Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А54-2604/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2604/2022
г. Рязань
05 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" (390005, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2015, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Смартсофт" (603009, <...>, помещение П6, офис 39, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 16.08.2019, ИНН <***>)

о взыскании штрафа по контракту от 09.08.2021 № 0859200001121007611 на оказание услуг по предоставлению исключительных прав на использование компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business) в размере 10000 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.01.2022, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" (далее - Истец, Заказчик, ГКУ РО "Центр закупок Рязанской области") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Смартсофт" (далее - ответчик, Исполнитель, ООО "Смартсофт") о взыскании штрафа по контракту от 09.08.2021 № 0859200001121007611 на оказание услуг по предоставлению исключительных прав на использование компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business) в размере 10000 руб.

Определением суда от 08.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением суда от 06.06.2022 в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 АПК РФ, судебное заседание проводилось в отсутствие указанного лица, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 09.08.2021 между ГКУ РО "Центр закупок Рязанской области" и ООО "Смартсофт" заключен контракт на оказание услуг по предоставлению, неисключительных прав на использование компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business) № 0859200001121007611 (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.1 контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению неисключительных прав на использование компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 раздела 2 "Сроки и порядок оказания услуг" срок оказания услуг: в течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента заключения контракта. Исполнитель предоставляет Услуги в соответствии с Техническим заданием, в объеме и в сроки, указанные в Приложении, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

На основании подпунктов 3.1.1-3.1.8 пункта 3.1 контракта Исполнитель обязуется:

- оказать Услуги, предусмотренные настоящим Контрактом, в полном объеме, с надлежащим качеством и в установленный срок;

- обеспечить качество Услуг в соответствии с действующими нормами и техническими условиями;

- нести ответственность перед Заказчиком за ненадлежащее выполнение Услуг по настоящему Контракту;

- обеспечить выполнение Услуг необходимыми мероприятиями по технике безопасности;

- предоставить гарантию качества оказываемых Услуг на период действия лицензии;

- в случае возникновения любых обстоятельств, замедляющих ход оказания Услуг или делающих дальнейшее продолжение услуг невозможным, немедленно поставить об этом в известность Заказчика;


- безвозмездно устранять по требованию Заказчика недостатки и дефекты, возникшие при оказании Услуг в течение 1 рабочего дня с момента обнаружения.

- предоставить свидетельство о государственной регистрации программы или действующий лицензионный договор (соглашение) с правообладателем на право распространения программ или иные документы, подтверждающие наличие необходимых прав.

Цена контракта составила 560000 руб., включая НДС 9333,33 руб. (пункт 4.1 Контракта).

Пунктом 5.1 раздела 5 "Требования к качеству услуги" государственного контракта установлено, что услуги, предусмотренные настоящим Контрактом, должны оказываться в полном объеме, с надлежащим качеством, соответствующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации или иным нормативным актам

В соответствии с подпунктами 6.1 - 6.4 пункта 6 раздела 6 "Сроки и порядок приемки оказанных услуг" государственного контракта оказанные Услуги принимаются Заказчиком по количеству, качеству и срокам их исполнения. Качество оказываемых Услуг должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации или иным нормативным актам

После оказания Услуг в течение 5 (Пяти) рабочих дней Исполнитель представляет Заказчику следующие подписанные со своей Стороны документы, с обязательной ссылкой на дату и номер Контракта: акт оказанных услуг - в 2 (Двух) экземплярах; счет - в 1 (Одном) экземпляре; счет-фактура - в 1 (Одном) экземпляре. (Если Исполнитель имеет освобождение от уплаты НДС, то счет-фактура не выставляется).

Заказчик в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 6.2. настоящего Контракта, осуществляет приемку оказанных Услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества и других характеристик требованиям настоящего Контракта. Оформление результатов приемки осуществляется Заказчиком в течение 1 (одного) рабочего дня с момента приемки оказанных Услуг путем подписания Заказчиком Акта оказанных услуг и передачи Исполнителю одного экземпляра подписанного документа, либо направления Исполнителю письменного мотивированного отказа от подписания Акта оказанных услуг с перечнем выявленных недостатков и сроками их устранения.

Для проверки результатов оказанных Исполнителем Услуг в части их соответствия условиям настоящего Контракта, Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов оказанных Услуг проводится Заказчиком своими силами, при необходимости к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Как следует из материалов дела, Исполнителем в адрес Заказчика представлены ключи активации компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business), что подтверждается актом на передаче прав № 32 от 18.08.2021, счетом-фактурой № 32 от 18.08.2021, а также товарной накладной № 32 от 18.08.2021, подписанными со стороны Общества.

03.09.2021 Заказчиком в соответствии с условиями контракта произведена экспертиза результатов, предусмотренных государственным контрактом на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на использование компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business), в части их соответствия условиям контракта.

В ходе экспертизы установлено, что Исполнителем представлены ключи активации компьютерного программного обеспечения (Microsoft office 2019 home and business), которые ранее (до направления в адрес Заказчика - ГКУ РО "ЦЗ РО") уже были активированы.

27.09.2021 Исполнитель повторно предоставил ключи активации компьютерногопрограммного обеспечения Microsoft office 2019 home and business.

Согласно заключению экспертизы от 27.09.2021 представленные исполнителем ключи не могли быть привязаны к учетной записи Заказчика. Кроме того, при проверке ключей установлено, что данный продукт является ключами разработчика.

На основании результатов экспертиз Заказчиком составлен акт об отказе в приемке результатов исполнения государственного контракта от 03.09.2021 и принято решение об отказе от приемки и от подписания акта оказанных услуг.

Претензиями от 28.09.2021 истец потребовал от ответчика уплаты штрафа за неисполнение обязательств. Неисполнение ответчиком требований претензий послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, Арбитражный суд Рязанской области руководствовался следующим.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок начисления штрафов, предусмотренных положениями статьи 34 Закона о контрактной системе, установлен Правилами определения размера штрафа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном данным пунктом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил).

Пунктом 4 Правил установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ (при осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1% цены контракта (этапа), но не более 5000 руб. и не менее 1000 руб.

Аналогичные условия об ответственности Исполнителя урегулированы сторонами в п. 7.6 Контракта.

При рассмотрении спора судом установлено, что Ответчик дважды в нарушение п.1.1. Контракта предоставлял заказчику иные услуги, не соответствующие предмету контракта.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

При этом оснований для принятия решения о списании неустойки (штрафа) в порядке Постановления Правительства от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" в рассматриваемом случае не имеется, поскольку контракт не исполнен.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Истец от уплаты госпошлины освобожден. Как разъяснено в абзаце втором п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Смартсофт" (603009, <...>, помещение П6, офис 39, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 16.08.2019, ИНН <***>, КПП 526101001) в пользу государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" (390005, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2015, ИНН <***>, КПП 623001001) штраф по контракту от 09.08.2021 № 0859200001121007611 в размере 10000 руб., расходы на уплату государственной пошлины в сумме 2000 руб.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



СудьяИ.В. Шуман