Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А76-9896/2023

Арбитражный суд Челябинской области 454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-9896/2023
25 мая 2023 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2023 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. № 607, дело по заявлению акционерного общества «СТРОЙНЕФТЬКОМПЛЕКТ», г. Челябинск, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска о признании недействительным решения,

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.04.2023 года, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности № 05-18/000020 от 09.01.2023 года, личность установлена служебным удостоверением.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «СТРОЙНЕФТЬКОМПЛЕКТ», г. Челябинск (далее – заявитель, общество, АО «СТРОЙНЕФТЬКОМПЛЕКТ») 31.03.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган, Инспекция Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска) о признании недействительным решения № 51 от 18.11.2022 о принятии обеспечительных мер.

Налоговый орган возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные по делу доказательства, заслушав мнение сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 10 статьи 101 НК РФ предусмотрено, что после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.


Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа и приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном в статье 76 Кодекса.

По смыслу пункта 10 статьи 101 НК РФ обеспечительные меры могут быть приняты только в том случае, если у налогового органа после вынесения решений, перечисленных в статье 101 названного кодекса, имеются достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным их исполнение в дальнейшем.

Таким образом, решение о принятии обеспечительных мер должно отвечать установленным налоговым законодательством принципам обоснованности, мотивированности и законности, поскольку данное решение затрагивает права и интересы налогоплательщика.

При этом налоговый орган в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан обосновать необходимость принятия обеспечительной меры, доказать, что непринятие такой меры затруднит или сделает невозможным исполнение решения о взыскании налоговых платежей.

Инспекцией на основании решения от 30.09.2021 № 4 проведена выездная налоговая проверка АО «СТРОИНЕФТЬКОМПЛЕКТ» по вопросам правильности исчисления, своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, по результатам проведения которой составлен акт налоговой проверки от 30.05.2022, № 15-25/5 и вынесено решение от 24.10.2022 № 22 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В целях обеспечения исполнения решения от 24.10.2022 № 22 налоговым органом на основании пункта 10 статьи 101 НК РФ вынесено решение от 18.11.2022 № 51 о принятии обеспечительных мер, согласно которому наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества Общества на общую сумму 1 381 608,53 руб. (имущество 2 группы - 1 автомобиль грузовой ГАЗ СОБОЛЬ, 2020 года выпуска, стоимостью 1 093 859,05 руб. и имущество 3 группы -копировальная техника стоимостью 287 749 руб.), и в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств в порядке, установленном статьей 76 НК РФ, в пределах суммы в размере 56 335 768,52 руб.

Основанием для принятия обеспечительных мер послужили следующие обстоятельства: I. Снижение показателей финансово-хозяйственной деятельности по данным

бухгалтерской и налоговой отчетности.

- отсутствие основных средств в 2021 году по сравнению с 2020 годом (146 тыс.руб.); - отсутствие запасов в 2021 году по сравнению с 2020 годом (17 245 тыс.руб.);

- рост краткосрочных заемных средств в 2021 году (15160 тыс.руб.) по сравнению с 2020годом( 3 022 тыс. руб.)

- в 2021 году Обществом получен убыток в размере 39 518 тыс.руб.;

- сумма кредиторской задолженности превышает сумму дебиторской задолженности на 16597 тыс.руб. (кредиторская задолженность составляет 43 388 тыс.руб., дебиторская задолженность - 26 791 тыс.руб.); ,

t
- По данным налоговых деклараций по налогу на прибыль организации установлено снижение выручки в 1 полугодии 2022 года на 9379 или на 69,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (выручка за 6 месяцев 2022 составила 4 057тыс. руб., за 6 мес. 2021 — 13 436 тыс.руб.)

2. Снижение численности сотрудников юридического лица. По результатам анализа расчетов по страховым взносам установлено сокращение среднесписочной численности за 9 месяцев 2022 года на 3 человека..

3. Снижение поступлений на расчетные счета Общества за 9 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 85 736 тыс. руб. или на 49,8% (обороты по расчетным счетам за 9 месяцев 2022 года составили 86 429 тыс. руб., за 9 месяцев 2021 года172 165 тыс. руб.).


4. Наличие требований третьих лиц о взыскании с налогоплательщика задолженности По

данным официального сайта ВАС РФ (https://kad.arbitr.ru) к АО «СТРОИНЕФТЬКОМПЛЕКТ» в 2022 году предъявлялись следующие требования кредиторов: о взыскании задолженности Б пользу ФИО4 в размере 3 086 тыс. руб., решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.06.2022 по делу № А767213/2022 требования удовлетворены; выдан исполнительный лист от 15.08.2022; 21.09.2022 возбуждено исполнительное •/производство, которое до настоящего времени не окончено;

- о взыскании задолженности в пользу ООО «Строительные металлические конструкции» в размере 870 тыс. руб., решением Арбитражного суда Челябинской области от 11.04.2022 по делу № А76-11286/2022 требования удовлетворены. 5. Значительный объем доначислений.

По результатам проведенной выездной налоговой проверки выявлено использование налогоплательщиком схемы уход от налогообложения с участием «проблемных» организаций, отсутствие реальных хозяйственных операций в целях получения необоснованной налоговой выгоды, выразившейся в увеличении налоговых вычетов по НДС и уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль и нарушения налогоплательщиком ст.169, 171, 172 и п. 1,2 ст.54.1 НК в результате неправомерного предъявления к вычету НДС и ст.252, п.1 ст.253, п.1 ст.247 и п.1,2 ст.54.1 НК РФ в результате неправомерного включения в состав расходов для целей исчисления налога на прибыль.

Сумма доначислений составляет всего 57 717 377,05 руб., в т.ч. налог 38 386 300 руб., пени 128 635руб, штраф -19 202 442,05 руб.

С целью соблюдения последовательности применения обеспечительных мер Инспекцией проведены мероприятия по выявлению имущества, на которое может быть наложен запрет на отчуждение:

1) проведены мероприятия по установлению движимого и недвижимого имущества (по данным налогового органа и регистрирующих органов);

2) налогоплательщику направлены запросы о представлении информации о наличии имущества;

3) направлены запросы контрагентам налогоплательщика по подтверждению информации о наличии дебиторской задолженности;

4) проведен дополнительный анализ иных источников (федеральные ресурсы, сайты реестров залогов и картотеки арбитражных дел, движение денежных средств по расчетным счетам), в ходе которого иного имущества не установлено.

Согласно информации, имеющейся в налоговой органе и ответам регистрирующих органов на . запросы Инспекции у АО «Стройнефтькомплект» на праве собственности зарегистрировано - 1 транспортное средство (автомобиль грузовой ГАЗ СОБОЛЬ г.в. 2020 Гос.номер 0664 АЕ 774). Согласно ответу ГИБДД от 02.09.2022 обременения в отношении указанного транспортного средства отсутствуют.

Согласно ответу от 22.08.2020222 № 089 на запрос Инспекции

налогоплательщиком представлена информация о наличии в собственности АО «Стройнефтькомплект» имущества

1. автомобиль грузовой ГАЗ СОБОЛЬ г.в. 2020 балансовая стоимость 1093 859,05 руб. 2. Копир-принтер -сканер с трехлотковым модулем XEROX Altalink С8030 балансовая стоимость . 287 749,48 руб.

02.09.2022 .налогоплательщиком представлены акты сверок взаимных расчетов, подписанные Обществом в одностороннем порядке по состоянию на 22-.08.2022:

Наименование


ИНН



Сумма, руб.



ООО «МРСК»


246424224



1 866 035,47



000«НОК»; .


<***>



429 857,32



ООО «Норильскникельремонт»


<***>



684 879,03



ООО «ПромПроектИнжиниринг»


<***>



5 700 000,00



i ИТОГО


8 680 771,82



Из банковских выписок по расчетным счетам Общества Инспекцией установлено: - погашение; дебиторской задолженности от ООО «Норильскникельремонт» (ИНН <***>) платежными поручениями от 07.09.2022 на сумму 405 353,52 руб., от 26.10.2022 на сумму 279 528,51 руб., следовательно, дебиторская задолженность на момент принятия обеспечительных мер отсутствует);

- погашение дебиторской задолженности от ООО «НОК» (ИНН <***>) платежным поручением от 07.09.2022 на сумму 429 857,32 руб. (следовательно, дебиторская задолженность на момент принятия обеспечительных мер отсутствует). ;

19.10.2022 Инспекцией в адрес ООО «МСРК» (ИНН <***>), ООО «ПромПроектИнжиниринг» (ИНН <***>) направлены запросы о представлении актуальных двусторонне подписанных актов сверки с АО «СТРОЙНЕФТЬКОМПЛЕКТ». Ответы данными контрагентами не представлены.

В судебном заседании налогоплательщиком установленные при принятии налоговым органом оспариваемого решения обстоятельства не оспорены.

Доказательства, подтверждающие наличие имущества и денежных средств, дебиторской задолженности, позволяющих исполнить решение инспекции заявителем суду не представлены.

На основании вышеизложенного, суд считает, что у инспекции имелись достаточные основания полагать, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение решения Инспекции от 24.10.2022 № 22 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с суд считает, что оспариваемое решение о принятии обеспечительных мер № 51 от 18.11.2022 является обоснованным.

В связи с отказом от требований понесенные судебные расходы подлежат отнесению на общество в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А. Кунышева