545290.82

2165567.51

1
158

543884.52

2165630.89


1
105

545347.88

2165589.46

1
159

543880.08

2165615.74


1
106

545360.05

2165599.22

1
160

543892.79

2165585.26


1
107

545342.35

2165612.43

1
161

543859.47

2165557.65


1
108

545200.79

2165600.46

1
162

543822.77

2165532.35


1
109

545061.87

2165617.26

1
163

543955.63

2165533.19


1
110

544948.03

2165656.06

1
164

544110.35

2165618.33


1
111

544783.44

2165692.41

1
165

544165.51

2165625.62


1
112

544761.82

2165677.67

1
166

544287.7

2165614.52


1
113

544716.22

2165677.06

1
167

544378.24

2165615.78


1
114

544702.84

2165665.07

1
168

544472.6

2165643.21


1
115

544500.9

2165615.22

1
169

544601.77

2165697.02


1
116

544455.01

2165576.65

1
170

544660.35

2165703.27


1
117

544316.59

2165572.29

1
171

544716.07

2165688.07


1
118

544289.53

2165582.52

1
172

544758.35

2165688.63


1
119

544286.71

2165603.55

1
173

544781.16

2165704.16


1
120

544165.73

2165614.56

1
174

544951.01

2165666.67


1
121

544113.83

2165607.71

1
175

545062.79

2165628.2


1
122

543960.93

2165523.56

1
176

545061.17

2165644.54


1
123

543822.84

2165528.86

1
177

545047.24

2165645.54


1
124

543760.45

2165524.32

1
178

545008.23

2165667.48


1
125

543720.1

2165548.57

1
179

544951.17

2165726


1
126

543525.41

2165827.64

1
180

544924.35

2165788.9


1
127

543499.84

2165835.65

1
181

544918.99

2165867.42


1
128

543500.88

2165838.99

1
182

544887.78

2165969.83


1
129

543505.33

2165890.96

1
183

544838.04

2166065.41


1
130

543487.15

2165931.42

1
184

544791.22

2166137.58


1
131

543497.23

2165950.88

1
185

544746.36

2166226.34


1
132

543567.2

2165964.55

1
186

544724.9

2166307.29


1
187

544687.84

2166382.39

1
241

544982.38

2167019.51


1
188

544640.05

2166489.18

1
242

544999.06

2167007.94


1
189

544637.12

2166518.44

1
243

544942.01

2166978.07


1
190

544586.9

2166626.21

1
244

544988.46

2166940.32


1
191

544571.29

2166691.07

1
245

544968.05

2166892.41


1
192

544595.19

2166700.82

1
246

544932.02

2166882.66


1
193

544628.35

2166708.14

1
247

544894.05

2166900.67


1
194

544645.05

2166700.14

1
248

544860.08

2166886.65


1
195

544658.14

2166704.3

1
249

544832.89

2166892.94


1
196

544746.68

2166667.66

1
250

544830.21

2166935.53


1
197

544838.9

2166665.96

1
251

544752.13

2166974.51


1
198

544862.9

2166670.1

1
252

544623.51

2166964.83


1
199

544869.73

2166679.37

1
253

544574.32

2166977.07


1
200

544853.64

2166725.69

1
254

544576.16

2167013.15


1
201

544822.43

2166781.77

1
255

544592

2167027.6


1
202

544824.38

2166798.35

1
256

544636.57

2167014.96


1
203

544875.59

2166832

1
257

544703.89

2167066.15


1
204

544935.57

2166857.36

1
258

544772.39

2167063.11


1
205

544962.88

2166854.92

1
259

544776.12

2167083.14


1
206

544970.72

2166847.6

1
260

544734.6

2167127.71


1
207

544979.67

2166851.54

1
261

544590.55

2167084.18


1
208

545008.02

2166821.47

1
262

544401.24

2167034.85


1
209

545012.13

2166821.27

1
263

544213.59

2166911.3


1
210

545066.26

2166840.29

1
264

544314.32

2166724.65


1
211

545179.88

2166885.64

1
265

544334.91

2166696.77


1
212

545216.94

2166895.39

1
266

544301.83

2166671.11


1
213

545243.22

2166889.5

1
267

544257.33

2166673.1


1
214

545255.94

2166921.43

1
268

544224.39

2166666.81


1
215

545198.42

2166912.71

1
269

544148.79

2166675.86


1
216

545181.63

2166944.25

1
270

544117.58

2166695.37


1
217

545157.51

2166942.6

1
271

544101

2166714.87


1
218

545110.21

2166909.21

1
272

544102.46

2166729.02


1
219

545088.33

2166927.77

1
273

544144.88

2166747.06


1
220

545107.52

2166985.92

1
274

544171.7

2166749.5


1
221

545108.81

2167019.02

1
275

544198.61

2166744.86


1
222

545148.26

2167029.84

1
276

544224.78

2166746.67


1
223

545162.89

2167064.4

1
277

544312.63

2166723.58


1
224

545197.89

2167059.58

1
278

544210.96

2166911.97


1
225

545194.65

2167023.81

1
279

542869.8

2166027.58


1
226

545266.07

2167010.22

1
280

542718.34

2165874.92


1
227

545306.93

2166982.99

1
281

542680.48

2165887.64


1
228

545402.25

2167078.62

1
282

542625.18

2165839.26


1
229

545426.15

2167112.89

1
283

542633.59

2165822.76


1
230

545437.37

2167144.1

1
284

542668.83

2165806.77


1
231

545421.27

2167165.56

1
285

542699.2

2165768.8


1
232

545427.85

2167181.5

1
286

542699.21

2165768.75


1
233

545418.95

2167198.86

1
287

542730.96

2165678.12


1
234

545466.7

2167240.03

1
288

542759.99

2165662.89


1
235

545476.43

2167279.31

1
289

542830.01

2165685.74


1
236

545423.38

2167273.39

1
290

542874.84

2165702.39


1
237

545327.4

2167297.46

1
291

542903.44

2165673.84


1
238

545199.93

2167321.99

1
292

542969.74

2165578.9


1
239

545138.74

2167268.69

1
293

543078.93

2165618.16


1
240

545046.46

2167161

1
294

543147.24

2165634.34



Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:287, площадью 960220+/-8574 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 2200 м юго-восточнее д. Замошье в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 8 (площадь пересечения составляет 897 926 кв.м.),

и исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:287 площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области 897 926 кв.м., а также изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:287, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 22.06.2021 № 4,

согласно координатам :



Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:539, площадью 920040+/-8393 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 2000 м западнее дер. Чаусово в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 7 (площадь пересечения составляет 907 886 кв.м.),

и исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:539 площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области 907 886 кв.м., а также изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:539, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 22.06.2021 № 4,

согласно координатам:



Признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером 67:13:0030104:437, площадью 1906035 +/- 12080 кв.м., местоположение: Смоленская область, Новодугинский район, с/п Высоковское, 1600 м восточнее д. Чаусово в части пересечения указанного земельного участка с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области в координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 01.04.2021 № 6 (площадь пересечения составляет 1 820 546 кв.м.):


и исключить из границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:437 площадь пересечения (наложения) с границами земель лесного фонда Новодугинского сельского участкового лесничества (совхоз-техникум «Высоковский») Новодугинского лесничества Смоленской области 1 820 546 кв.м., а также изменить сведения о прохождении части границ земельного участка с кадастровым номером 67:13:0030104:437, исключив сведения о границах площади пересечения в указанных координатах поворотных точек границы пересечения согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 22.06.2021 № 4,

согласно координатам:

№ контура

№ точки

X
Y

№ контура

№ точки

X
Y


1
69

536938.85

2166301.14

1
124

535474.6

2166806.17


1
70

536896.41

2166288.13

1
125

535413.81

2166812.56


1
71

536871.41

2166173.99

1
126

535403.4

2166656.35


1
72

536802.96

2166143.29

1
127

535395.52

2166495.47


1
73

536740.4

2166150.39

1
128

535368.01

2166311.83


1
74

536648.04

2166139.88

1
129

535138.72

2166163.34


1
75

536646.01

2166201.38

1
130

535354.86

2166023.7


1
76

536709.8

2166505.27

1
131

535471.12

2165961.95


1
77

536739.51

2166557.93

1
132

535561.26

2165835.62


1
78

536763.75

2166554.29

1
133

535625.05

2165723.35


1
79

536777.14

2166586.23

1
134

535686.92

2165795.34


1
80

536824.7

2166622.64

1
135

535728.1

2165830.14


1
81

536668.56

2166690.71

1
136

535763.41

2165846.2


1
82

536567.3

2166729.75

1
137

535854.15

2165917.67


1
83

536480.13

2166771.86

1
138

535942.2

2165971.31


1
84

536432.74

2166780.23

1
139

535947.92

2165961.91


1
85

536368.62

2166703.11

1
140

535860.44

2165908.62


1
86

536352.27

2166561.3

1
141

535769.17

2165836.75


1
87

536334.18

2166560.4

1
142

535734.05

2165820.75


1
88

536307.46

2166616.28

1
143

535694.7

2165787.5


1
89

536267.06

2166623.59

1
144

535630.05

2165712.22


1
90

536246.42

2166614.29

1
145

535641.45

2165641.84


1
91

536129.33

2166643.17

1
146

535629.28

2165558.15


1
92

536009.29

2166478.5

1
147

535586.15

2165466.43


1
93

536023.16

2166455.77

1
148

535579.14

2165391.21


1
94

536016.79

2166434.15

1
149

535589.3

2165292.84


1
95

535992.66

2166423.19

1
150

535616.13

2165159.05


1
96

535947.09

2166435.77

1
151

535658.99

2165107.53


1
97

535938.27

2166462.96

1
152

535716.37

2165066.86


1
98

535958.92

2166490.08

1
153

535795

2165044.74


1
99

535961.25

2166493.13

1
154

535891.94

2165026.69


1
100

536007.81

2166482.43

1
1

535952.07

2165020.38


1
101

536126.15

2166644.77

2
1

536476.73

2166775.5


1
102

536094.5

2166662.9

2
2

536435.56

2166830.19


1
103

536056.06

2166669.4

2
3

536354.67

2166993.35


1
104

535934.04

2166706.23

2
4

536251.44

2167290.14


1
105

535886.08

2166696.65

2
5

536130.35

2167615.97


1
106

535884.78

2166691.27

2
6

536099.51

2167531.13


1
107

535801.01

2166721.54

2
7

536052.06

2167530.95


1
108

535755.78

2166713.02

2
8

535891.51

2167530.31


1
109

535709.09

2166738.65

2
9

535496.3

2167468.74


1
110

535588.24

2166586.87

2
10

535445.78

2167202.09


1
111

535618.79

2166559.76

2
11

535431.43

2166999.44


1
112

535629.03

2166500.7

2
12

535426.34

2166950.54


1
113

535648.91

2166472.23

2
13

535487.82

2166942.55


1
114

535638.77

2166463.33

2
14

535553.18

2166931.76


1
115

535583.57

2166497.3

2
15

535589.88

2166918.71


1
116

535575.31

2166531.44

2
16

535609.13

2166904.4


1
117

535535.89

2166552.2

2
17

535648.15

2166878.93


1
118

535469.09

2166558.71

2
18

535677.14

2166871.85


1
119

535469.61

2166577.69

2
19

535708.65

2166881.72


1
120

535469.87

2166581.18

2
20

535718.22

2166896.56


1
121

535526.25

2166576.9

2
21

535709.9

2166916.74


1
122

535586.26

2166590.03

2
22

535692.18

2166922.99


1
123

535708.15

2166743.16

2
23

535675.58

2166933.01



Установить в порядке исполнения, что настоящее решение является основанием для внесения в установленном порядке изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и границах земельных участков с кадастровыми номерами 67:13:0030104:307, 67:13:0030104:287, 67:13:0030104:539, 67:13:0030104:437.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.В. Либерова



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (подробнее)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, БРЯНСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)
ООО Производственно-коммерческая фирма "Геодезия" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (подробнее)
ФГБУ "Рослесинфорг" в лице Западного филиала "Заплеспроект" (подробнее)