Решение от 30 января 2025 г. по делу № А41-91685/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Москва

31.01.2025                                                                                                     Дело №А41-91685/2024


Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2025

Полный текст решения изготовлен 31.01.2025


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головиной Е.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИН ИН» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Шереметьевской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения об отказе во внесении изменений в сведения по ДТ № 10005030/040723/3178504 и возврате излишне уплаченных сумм НДС, изложенное в письме от 10.07.2024 № 19-28/19194,

при участии в судебном заседании: явка сторон отражена в протоколе судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИН ИН» (далее – заявитель, общество, ООО «МЕДИЦИН ИН») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) с требованиями:

- признать недействительным решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений в сведения по ДТ № 10005030/040723/3178504 и возврате излишне уплаченных сумм НДС, изложенного в письме от 10.07.2024 № 19-28/19194 и Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 08.07.2024 № 10005000/205/080724/А0173;

- обязать Шереметьевскую таможню возвратить в пользу ООО «Медицин Ин» сумму в размере 611 678, 47 руб., излишне уплаченною налога на добавленную стоимость;

- взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО «Медицин Ин» проценты на излишне взысканную сумму НДС за период с 06.07.2023 по 08.01.2024 в размере 115 652, 73 руб.;

- взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО «Медицин Ин» проценты, начисленные на излишне уплаченную сумму НДС в размере 611 678, 47 руб. за период с 09.10.2024 по дату фактического возврата излишне уплаченной суммы НДС.

В судебном заседании заслушан представитель заинтересованного лица, возражал против удовлетворения требований.

Представители заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из заявления общества, последним был осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации товаров, заявленных в Декларации на товары № 10005030/231122/3317626 от 06.07.2023 (далее - ДТ), а именно приборов и устройств, применяемых в медицине, без содержания радиоэлектронных и высокочастотных устройств, код ОКПД2, производства Moller Medical GMBH & Co.KG, перечисленных в дополнении к ДТ:

- «Набор для измерения внутричерепного давления и дренирования церебро-спинальной жидкости Tube Set в составе: сенсорный кабель, датчик давления дренажная трубка, фиксатор датчика давления, мешок для сбора ликвора», артикул 00002911;

- «Набор для измерения внутричерепного давления и дренирования церебро-спинальной жидкости Tube Set в составе: сенсорный кабель, датчик давления дренажная трубка, фиксатор датчика давления, мешок для сбора ликвора», артикул 00003497.

Указанные товары - принадлежности к медицинским изделиям, были ввезены на основании Регистрационного удостоверения на медицинское изделие от 22.01.2008 № ФСЗ 2008/00023, выданного Росздравнадзором.

Заявителем ошибочно была уплачена сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 611 678, 47 руб. (факт оплаты указанной суммы НДС подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 31.05.2024 и подтверждением уплаты таможенных пошлин, налогов от 28.05.2024 со стороны таможенного органа), так как ввезенный товар вообще не облагался налогом на добавленную стоимость.

Ввезенный товар освобождается от оплаты НДС в силу п. 1 ч.2 ст. 149 НК РФ и пункта 9 таблицы Перечня, приведенной в Постановления Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость», так как группа товаров с кодом 94 4100, а ввезенный товар имеет код 94 4180 (относится к группе 94 4100, освобожденной от НДС).

02.07.2024 общество обратилось в Шереметьевскую таможню с обращением о возврате излишне уплаченных сумм налогов, в котором просило принять решение о внесении корректировки в ТД и о перечислении на счет заявителя 611 678, 47 руб. излишне уплаченных сумм НДС.

Письмом Шереметьевской таможни 10.07.2024 № 19-28/19194 и актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 08.07.2024 № 10005000/205/080724/А0173 (далее - Письмо и Акт) таможенный орган принял решение об отказе в корректировке ДТ и, как следствие, об отказе в возврате излишне уплаченной суммы НДС, мотивируя это тем, что таможенный орган не усматривает оснований для принятия корректировки к ТД и возврату переплаты по НДС.

По указанным обстоятельствам общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 150 и подпункту 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации: важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники; протезно-ортопедических изделий, сырья и материалов для их изготовления и полуфабрикатов к ним; технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных).

Как установлено в пункте 2 статьи 149 НК РФ, положения о применении льгот применяются при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31.12.2021 регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил, государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению.

Пунктом 9 Правил установлено, что в заявлении о государственной регистрации медицинского изделия (далее - заявление о регистрации) указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

В пункте 56 Правил установлено, что в регистрационном удостоверении указываются следующие сведения: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

В регистрационном удостоверении и декларации соответствия указывается код ОКП продукции, который для применения льготы должен совпадать с кодами ОКП товаров, включенных в Перечень льготной продукции согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 № 19 «Об утверждении перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» (далее - Постановление № 19) и постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» (далее - Постановление № 1042).

По смыслу действующего законодательства факт ввоза на территорию Российской Федерации товара, не подлежащего обложению НДС, подтверждается представленными в таможенный орган регистрационным удостоверением и декларацией на товары.

Согласно регистрационному удостоверению от 22.01.2008 № ФСЗ 2008/00023 медицинское изделие «Аппарат для мониторирования внутричерепного давления и дренирования ликвора LiguoGuard с принадлежностями», подтверждает регистрацию товара в качестве изделия медицинского назначения, следовательно, верным является вывод суда первой инстанции о том, что на территорию Российской Федерации совместно с самим изделием может ввезено любое количество из указанных в приложении позиций принадлежностей.

Ввезенные товары, «изделия медицинские: принадлежности для аппарата для мониторирования внутричерепного давления и дренирования ликвора LIQUOGUARD»:

- «Набор для измерения внутричерепного давления и дренирования церебро-спинальной жидкости Tube Set в составе: сенсорный кабель, датчик давления, дренажная трубка, фиксатор датчика давления, мешок для сбора ликвора», артикул 00002911;

- «Набор для измерения внутричерепного давления и дренирования церебро-спинальной жидкости Tube Set в составе: сенсорный кабель, датчик давления. дренажная трубка, фиксатор датчика давления, мешок для сбора ликвора», артикул 00003497;

являются принадлежностями к медицинскому изделию «Аппарат мониторирования внутричерепного давления и дренирования ликвора LIQUOGUARD с принадлежностями» производства Moller Medical GMBH & Co.KG, что подтверждается пунктом 3 Приложения к Регистрационному удостоверению на медицинское изделие от 22 января 2008 года № ФСЗ 2008/00023.

Таким образом, обществом выполнены в полном объеме требования, установленные ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), ст. 66 ТК ЕАЭС, путем представления документов, подтверждающих право на пониженные ставки НДС, осуществление возврата излишне уплаченного НДС.

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами.

В соответствии с пунктом 33 Постановления N 49 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, спор относительно размера уплаченного налога на добавленную стоимость между сторонами отсутствует в связи с чем, требование заявителя об обязании таможни осуществить возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 611 678, 47  руб. подлежит удовлетворению.

Как следует из п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 96.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании от 03.08.2018 № 289-ФЗ, а до начала ее применения -часть 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 147 ФЗ № 311 процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Представленный заявителем расчет суммы процентов проверен судом, является верным и обоснованным.

Таким образом, требование о взыскании процентов, начисляемых на излишне уплаченную сумму НДС подлежит удовлетворению за период с 06.07.2023 (дата осуществления чрезмерного платежа НДС) по день фактического возврата излишне уплаченной суммы НДС.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе во внесении изменений в сведения по ДТ № 10005030/040723/3178504 и возврате излишне уплаченных сумм НДС, изложенное в письме от 10.07.2024 № 19-28/19194.

Обязать Шереметьевскую таможню осуществить возврат обществу с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИН ИН» излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 611 678, 47 руб.

Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИН ИН» проценты, начисленные на излишне взысканную сумму НДС в размере 611 678, 47 руб., за период с 06.07.2023 по 08.10.2024 в размере 115 652, 73 руб., а также проценты за период с 09.10.2024 по дату фактического возврат излишне уплаченной суммы НДС, расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья                                                                                                      Е.А. Бекетова