Решение от 23 января 2018 г. по делу № А81-8973/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А81-8973/2017
г. Салехард
24 января 2018 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., рассмотрев ходатайство акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» (ИНН 8602060185, ОГРН 1028600587399) о составлении мотивированного решения по настоящему делу,

УСТАНОВИЛ:

АО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО «Вынгапуровский тепловодоканал» неустойки по договору № Н/11-31 от 07.11.2012, начисленной за просрочку платежей за электроэнергию за период с 01.06.2017 по 22.09.2017, в размере 43 314 рублей 70 копеек.

Определением суда от 13.11.2017 исковое заявление было принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления.

Ответчик исковые требования истца не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск, просит исковые требования истца оставить без удовлетворения.

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Резолютивная часть решения вынесена 29.12.2017.

От истца поступило заявление о составлении по настоящему делу мотивированного решения.

В связи с чем суд составил настоящее решение.

Как следует из материалов дела, 07.11.2012 между ОАО «Тюменьэнерго» (в настоящее время АО энергетики и электрификации «Тюменьэнерго») и ОАО «Вынгапуровский тепловодоканал» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № Н/11-31 с дополнительным соглашением к нему.

По условиям договора исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих «Исполнителю» на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а «Заказчик» обязуется оплачивать услуги «Исполнителю» в порядке, предусмотренном настоящим Договором, по индивидуальному тарифу, утверждённому уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункта 6.14. договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится по 25 число (включительно) месяца, следующего за отчетным, исходя из объемов передачи электроэнергии (мощности) согласно «Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии» и на основании выставленного счета-фактуры.

Счет-фактура выставляется в соответствии с действующим законодательством и договором. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

В период с мая по август 2017 года свои обязательства по передаче электрической энергии АО «Тюменьэнерго» исполнило надлежащим образом, ответчик обязательства в части оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии исполнил с нарушением срока, в результате чего ответчику была начислена неустойка, размер которой по расчёту истца составил 43 314 рублей 70 копеек.

Расчёт неустойки за просрочку платежей по оплате услуг по передаче энергии в период с мая по август 2017 года истец произвёл с учётом положений пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в редакции по состоянию на 03.01.2017, согласно которым потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Так, истец исчисляет неустойку отдельно за просрочку внесения предварительной оплаты за каждые месяц и за просрочку исполнения обязательства по ежемесячной оплате услуг в оставшейся части.

Пытаясь урегулировать спор в досудебном порядке истец направил ответчику претензию № Т5/10/3921 от 16.10.2017, в которой предложил последнему оплатить законную неустойку за май-август 2017 года в течение семи дней с даты получения настоящей претензии.

В связи с отсутствием оплаты истец принял решение обратиться с настоящим иском для его разрешения в арбитражном суде.

Ответчик факт просрочки не оспаривает, при этом указывает, что просрочка является незначительной (2, 4 дня). Ответчик также считает, что истец неправомерно применяет к договорным отношения сторон правило о предварительной оплате услуг, поскольку Постановление Правительства в данном случае не может изменять условия ранее заключённого сторонами договора.

Истец доводы ответчика во внимание не принял.

Удовлетворяя требования истца частично, суд исходил из следующего.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности рынках электроэнергии. Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики (часть 2 статьи 5 Закона № 35-ФЗ).

В соответствии с п. 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов) на розничных рынках подлежат государственному регулированию.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии, а также просрочка в ее оплате, ответчиком не оспаривается.

Постановлением Правительства РФ № 1419 от 21.12.2016 введена императивная норма о порядке и сроках расчетов за услуги по передаче электроэнергии путем внесения изменений в п. 15 (3) Правил, согласно которой стоимость услуг оплачиваемая на условиях предоплаты либо в текущем месяце, определяется исходя из стоимости услуг для предшествующего расчетного периода.

Применительно к данной ситуации расчет за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии производится потребителем в следующем порядке:

- 50% стоимости оказываемых услуг на условиях предоплаты,

- оставшаяся часть до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В своем расчете цены иска истец указывает на то, что ответчик должен осуществлять оплату до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, а не до 25-го числа месяца следующего за расчётным как это указано в п.6.14 Договора.

Поскольку срок оплаты ответчиком 50% стоимости оказываемых ему услуг не определен договором, истец считает, что такая предоплата должна быть внесена ответчиком по последний день текущего месяца включительно.

В связи с чем истец просит взыскать с ответчика неустойку, за период просрочки с 01.06.2016 по 22.09.2017 в размере 43 314 рублей 70 копеек.

Конституция Российской Федерации гарантирует в качестве одной из основ конституционного строя свободу экономической деятельности (статья 8) и в развитие этого положения закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности (статьи 34 и 35). Из смысла приведённых конституционных положений о свободе в экономической сфере вытекает конституционное признание свободы договора в числе других гарантируемых государством прав и свобод человека и гражданина (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 № 28-П).

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Неустойка может быть установлена сторонами договора за нарушение любого обязательства, исполнение которого предусмотрено договором, что следует из правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, высказанных в постановлениях от 13.10.2011 № 5531/11, от 12.02.2013 № 13585/12, от 08.04.2014 № 16973/13, от 09.07.2013 № 1488/13.

Положениями ГК РФ, равно как и законодательства в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, не ограничено право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков перечисления промежуточных платежей (определение от 15.08.2016 Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС16-4576).

Подобное условие может быть включено в договор оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках реализации сторонами конституционного принципа свободы договора путём осуществления принадлежащих им гражданских прав своей автономной волей и в своём интересе (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 9, пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

Как указано в пункте 60 Постановления № 7, на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определённую денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твёрдой сумме – штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Иными словами, источником, установившим ответственность стороны за нарушение обязательства в виде неустойки, равным образом могут выступать договор и закон.

Соответственно, для вывода о возможности применения установленной законом неустойки в качестве ответственности за нарушение определённой установленной договором обязанности необходимо совокупное толкование положений договора по правилам статьи 431 ГК РФ и норм закона, в отношении которых действует приоритет телеологического (целевого) толкования (абзац третий пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и её пределах», определения Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2016 № 306-ЭС16-3230, от 22.06.2016 № 308-КГ15-19017, от 14.09.2016 № 305-КГ16-5744, от 12.10.2016 № 306-ЭС16-3611, от 17.10.2016 № 305-КГ16-7183 и др.).

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанная норма включена в Закон об электроэнергетике Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в силу в данной части с 05.12.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется, в том числе на отношения, возникшие из заключённых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ), предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объём которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).

Постановлением Правительства РФ № 1419 от 21.12.2016 согласовано два срока расчёта за услуги по передаче электрической энергии, первый из которых 50% стоимости оказываемых ему услуг на условиях предоплаты, оставшаяся часть до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, на момент наступления первого срока платежа услуги по передаче электрической энергии не могут считаться оказанными, поскольку объём оказанных услуг к этому сроку не подлежит фиксации и не может быть зафиксирован.

Обязанность ответчика оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объёма услуг по передаче электроэнергии за текущий месяц, не корреспондировала обязанности истца передать к этой дате определённое количество электроэнергии.

Документальное закрепление объёма оказанных услуг происходит в соответствии с разделом 6 договора, расчетным периодом для определения объема исполненных сторонами обязательств по договору является один календарный месяц.

Соответственно, применительно к положениям абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике сроком их оплаты может считаться только второй из согласованных сторонами сроков – 20 число месяца, следующего за расчётным.

При таких обстоятельствах наличие оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания законной неустойки начисленной на сумму предоплаты за период с 01.06.2017 по 22.09.2017 отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Пунктом 2 данной статьи, указано, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Нарушив сроки оплаты оказанных услуг по поставке электрической энергии, ответчик допустил просрочку исполнения договорного обязательства, в связи с чем истец правомерно предъявил к нему требование о взыскании неустойки.

Судом произведен расчет неустойки, исходя из стоимости фактически оказанных услуг за месяц, количества дней просрочки с 21.06.2017 по 22.09.2017, размер которой составил 15 812 рублей 15 копеек, в том числе за май 2017 года по ставке 10,5% годовых - 2 256 рублей 37 копеек, за июнь – 5 564 рубля 11 копеек, за июль – 6 562 рубля 70 копеек, за август по ставке 10% годовых – 1 428 рублей 97 копеек.

Принимая во внимание изложенное неустойка за просрочку внесения оплаты по договору № Н/11-31 от 07.11.2012 за период просрочки с 21.06.2017 по 22.09.2017 составляет 15 812 рублей 15 копеек.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

При изготовлении решения суда по настоящему делу от 29.12.2017 в виде резолютивной части решения была д опущена арифметическая ошибка при определении общего размера неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, что также повлекло неверное распределение между сторонами расходов по оплате госпошлины.

Пользуясь правом , предоставленным суду статьёй 179 АПК РФ, суд вносит соответствующие исправления в резолютивную часть решения суда по настоящему делу.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, в т.ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 110, 167-171, 177, 179, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Вынгапуровский тепловодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.04.2009, место нахождения: 629828, ЯНАО, г. Ноябрьск, мкр. Вынгапурский, ул. Молодежная, 1) в пользу акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.10.2002, место нахождения: 628408, ХМАО-Югра, <...>) неустойку по договору № Н/11-31 от 07.11.2012, начисленную за период с 21.06.2017 по 30.08.2017 в размере 15 812 рублей 15 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 730 рублей, всего взыскать 16 542 рубля 15 копеек.

В остальной части иска истцу отказать.

2. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его составления, если не подана апелляционная жалоба.

3. Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд ЯНАО в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

4. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья

О.В. Максимова