Решение от 15 ноября 2022 г. по делу № А66-9446/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

после перерыва в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-9446/2022
г.Тверь
15 ноября 2022 года



(резолютивная часть объявлена 08 ноября 2022)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при участии представителей: истца - ФИО1, по доверенности, ответчика - ФИО2, по доверенности, от третьего лица- ФИО3, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Регионэнергоресурс-Тверь", г. Тверь, к Обществу с ограниченной ответственностью "Производственная компания Теплоресурс", Тверская область, г. Ржев,

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Государственное унитарное предприятие Тверской области «Дирекция единого заказчика», г. Ржев,

о взыскании 7 234 068,88 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Регионэнергоресурс-Тверь", г. Тверь, (далее- истец, ООО «РЭР-Тверь») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Производственная компания Теплоресурс", Тверская область, г. Ржев (далее- ответчик, ООО «ПК ТР») о взыскании 7 234 068,88 руб. задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии в марте, апреле 2022 года.

Определением от 12.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Государственное унитарное предприятие Тверской области «Дирекция единого заказчика», г. Ржев (далее- третье лицо, ГУП «ДЭЗ»).

В судебном заседании истец подержал иск в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указал, что истец неправомерно не учитывал показания приборов учета тепловой энергии, установленные на источнике тепловой энергии –котельной, расположенной по адресу: <...>; истцом необоснованно применены тепловые нагрузки; истцом в стоимость услуг неправомерно включены нормативные потери тепловой энергии; истцом и ГУП «ДЭЗ» производится двойное начисление платы за услуги по передаче тепловой энергии по одним и тем же объектам.

Третье лицо пояснило, что плата за услуги по передаче тепловой энергии взимается с ответчика в связи с передачей части тепловых сетей от ООО «РЭР-Тверь» ГУП «ДЭЗ».

Как следует из материалов дела и пояснений представителей участвующих в деле лиц, истец в отсутствии договора оказывает ответчику услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, находящимся в ведении истца.

В марте, апреле 2022 года Истец оказал Ответчику услуги по передаче тепловой энергии на сумму 7 234 068,88 руб., что подтверждается счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ.

Ответчик своевременно не оплатил услуги по передаче тепловой энергии, оказанные истцом в спорный период, письменная претензия, направленная истцом в адрес ответчика, оставлена им без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском с требованием о взыскании с ответчика 7 234 068,88 руб. задолженности.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего:

в соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче тепловой энергии, отношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее- Закон о теплоснабжении); раздела V Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808), Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013г. №1034 (далее - Правила №1034), Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Методика №99/пр).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

В силу подпункта "б" пункта 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за оказанные услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (пункт 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Правовые основы, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяющие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются, помимо Закона о теплоснабжении, Правилами № 808.

В силу пункта 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно части 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (абзац десятый пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в рассматриваемый период договор оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами отсутствовал, однако отсутствие договорных отношений не освобождает теплоснабжающую организацию от обязанности возместить стоимость оказанных ей услуг (часть 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении и статьи 423, 438, 779, 781 ГК РФ). Эти факты сторонами не оспариваются.

Факт оказания в период с марта по апрель 2022 года услуг по передаче тепловой энергии истцом ответчику надлежаще подтверждается материалами дела, в том числе: расчетами объема оказанных услуг, счетами на оплату, счетами – фактурами, актами выполненных работ и оказанных услуг за спорный период, доказательством направления данных документов в адрес ответчика, претензиями истца и другими материалами дела.

Разногласия сторон касаются порядка определения объема услуг по передаче тепловой энергии.

Рассмотрев заявленное ответчиком разногласие о том, что объем отпущенной в сеть тепловой энергии следует определять по показаниям прибора учета, установленного на котельной, расположенной по адресу: <...> (источник тепловой энергии), суд считает его необоснованным.

Истец, ссылаясь на невозможность использования в расчетах сторон показаний указанного прибора учета, произвел расчет объема оказанных услуг исходя из тепловых нагрузок, утвержденных постановлением администрации города Ржева от 23.10.2017г. № 994 (далее - постановлением № 994), указав при этом, что правомерность применения такого порядка расчета объема оказанных услуг неоднократно подтверждалась судами при рассмотрении споров между ООО «РЭР-Тверь» и ответчиком, а также между ООО «РЭР-Тверь» и предыдущими теплоснабжающими организациями (ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоэнерго», ООО «Теплосервис», ООО «ЭнергоСервис»), использовавшими спорные приборы учета как при определении объема оказанных услуги по передаче тепловой энергии, так и при расчете потерь (дела №№А66-14199/2016, А66-15878/2021, А66-22761/2017, А66-5244/2018, А66-3832/2019, А66-9103/2019, А66-834/2020, А66-5870/2020, А66-5872/2020, А66-5878/2018, А66-2362/2021, А66-2319/2021, А66-8806/2018, А66-15264/2018, А66-16113/2020, А66-11343/2020, №А66- 5577/2021).

В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами № 1034.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Как указал истец, спорный прибор учета, на основании которого ответчик определяет объем отпущенного ресурса, установлен не на границе балансовой принадлежности сторон.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 1034 узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

ООО «ПК ТР» ссылается, что его приборы учета установлены максимально близко к границе балансовой принадлежности с учетом реальных возможностей на объекте, что предусмотрено пунктом 19 Правил № 1034.

В случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии (пункт 11 Правил № 1034).

Между тем из пояснений истца и указанных выше судебных дел следует, что к тепловой сети, отходящей от спорной котельной (источника тепловой энергии), подключены иные потребители тепловой энергии, что в силу пункта 11 Правил №1034 не позволяет вести учет потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии.

Доказательств того, что спорный прибор учета введен в эксплуатацию ответчиком не представлено.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой ) организацией в порядке, установленном Правилами № 1034 (п. 55 Правил № 1034).

В ноябре 2015 года предыдущая теплосетевая организация согласовала проект установки прибора учета на источнике тепловой энергии сроком действия на 2 года. Ввиду того, что прибор учета так и не был принят к коммерческим расчетам и не введен в эксплуатацию, срок согласования проекта истек.

Согласно пункту 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) в таком случае производится в соответствии с Методикой № 99/пр.

При этом в соответствии с пунктами 115, 116 Правил № 1034, при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Как указано выше, договор сторонами в спорный период не был не заключен. В связи с этим суд считает правомерным использование истцом в расчете объема оказанных услуг данных о тепловых нагрузках, утвержденных постановлением № 994.

Согласно пункту 77 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю. При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети. Следовательно, обязанность по оплате потерь тепловой энергии лицом, в сетях которого такие потери возникли, не зависит от наличия статуса теплосетевой организации.

В соответствии с названным пунктом Методики № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012г. № 1075 (далее - Основы ценообразования) расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены.

При установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии учитываются только в объеме нормативных технологических потерь, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 90 Основ ценообразования).

Истец осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - оказывает услуги по передаче тепловой энергии по собственным тепловым сетям.

Приказами ГУ «Региональная энергетическая комиссия Тверской области» (далее- ГУ РЭК Тверской области) от 17.12.2020 № 419-нп и от 16.12.2021 № 512-нп истцу были установлен тариф на передачу тепловой энергии.

В указанных тарифах были учтены нормативные потери тепловой энергии ООО «РЭР-Тверь». Ввиду чего истец осуществляет передачу объема тепловой энергии, не только приходящегося на конечных потребителей ответчика, но и объема тепловой энергии, относящегося на нормативные технологические потери.

Учитывая изложенное, истцом правомерно включены нормативные потери тепловой энергии в стоимость услуг по передаче тепловой энергии. Правомерность использования в расчетах объема оказанных услуг по передаче энергии нормативных потерь тепловой энергии подтверждена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Тверской области по делам А66-22671/2017, А66-3832/2019, А66-834/2020, А66-2362/2021, А66-15878/2021 по требованиям ООО «РЭР-Тверь» к предыдущим теплоснабжающим организациям.

Методика и правильность произведенных истцом расчетов ответчиком документально не опровергнута.

Довод ответчика о том, что плата за транспортировку тепловой энергии по объектам: МКД ФИО4 №№ 13,15,16,21,25,30,35,36,37,38,39,40,41, д/с № 5, д/с № 25 (графы 44,46-47,50-59,65,66 расчета потребления тепловой энергии) начисляется неправомерно, поскольку происходит двойное начисление платы за услуги по передаче тепловой энергии истцом и ГУП «ДЭЗ», которым часть тепловых сетей переданы в хозяйственное ведение, судом отклоняется.

В соответствии с пунктом 74 Правил № 808 величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством РФ порядке к источникам тепловой энергии (котельной), распределяется по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей.

Согласно представленной истцом схеме теплоснабжения по ул. ФИО4 видно, что весь объем тепловой энергии, выходящий из котельной ответчика, и проходящий по тепловым сетям истца для нужд горячего водоснабжения перечисленных выше объектов по ул. ФИО4, проходит (транспортируется) по тепловым сетям истца (выделены синим цветом), а после этого попадает в тепловые сети другой теплосетевой организации- ГУП «ДЭЗ» (выделены красным светом).

Таким образом, весь объем тепловой энергии, выработанный котельной ответчика, транспортируется сначала по сетям истца, в связи с чем услуга по ее передаче подлежит оплате истцу, исходя из тарифа, утвержденного для истца, а затем этот же объем транспортируется по сетям ГУП «ДЭЗ», в связи с чем услуга по ее передаче подлежит оплате ГУП «ДЭЗ», исходя из установленного для него тарифа.

Услуга по передаче тепловой энергии оказывается как истцом так и третьим лицом. «Двойная» оплата услуги по передаче тепловой энергии вопреки доводам ответчика в рассматриваемом случае отсутствует.

С учетом изложенного, положений, предусмотренных частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении, и того, что факт оказания истцом в спорный период услуг по передаче тепловой энергии, их стоимость, а также задолженность по их оплате в заявленном истцом размере подтверждены материалами дела и ответчиком надлежаще не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности, ее отсутствия или наличия в ином размере не представлено, суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований в полном объеме.

В связи с удовлетворением иска и предоставленной истцу отсрочке по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлины за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110,163,167-171,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Теплоресурс», г. Ржев, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 13.10.2021 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 14.10.2015, 7 234 068,88 руб. задолженности за услуги по передаче тепловой энергии, оказанные в марте и апреле 2022 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Теплоресурс», г. Ржев , ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 13.10.2021, в доход федерального бюджета 58170 руб. госпошлины за рассмотрение дела.

Исполнительные листы по делу подлежат выдаче взыскателям в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.


Судья Л.Ю. Голубева