Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А39-8235/2023

2003/2023-69040(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А39-8235/2023
город Саранск
29 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республики Мордовия (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Нижний Новгород)

к муниципальному предприятию "Кадошкиноэлектротеплосеть" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино)

о взыскании 435160 рублей 24 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, пени в сумме 32898 рублей 08 копеек за период с 02.03.2023 по 06.09.2023,

при участии: представители лиц, участвующих в деле, не явились,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в суд с заявлением к муниципальному предприятию "Кадошкиноэлектротеплосеть" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту – Предприятие, ответчик) о взыскании 435160 рублей 24 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, пени в сумме 32898 рублей 08 копеек за период с 02.03.2023 по 06.09.2023.

Ответчик отзыв на заявление, возражения и доказательства в обоснование своей позиции не представил и заявленные требования не оспорил, представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

Из материалов дела судом установлено, что муниципальное предприятие "Кадошкиноэлектротеплосеть" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия представило в установленном порядке декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, согласно которой по итогам 2022 года ответчиком подлежит уплате 435160 рублей 24 копейки.

Предприятием обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год не исполнена.

Направленное в адрес Предприятия требование № 12 от 22.05.2023 о добровольном погашении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 435160 рублей 24 копеек и пеней за несвоевременное внесение платы оставлено без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили Управлению основанием для обращения с рассматриваемым заявлением в суд.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчик является природопользователем и обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее по тексту – Правила № 255, действующие в спорный период), которые предусматривают взимание платы за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.

Согласно пункту 8 Правил № 255 плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 913 от 13.09.2016 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 1148 "Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (пункт 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 указанного Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Судом установлено, что Предприятием обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год не исполнена, задолженность составила 435160 рублей 24 копейки.

Направленное в адрес Предприятия требование № 12 от 22.05.2023 о добровольном погашении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 435160 рублей 24 копеек и пеней за несвоевременное внесение платы оставлено без исполнения.

На дату рассмотрения дела в суде задолженность ответчиком не уплачена.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено, суд считает заявленное требование о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 435160 рублей 24 копеек за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком обязанности по своевременному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год Управлением начислены и предъявлены к взысканию с Предприятия пени за период с 02.03.2023 по 06.09.2023 в сумме 23898 рублей 08 копеек.

В силу части 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункта 33 Правил № 255 несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 указанной статьи.

Расчёт пеней судом проверен и признан обоснованным, заявленное требование о взыскании пеней в сумме 32898 рублей 08 копеек подлежит удовлетворению.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12361 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального предприятия "Кадошкиноэлектротеплосеть" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН

1031312001038, ИНН 1311088190, Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (ОГРН 1025203013516, ИНН 5260107770 г. Нижний Новгород) плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 435160 рублей 24 копеек, пени в сумме 32898 рублей 08 копеек, всего – 468058 рублей 32 копеек.

Взыскать с муниципального предприятия "Кадошкиноэлектротеплосеть" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п. Кадошкино) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12361 рубля.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Волкова