Резолютивная часть решения от 27 февраля 2018 г. по делу № А65-42325/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А65-42325/2017
г. Казань
27 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хафизова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Отель "Олимп", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании задолженности по штрафу за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1 000 руб.,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан, г. Казань (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Отель "Олимп", г.Набережные Челны (ответчик, общество) о взыскании задолженности по штрафу за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 декабря 2017 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил письменную позицию.

Заявитель представил дополнение к заявлению.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Определением о принятии искового заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

Судом, 16.02.2018 года с учетом внесенных в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации изменений, действующих с 01.06.2016 года, было вынесено решение путем подписания резолютивной части решения.
Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сторонам было разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В арбитражный суд 22.02.2018 года от заявителя поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Срок на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен, поскольку решение в виде резолютивной части было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 17.02.2018 г.

Как следует из материалов дела, 11.10.2016 ответчиком по почте в Управление Пенсионного фонда направлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за сентябрь 2016 года в дополняющей форме, которые должны были быть представлены не позднее 10 октября 2016 года.

По результатам проведенной проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ), было выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 2 застрахованных лиц, о чем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.11.2016г. №013S18160027624. Указанным актом установлено нарушение срока представления отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2016 года.

Решением от 08.12.2016 № 013S19160024383 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Общество с ограниченной ответственностью "Отель "Олимп" привлечено к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Для добровольной уплаты штрафа Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Сервис Профи" направлено требование от 09.01.2017 №013S01170000915 об уплате штрафа в размере 1000 рублей со сроком уплаты до 27.01.2017.

Поскольку ответчиком указанная сумма штрафа в добровольном порядке не оплачена, Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Арбитражным судом РТ 27.06.2017 выдан судебный приказ по делу №А65-17139/2017 на взыскание штрафа в доход Пенсионного фонда.

Определением Арбитражного суда РТ от 07.11.2017 по делу №А65-17139/2017 судебный приказ от 27.06.2017 отменен.

В связи с отменой судом судебного приказа Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 данного закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее - в редакции, действовавшей до 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 17 Закона № 27- ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Законом № 27-ФЗ предусмотрено только применение порядка взыскания финансовых санкций, аналогичного порядку, указанному в статьях 19 и 20 Закона №212-ФЗ, применение иных правовых норм законодательства о страховых взносах при реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете Законом № 27-ФЗ не предусмотрено. Обязанность учета обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения при наложении финансовых санкций, указанным законом не предусмотрена.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.

Как следует из материалов дела, отчетность за сентябрь 2016 по форме СЗВ-М подлежала представлению в Управление не позднее 10 октября 2016 г.

05.10.2016 ответчик направил по почте сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 г. в исходной форме на 2 застрахованных лиц, страховой номер которых 030-866-134 38 и 074-345-008 49 (получены Пенсионным Фондом 10.10.2017).

11.10.2016 ответчик по почте в адрес Управления направил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года в дополняющей форме, то есть сведения были направлены позже срока, установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ (л.д.30,31,32).

В отчете по дополняющей форме были представлены сведения уже о 4 застрахованных лицах: Е.Т.В., страховой номер 074-345-008 49; З.Р.Ф., страховой номер 079-346-574 12; М.Л.Р., страховой номер 137-270-136 43; С.Е.А, страховой номер 030-866-134 38.

Таким образом, в отчете в дополняющей Форме были повторно представлены сведения на двух застрахованных лиц, а сведения в отношении З.Р.Ф, страховой номер 079-346-574 12 и М.Л.Р., страховой номер 137-270-136 43, были представлены 11.10.2016 впервые и с нарушением срока.

Поскольку сведения в отношении 2 – застрахованных лиц за сентябрь 2016 года фактически были представлены с нарушением срока, предусмотренного законодательством, суд приходит к выводу об обоснованном привлечении ответчика к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ.

Довод ответчика о своевременном представлении сведений в отделение Пенсионного Фонда 05.10.2016, является ошибочным, поскольку корректные (надлежащие, достоверные) сведения о застрахованных лицах, были представлены с нарушением установленного срока в качестве дополнений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах требование заявителя о взыскании задолженности по штрафу за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1 000 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Отель "Олимп", г.Набережные Челны, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 17.06.2013, зарегистрированного по адресу: 420138, РТ, <...>, Литер Б, офис 7, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 28.09.2002 г., зарегистрированного по адресу: 420101, РТ, <...>, задолженность по штрафу за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Банковские реквизиты:

Получатель: УФК по РТ (УПФР в Приволжском р-не г. Казани)

ИНН <***>; КПП 165901001;

Счет №40101810800000010001

Банк Получателя: Отделение НБ Республика Татарстан;

БИК 049205001; ОКТМО 92701000

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Отель "Олимп", г.Набережные Челны, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 17.06.2013, зарегистрированного по адресу: 420138, РТ, <...>, Литер Б, офис 7, в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья И.А. Хафизов