Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А46-21371/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21371/2024
26 декабря 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 декабря 2024 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Курашовой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 112 037,64 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 сроком до 31.12.2024, паспорт, диплом,

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Левобережье» (далее – истец, ЗАО «УК «Левобережье», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением (вх. от 20.11.2024 № 356849) о взыскании с департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее – ответчик, Департамент) задолженности за содержание и текущий ремонт жилья в размере 112 037,64 руб.

Исковые требования со ссылками на статью 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) мотивированы неоплатой услуг по содержанию жилья в отношении принадлежащих муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области жилых помещений: № 3 в многоквартирном доме (далее – МКД) № 3Б по ул. Комкова; № 94 секция 8 в МКД № 104 по ул. Суровцева; № 3 в МКД № 19/1 по ул. Крупской; № 7 в МКД № 18/1 по ул. Дианова.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя ЗАО «УК «Левобережье», арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В период отсутствия нанимателей муниципальных жилых помещений обязанность по оплате содержания и ремонта в отношении жилого помещения лежит на муниципальном образовании в лице профильного структурного подразделения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 17 положения о Департаменте, утвержденного Решением Омского городского совета от 13.02.2008 № 105, ответчик в пределах своей компетенции от имени муниципального образования городской округ город Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска.

МКД по адресу: <...> с 01.03.2015 находится на управлении ЗАО «УК «Левобережье» на основании договора управления МКД № 67/5.

В указанном доме расположено жилое помещение № 3 с кадастровым номером 55:36:10 09 03:5419 общей площадью 57,90 кв.м, в настоящее время принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 (по 1/2 доли; регистрационные записи №№ 55:36:100903:5419-55/092/2024-11 от 28.08.2024 и 55:36:100903:5419-55/092/2024-10 от 28.08.2024 соответственно).

За период с 10.04.2024 по 07.05.2024 оплата услуг по содержанию жилого помещения не осуществлялась, что привело к образованию задолженности в размере 1 516,06 руб.

Общество направило Департаменту претензию от 05.08.2024 № 2403и с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

В ответ на претензию ответчик письмом от 03.09.2024 № Исх-ДЖП/6773 сообщил, что в настоящее время жилое помещение в реестре муниципального имущества не учтено, с 28.08.2024 принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности. Ранее 08.05.2024 муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в лице Департамента с нанимателем ФИО3 и членами его семьи заключен договор социального найма жилого помещения № 95/24 и договор приватизации. Ответчик в письме подтвердил, что в период с 10.04.2024 по 07.05.2024 обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт в отношении жилого помещения лежала на Департаменте.

МКД по адресу: <...> с 01.04.2015 находится на управлении ЗАО «УК «Левобережье» на основании договора управления МКД № 1/1.

В указанном доме расположена жилая комната № 94 в секции № 8 с кадастровым номером 55:36:00 00 00:11989 общей площадью 11,9 кв.м с 22.10.2024 принадлежащая на праве общей собственности ФИО4 (регистрационная запись № 55:36:000000:11989-55/092/2024-5).

За период с 01.09.2021 по 05.06.2024 оплата услуг по содержанию жилого помещения не осуществлялась, что привело к образованию задолженности в размере 19 539,55 руб.

Общество направило Департаменту претензию от 05.08.2024 № 2401и с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

В ответ на претензию ответчик направил письмо от 05.09.2024 № Исх-ДЖП/6835, из содержания которого следует, что жилое помещение было учтено в реестре муниципального имущества. 06.06.2024 муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в лице Департамента заключен договор социального найма жилого помещения № 107/24 с нанимателем ФИО5 и членами его семьи. Ответчик в письме подтвердил, что в период отсутствия нанимателей обязанность по внесению платы лежала на Департаменте.

МКД по адресу: <...> с 01.03.2015 находится на управлении ЗАО «УК «Левобережье» на основании договора управления МКД № 1/3.

В указанном доме расположено жилое помещение № 3 с кадастровым номером 55:36:00 00 00:66093 общей площадью 52,3 кв.м, принадлежащее муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области (регистрационная запись за номером 55:36:000000: 66093-55/092/2020-1 от 02.09.2020).

За период с 01.09.2022 по 30.04.2024 оплата услуг по содержанию жилого помещения не осуществлялась, что привело к образованию задолженности в размере 36 459,80 руб.

Общество направило Департаменту претензию от 05.08.2024 № 2402и с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

В ответ Департамент письмом от 05.09.2024 № Исх-ДЖП/6830 сообщил, что жилое помещение было учтено в реестре муниципального имущества. Вместе с тем согласно копии лицевого счета в жилом помещении с 21.02.1992 по настоящее время по месту жительства зарегистрирован ФИО6. Таким образом, Департамент полагает, что за указанный в претензии период обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт в отношении жилого помещения лежит на последнем.

МКД по адресу: <...> с 01.03.2015 находится на управлении ЗАО «УК «Левобережье» на основании договора управления МКД № 7/5.

В указанном доме расположено жилое помещение № 7 с кадастровым номером 55:36:10 09 04:2176 общей площадью 40,3 кв.м, принадлежащее на праве общей собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области (регистрационная запись № 55:36:100904:2176-55/092/2022-1 от 08.07.2022).

За период с 01.11.2019 по 27.12.2023 оплата услуг по содержанию жилого помещения не осуществлялась, что привело к образованию задолженности в размере 54 522,23 руб.

Общество направило Департаменту претензию от 26.08.2024 № 2770и с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

В ответ на претензию ответчик направил письмо от 25.09.2024 № Исх-ДЖП/7537, из содержания которого следует, что жилое помещение было учтено в реестре муниципального имущества. 28.12.2023 муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в лице Департамента с нанимателем ФИО7 и членом ее семьи заключен договор социального найма жилого помещения № 274/23. Ответчик в письме подтвердил, что в период отсутствия нанимателей обязанность по внесению платы лежала на Департаменте.

Согласно пункту 3.3.5. вышеназванных договоров управления собственники обязаны своевременно вносить плату за управление, содержание текущий ремонт общего имущества Управляющей организации.

Неисполнение Департаментом требований Общества в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 ГК РФ).

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В пунктах 1 - 3 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в МКД устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из пункта 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД - в случае управления МКД управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления МКД заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению МКД в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путём составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в МКД с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

То обстоятельство, что истец в спорный период являлся управляющей организацией и оказывал соответствующие услуги в указанном МКД, ответчиком не оспаривается.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 5 Постановления от 03.04.98 № 10-П, уклонение части домовладельцев от заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт общего имущества не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его содержания и эксплуатации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости предъявления требований к собственнику жилого помещения.

Согласно пункту 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (пункт 2 статьи 215).

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из толкования приведенных норм права следует, что права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, когда имущество публично-правового образования закреплено за государственным (муниципальным) учреждением или предприятием на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на данное юридическое лицо.

В отношении имущества публично-правового образования, не закрепленного за конкретным юридическим лицом, возмещение затрат на его содержание осуществляется тем публичным органом, осуществляющим полномочия по управлению имуществом.

Как указано ранее, в соответствии с положением о Департаменте, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 № 15066/12 у собственника жилого помещения отсутствует установленная законом обязанность перед управляющей компанией по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Департамент не может отвечать по требованиям о неуплате платежей за коммунальные услуги, потребленные в период проживания в жилых помещениях граждан.

В связи с этим, требование истца о взыскании платы за коммунальные услуги с Департамента за период до момента снятия нанимателя с учета противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание подобной платы с Департамента фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом помещении, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Вместе с тем в рассматриваемом случае обязанность по внесению платы возложена на ответчика.

Что касается кв. 3 по ул. Крупской, в д. 19/1, действительно, с 21.02.1992 в ней был зарегистрирован ФИО6 Однако последний выписан 01.06.2022. Поскольку в отношении поименованного жилого помещения исковой период определен с 01.09.2022 по 30.04.2024, обязанность по оплате услуг также возложена на ответчика.

В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, в котором жилые помещения принадлежат муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности, либо подтверждающих факт выполнения соответствующих работ собственными силами, либо свидетельствующих о передаче жилых помещений в исковой период нанимателям.

Расчет платы судом проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ЗАО «УК «Левобережье» о взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья в общем размере 112 037,64 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований, то есть 10 602 руб. (100 %).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за содержание и текущий ремонт жилья в сумме 112 037,64 руб., а также 10 602 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                          И.Ю. Ширяй