Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А72-19510/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, 14, г. Ульяновск, 432970

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск Дело №А72-19510/2018

18.03.2019.

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2019.

Полный текст решения изготовлен 18.03.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Домик" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 131 736 руб. 01 коп.,

по заявлению

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Домик" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 131 736 руб. 01 коп.,

при участии:

от истца – не явились, уведомлены;

от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области – ФИО2, доверенность от 10.01.2019 №2;

от ответчика – не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Домик" о взыскании основного долга за период с 01.03.2018 по 31.08.2018 в сумме 129 528 руб. 84 коп., пени за период с 11.04.2018 по 03.09.2018 в сумме 2 207 руб. 17 коп., пени с 04.09.2018 по день фактической оплаты основного долга.

Определением суда от 03.12.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.01.2019 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Определением от 22.01.2019 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, принял к производству требования данного лица:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Домик" основной долг за период с 01.03.2018 по 31.08.2018 в сумме 129 528 руб. 84 коп., пени за период с 11.04.2018 по 03.09.2018 в сумме 2 207 руб. 17 коп., пени с 04.09.2018 по день фактической оплаты основного долга.

Истец и ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования третьего лица подлежащими удовлетворению, а исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – подлежащими оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 26.11.2004 между Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству Администрации (мэрии) г.Ульяновска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Домик" (Арендатор) был подписан договор аренды земельного участка №24-2-011171, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:011104:54 из земель поселений, площадью 8 800 кв.м, находящийся по адресу: <...> в Заволжском районе (далее – Участок), для использования: под строительство предприятия по изготовлению мебели, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение 1) (п.1.1 договора) (л.д.8-13).

Пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 26.11.2004 №24-2-011171 установлен срок аренды участка с 09.08.2004 по 30.06.2007.

26.11.2004 по акту приема-сдачи №2149 земельного участка в аренду Арендодатель передал Арендатору спорный земельный участок (л.д.14-15).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:24:021104:54 (л.д.16).

Земельный участок, переданный в аренду, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

До 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующей в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 №1/20-П.

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно частям 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, соответственно, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области выбыло из указанных правоотношений.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего спора надлежащим истцом по заявленному требованию является Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По условиям п.3.2 договора аренды земельного участка от 26.11.2004 №24-2-011171 арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь – до 25 декабря текущего месяца.

По расчету Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с 01.03.2018 по 31.08.2018 составляет 129 528 руб. 84 коп.

Ответчик доказательств погашения задолженности по арендной плате в указанной сумме в материалы дела не представил, расчет исковых требований не оспорил.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Учитывая изложенное, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании суммы арендной платы подлежат удовлетворению.

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области следует оставить без удовлетворения.

Истец и третье лицо также просят взыскать с ответчика пени в размере 2 207 руб. 17 коп. за период с 11.04.2018 по 03.09.2018, пени с 04.09.2018 по день фактической оплаты основного долга.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка от 26.11.2004 №24-2-011171 стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет неустойки, произведенный истцом и третьи лицом, судом проверен; ответчик контррасчет неустойки не представил, расчет истца и третьего лица не оспорил.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7).

Таким образом, законно и обоснованно требование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании неустойки в сумме 2 207 руб. 17 коп. за период с 11.04.2018 по 03.09.2018, пени с 04.09.2018 по день фактической оплаты основного долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о взыскании пени также подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области следует удовлетворить, требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Домик» в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 129 528 руб. 84 коп. – основной долг, 2 207 руб. 17 коп. – пени за период с 11.04.2018 по 03.09.2018, а также пени за период с 04.09.2018 по день фактической оплаты основного долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Домик» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 952 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДОМиК" (подробнее)

Иные лица:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (подробнее)