Решение от 17 января 2024 г. по делу № А55-33811/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

17 января 2024 года

Дело №

А55-33811/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года.Полный текст решения изготовлен 17 января 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал"

к Администрации городского округа Тольятти

о взыскании 207 777 руб. 01 коп.

при участии в заседании

от истца – русина Л.П. по доверенности от 25.12.2023,

от ответчика – не явился, извещен,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АВК" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Тольятти о взыскании 207 777 руб. 01 коп., в том числе 189 753 руб. 70 коп. - задолженность, 18 023 руб. 31 коп. - пени за неисполнение обязательств по оплате, а также пени с 17.10.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. От него поступили возражения на отзыв, которые были приобщены к материалам дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ» (далее - ООО «АВК», Истец) является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории промышленно-коммунальной зоны северо-западной части Автозаводского района г. Тольятти в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Тольятти (далее - Администрация, Ответчик) от 10.07.2020 № 2068-п/1.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального Закона от 07.122011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), а также иными нормативными правовыми актами, действующими в сфере водоснабжения и водоотведения.

Администрация является собственником участков сетей водоснабжения и водоотведения (водовод dl00-б00мм, протяженностью 5258 м.), по которым осуществляется холодное водоснабжение абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. К участку сети водовода Администрации технологически присоединены объекты капитального строительства абонентов ООО «АВК».

Являясь собственником данных сетей, Администрация несет бремя их содержания и обслуживания, а также осуществляет все права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Приобретение воды у гарантирующей организации осуществляется на основании договора холодного водоснабжения, сторонами которого выступают: организация водопроводно-канализационного хозяйства и абонент.

Однако между истцом и ответчиком такой договор не заключен

Несмотря на отсутствие заключенного договора, между Истцом и Ответчиком фактически сложились отношения, регулируемые ст. 12 Закона № 416-ФЗ в соответствии с которой, организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.

Истец направлял в адрес ответчика Платежно - расчетные документы на оплату потерь за апрель 2023, май 2023, июнь 2023 (далее - спорный период), что подтверждается сопроводительными письмами по отправке документов с отметками о вручении Ответчику. Акты оказанных услуг за спорный период Ответчик истцу не вернул.

В отсутствие оплаты Истец направил Ответчику претензию № 1864/103 от 07.08.2023 с требованием оплатить задолженность за спорный период, которая была получена Ответчиком. Оплата в срок, установленный в претензии, Ответчиком не произведена и задолженность не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между истцом и ответчик договор не заключался, однако, согласно разъяснениям, изложенным в информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договорое» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороней следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) как акцепт абонентом оферты предложенной стороной, оказывающей услуги, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Ответчик осуществляет транспортировку воды (перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей, п.26 ст.2 Закона № 416-ФЗ) для осуществления водоснабжения абонентов промышленно-коммунальной зоны Автозаводского района г.о.Тольятти и несет обязанность по оплате потерь в принадлежащих ей водопроводных сетях.

Пунктом 82 Правил № 644 установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами № 776.

Согласно п. З Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется: путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета, либо расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета.

Истцом произведен расчет потерь за апрель 2023, май 2023, июнь 2023 путем измерения количества воды и сточных вод по прибору учета расположенному в водопроводном колодце ВК-9Б.

Расчет потерь воды определен как разница между объемом воды, поставленной в водопроводную сеть Администрации городского округа Тольятти по показаниям прибора коммерческого учета в камере ВК-9Б и объемом воды, реализованной абонентами ООО «АВК», непосредственно присоединенными к сетям Ответчика.

Расчет объема поставленного ресурса за спорный период, произведен по показаниям приборов учета абонентов, что подтверждается двухсторонними актами проверки приборов у абонентов от 30.03.2023, 28.04.2023, 31.05.2023, 30.06.2023 подписанными со стороны Ответчика без разногласий.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ, применимой к спорным правоотношениям, оплата ресурса производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными прибора учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тариф холодной (питьевой) воды для абонентов с годовым потреблением менее 22 млн.куб.м., утвержденный приказом департамента целевого и тарифного регулирования Самарской области от 23.11.2022 № 771, составляет: 6,73 руб./куб.м. (без НДС).

Расчет потерь за отчетный период производится по формуле V х тариф +20% НДС, согласно расчетам, задолженность Ответчика составляет: за апрель 2023 - 68670, 23 руб., за май 2023 - 69 582, 82 руб., за июнь 2023 - 51 500,65 руб.

Ответчик не согласен с заявленными требованиями. В своем отзыве ответчик оспаривает расчет задолженности, произведенный истцом. В подтверждение своей позиции ответчик представил суду контр расчет, в котором при расчете задолженности руководствуется положениями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр.

Данный довод ответчика отклоняется, поскольку методические указания по расчету расходов и потерь горячей, питьевой и технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр., применяются при расчете необходимой валовой выручки регулируемой организации для установления регулируемых тарифов.

Таким образом, проверив расчет истца, суд признает его арифметически верным и считает возможным удовлетворить требование истца о взыскании основной задолженности в размере 189 753 руб. 70 коп.

Также истец в своем исковом заявлении просил суд взыскать с ответчика пени за неисполнение обязательств по оплате.

Ответчик в своем отзыве возражает, считая требование о взыскании пени по день фактической оплаты суммы долга необоснованным.

В соответствии с н.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 ГК РФ).

В соответствии с ч.6.2 ст. 13 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведспии» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение, пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей па день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.65 I Установления Пленума от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

Таким образом, несостоятельным является довод Ответчика, что за период исполнения судебного акта пени по день фактической оплаты суммы долга не начисляются.

В нарушение указанных норм действующего законодательства, а также в нарушение п. 6 ст. 12 Закона № 416-ФЗ, Администрация свои обязанности по оплате стоимости холодной (питьевой) воды за спорный период не выполнила.

Согласно п. 28 Правил № 644 оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно п.6.2 ст. 14 Закон № 416 - ФЗ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

С даты возникновения задолженности (следующий день после дня наступления установленного срока оплаты) по 16.10.2023 (дата подачи иска) пени за несвоевременное внесение платы рассчитаны исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.

Суд, проверив расчет истца, признает его обоснованным и арифметически верным.

Ответчик не представил доказательств оплаты задолженности.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы относятся на ответчика согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" (ИНН <***>) 207 777 руб. 01 коп., в том числе 189 753 руб. 70 коп. - задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение, 18 023 руб. 31 коп. - пени за неисполнение обязательств по оплате, а также пени, начисленные на сумму основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБРФ с 17.10.2023 по день фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины 7156 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Е.А. Нагайцева