Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А84-5578/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5578/20
17 марта 2021 г.
город Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Васильченко О.С., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

при участии сторон: от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности № ДЮ-001 /21 от 12.01.2021.

по иску Акционерного общества «Севастополь Телеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному автономному учреждению «Цифровой Севастополь – Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Севастополь Телеком» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному автономному учреждению «Цифровой Севастополь – Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» (далее – ответчик), о взыскании суммы задолженности за фактическое пользование телематическими услугами виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи в размере 18 323,87 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Определением от 11.11.2020 суд дело назначил к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 11.01.2021 суд перешёл к рассмотрению дела № А84-55782020 по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика в судебном заседании 11.03.2021 просил отказать в удовлетворении предъявленных требований.

Изучив материалы дела, проверив доводы участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, 09.01.2019 между Государственным казённым учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» (далее - государственный заказчик) и Акционерным обществом «Севастополь Телеком» (далее - исполнитель) был заключён государственный контракт № 1-ЗК-2019 «На оказание телематических услуг по обслуживанию виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи».

Исходя из пунктов 1.1-1.3 означенного контракта, исполнитель обязался оказывать заказчику телематические услуги по обслуживанию виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи Заказчика, а именно предоставление каналов доступа L2VPN на основе ВОЛС по месту размещения оборудования Заказчика, от здания по адресу: <...> к 6-ти зданиям по различным адресам.

В соответствии с п. 4.1. Контракта № 1-ЗК-2019, срок оказания услуг с даты подписания контракта сторонами по 31.12.2019.

После окончания срока действия Контракта № 1-ЗК-2019, в период с 01.01.2020 г. по 22.01.2020 г., несмотря на отсутствие государственного контракта, с учетом требований ст. 51-51.1. ФЗ-126 «О связи», АО «Севтелеком» было вынуждено продолжить предоставление Ответчику телематических услуг виртуальной сети L2VPN и организации бесперебойного работы цифровой системы оперативной радиосвязи.

Как указал истец в исковом заявлении, в соответствии с частью 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» при исполнении государственных контрактов на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанные государственные контракты, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме государственного заказчика.

23.01.2020 г. между ГКУ «МФЦ в г. Севастополь» (далее - Государственный заказчик) и Акционерное общество «Севастополь Телеком» (сокращённое наименование - АО «Севтелеком») (далее - Исполнитель), был заключён Государственный контракт № 1-ЭА-2020 «На оказание телематических услуг по обслуживанию виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи» со сроком действия с 23.01.2020 г. по 31.12.2020 г.

Таким образом, Ответчик пользовался без надлежащего оформления договорных отношений, телематическими услугами виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи, в период с 01.01.20209 г. по 22.01.2020 г., вследствие чего истец начислил стоимость фактического пользования телематическими услугами в размере 18 323,87 руб. Размер задолженности определён истцом на основании государственного контракта № 1-ЗК-2019 «На оказание телематических услуг по обслуживанию виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи».

Отклонение ответчиком претензии исполнителя, направленной в досудебном порядке, послужило основанием для обращения АО «СевТелеком» с настоящим иском в суд.

Суд счёл предъявленные требования подлежащими удовлетворению в свете следующего.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Материалами дела подтверждается, что в значимый для соответствующих правовых целей период оказание телематических услуг виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи было осуществлено истцом.

В судебном заседании 11.03.2021 представитель ответчика указала на невозможность приостановления оказания вышеуказанных услуг, а также невозможность возврата оборудования, в виду беспрерывности процессов деятельности самого ответчика.

Следовательно, общество в спорный период, продолжало оказывать ответчику телематические услуги виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи, которая подлежит оплате.

Представленный истцом расчёт стоимости оказанных услуг изучен судом и как обоснованный по праву, признан верным и по расчёту, исходя из условий ранее действующего контракта № 1-ЗК-2019 с учётом месячной стоимости предоставляемых услуг. Контррасчет ответчиком не представлен.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведённой в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

В пункте 23 названного Обзора разъяснено, что не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при истечении срока действия государственного (муниципального) контракта или превышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены.

Поскольку предметом договора в данном случае являлось предоставление исполнителем телематических услуг виртуальной сети L2VPN для цифровой системы оперативной радиосвязи государственного заказчика на оборудовании АО «СевТелеком», то исполнитель не мог односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия контракта.

Одновременно суд принимает во внимание, что стороны в последующем заключили следующий государственный контракт на спорные услуги. В данном случае отсутствие между истцом и ответчиком государственного контракта на оказание услуг в исследуемый период, заключённого с соблюдением требований, предусмотренных Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не может служить основанием к отказу в возмещении суммы задолженности за фактическое пользование услугой по размещению и оперативно-техническому обслуживанию оборудования в заявленном размере.

При таком положении требования общества удовлетворены судом в полном объёме.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

решил:

Взыскать с государственного автономного учреждения «Цифровой Севастополь - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» в пользу акционерного общества «Севастополь Телеком» задолженность в сумме 18 323,87 руб., а также 2 000,00 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья

О.С. Васильченко