Решение от 13 мая 2018 г. по делу № А45-2846/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                  Дело № А45-2846/2018

Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 мая 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрункиным А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Новосибирска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Унитех-Сибирь", г Новосибирск финансовой санкции за отчетный период декабрь 2016 года в размере 1 500 рублей,

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен; 

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Новосибирска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Унитех-Сибирь", г Новосибирск финансовой санкции за отчетный период декабрь 2016 года в размере 1 500 рублей.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Представители заявителя, ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «УНИТЕХ-СИБИРЬ» относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию и плательщиков страховых взносов, как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Страхователь ООО «УНИТЕХ-СИБИРЬ» сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь месяц 2016 предоставил по телекоммуникационным каналам связи 21.02.2017 г.

В связи с чем, Страхователем был нарушен срок представления указанных сведений, данные сведения обязан был представить не позднее 15 января 2017.

В связи с несвоевременным представлением сведений СЗВ-М специалистом УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска 21.03.2017 был составлен акт № 064S18170009855 с предложением привлечь ООО «УНИТЕХ-СИБИРЬ» к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1500 руб.

Страхователю было предложено в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего акта предоставить возражения по данному акту, также Страхователь был извещен о дне рассмотрения акта, назначенного на 02.05.2017 на 10-00 часов, путем направления 24.03.2017 акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (с приложением расчета) по почте заказным письмом по юридическому адресу Страхователя.

Возражений по акту, документов, подтверждающих уважительную причину пропуска срока сдачи отчетов, представлено не было.

В день рассмотрения акта начальником управления ПФР 02.05.2017 вынесено решение № 064S19170016694 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 1500 руб. 00 коп., которое направлено страхователю по почте заказным письмом 05.05.2017.

01.06.2017 Страхователю выставлено требование № 064S01170369151, которым ему было предложено добровольно уплатить сумму финансовой санкции до 24.06.2017 года. Требование направлено страхователю заказным письмом по юридическому адресу 02.06.2017. Указанное требование было оставлено без исполнения.

В связи с неисполнением требования об уплате финансовой санкции в добровольном порядке 08.11.2017 Управлением было подано заявление о выдаче судебного приказа, на основании которого 11.11.2017 Арбитражным судом Новосибирской области был вынесен судебный приказ №А45-33554/2017 о взыскании финансовой санкции в сумме 1500 рублей с ООО «УНИТЕХ-СИБИРЬ».

30.11.2017 судьей Арбитражного суда Новосибирской области Киселевой И.В. судебный приказ по делу № А45-33554/2017 был отменен.

Данные обстоятельства и послужили основаниями для обращения с настоящим заявлением в суд.

Рассмотрев заявленные требования, суд находит их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно абз. 3 и 4 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Кроме того, абзацем 3 ч. 2 ст. 15 Законе № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Пунктом 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ определен срок и объем ежемесячно представляемых страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию имя отчество застрахованного лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения страхователь обязан представлять не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ представляются по формам и форматам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п были утверждены формы «Сведения о застрахованных лицах» применяемые с 01.04.2016 (форма СЗВ-М).

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрен общий порядок представления сведений, содержащих сведения о застрахованных лицах: в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае представления Страхователем сведений в отношении 25 и более работающих у него застрахованных лиц, то отчетность представляется только в электронном виде в формате, утвержденном распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата данных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (ст. 8 Закона № 27-ФЗ).

Контроль за правильностью представления индивидуальных сведений на застрахованных лиц в соответствии со ст. 16 Закона № 27-ФЗ возложен на органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2017, предусматривается ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт совершенного Обществом правонарушения зафиксирован в акте от 21.03.2017 года.

02.05.2017 г. Пенсионным фондом принято решение о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Унитех-Сибирь" к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

В данном случае, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что Общество своевременно свою обязанность, установленную вышеназванными нормами действующего законодательства, не выполнил, и, соответственно, к нему обоснованно были применены финансовые санкции.

Нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности, установленного действующим законодательством, обстоятельства, исключающие вину страхователя в совершении правонарушения, а также обстоятельства, отягчающие ответственность, судом не установлены.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Унитех-Сибирь" (ОГРН <***>) в доход бюджета Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе города Новосибирска 1 500 рублей финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений за отчетный период декабрь 2016 года в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений, предусмотренных п. 2.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Унитех-Сибирь" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                       Е.А. Нахимович