Решение от 23 января 2017 г. по делу № А60-45214/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45214/2016
24 января 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Зориной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-45214/2016

по иску муниципального унитарного предприятия «Салдаэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Проект-2007» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договоров ресурсоснабжения.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2017г. №28, ФИО2, распоряжение о приеме на работу от 12.11.2014г. №195 ЛС,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2017г. №2, ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2017г. №1.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

МУП «Салдаэнерго» (далее - истец) обратилось в суд с иском к ООО «Проект-2007» (далее – ответчик) о расторжении договора теплоснабжения от 24.12.2015г. №340/16, договора горячего водоснабжения от 24.12.2015г. №342/16, договора ресурсоснабжения (холодное водоснабжение) от 19.04.2016г. №344/16, договора ресурсоснабжения (водоотведение) от 19.04.2016г. №352/16 в связи с неисполнением обязательств по оплате энергоресурсов в течение трех расчетных периодов.

Ответчик представил письменный отзыв, иск не признал, указал, что истцом не соблюден предусмотренный договорами порядок их расторжения, кроме того, не соблюден порядок уведомления собственников жилых помещений о наличии задолженности и возможности выбора иного способа управления, иной управляющей организации; ответчик также сослался на то, что не отказывался от исполнения обязательств по оплате, оплата производится по мере поступления денежных средств, договорами предусмотрена уступка истцу прав на взыскание задолженности.

Истец поддержал исковые требования, вместе с тем представил письмо от 21.12.2016г. №1343, адресованное ответчику и полученное им 21.12.2016г., в отношении расторжения договоров ресурсоснабжения и об условиях заключения мирового соглашения. Кроме того, истец пояснил, что после расторжения договоров с гражданами, проживающими в МКД, находящихся в управлении ответчика, будет решаться вопрос о непосредственном заключении договоров либо иной схеме договорных отношений; снабжение населения коммунальными ресурсами не будет прекращено.

Ответчик представил дополнительный отзыв, поддержал ранее изложенные доводы, указал, что им за спорный период уплачено по договору 344/16 – 361656 руб. 74 коп., по договору 352/16 – 637146 руб. 93 коп., по договору 342/16 – 473491 руб. 89 коп., по договору 340/16 – 850838 руб. 54 коп.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между МУП «Салдаэнерго» и ООО «Проект-2007» заключены договоры ресурсоснабжения:

1. Договор ресурсоснабжения № 352/16 (водоотведение) от 19.04.2016г.;

2. Договор № 340/16 теплоснабжения от 24.12.2015г.;

3. Договор № 342/16 горячего водоснабжения от-24.12.2015г.;

4. Договор ресурсоснабжения № 344/16 (холодное водоснабжение) от 19.04.2016г.

В соответствии с указанными договорами с 01.01.2016г. МУП «Салдаэнерго» (ресурсоснабжающая организация (РСО) осуществляет поставку коммунальных ресурсов ООО «Проект-2007» (исполнитель коммунальных услуг (ИКУ) с целью предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах, которые находятся под управлением ООО «Проект-2007».

Истец обратился в суд с иском о расторжении договоров ресурсоснабжения, сославшись на то, что у ответчика имеется задолженность за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), что в соответствии с пп. «а» п. 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» предоставляет ресурсоснабжающей организации право на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как указал истец, по состоянию на 30.06.2016 г. задолженность ООО «Проект-2007» перед МУП «Салдаэнерго» по договорам ресурсоснабжения составляет:

1. Договор № 340/16 - 2856766 руб. 18 коп.;

2. Договор № 342/16 – 708465 руб. 41 коп.;

3. Договор № 344/16 - 185671 руб. 41 коп.;

4. Договор № 352/16 – 384906 руб. 32 коп.

Данная задолженность подтверждается подписанными со стороны ООО «Проект-2007» актами сверки взаимных расчетов и направленными в адрес МУП «Салдаэнерго» 01.08.2016 г. за исх. № 88.

Вместе с тем, оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В силу п. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, запрещено отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Более того, в силу принятых в соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила № 124), в случае уклонения указанных организаций и лиц от заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями последние наделены правом на обращение в суд с требованием о понуждении другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения (п. 11).

Исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124).

В соответствии с подп. «а» п. 30 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения для ресурсоснабжающей организации предусматривается право на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). При этом указанное условие

Между тем, в спорных договорах отсутствует условие о праве ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке отказаться от договора ресурсоснабжения, условия заключенных договоров не содержат оснований для отказа от исполнения договора, ни порядка расторжения.

Кроме того, подпунктом пункта 30 Правил № 124 предусмотрено, что условие об одностороннем отказе ресурсоснабжающей организации от договора ресурсоснабжения должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

Подобное же условие содержится и в п. 26 Правил № 124, предусматривающем, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Учитывая статус управляющей организации, конечными потребителями ресурса являются граждане.

Суду не представлены доказательства обеспечения истцом соблюдения прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги.

Также при принятии решения суд отмечает.

Согласно части 4 статьи 155, части 1 статьи 161, пункту 3 части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на управляющую организацию возложена обязанность по сбору платежей от населения за коммунальные услуги, а также по обеспечению населения коммунальными услугами.

При этом внесение собственниками и нанимателями платы за тепловую энергию непосредственно ресурсоснабжающей организаций означает исполнение ими этой обязанности перед исполнителем коммунальных услуг.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Пункт 64 Правил N 354 допускает возможность взимания ресурсоснабжающей организацией платы за коммунальную услугу непосредственно с собственников и нанимателей.

Из содержания указанного пункта следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива, либо собственников помещений в многоквартирном доме.

В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Закрепление решением общего собрания порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива по договору, содержащему положения о предоставлении таких услуг.

Новый способ исполнения обязательства не свидетельствует о том, что у ресурсоснабжающей организации возникает право на одностороннее расторжение договора с управляющей компанией.

Законодательство допускает возможность принятия жильцами многоквартирных домов решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, однако исполнитель коммунальных услуг продолжает оставаться стороной договора ресурсоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплачивать коммунальные ресурсы (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах наличие у управляющей организации задолженности по оплате коммунальных ресурсов за три расчетных периода не является достаточным основанием для расторжения договора энергоснабжения по требованию ресурсоснабжающей организации.

С учетом изложенного суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора теплоснабжения от 24.12.2015г. №340/16, договора горячего водоснабжения от 24.12.2015г. №342/16, договора ресурсоснабжения (холодное водоснабжение) от 19.04.2016г. №344/16, договора ресурсоснабжения (водоотведение) от 19.04.2016г. №352/16

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяН.ФИО5