Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А56-38022/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38022/2017
06 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Томпаковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ижорский дом" (адрес: Россия 196655, г. Колпино, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 196650, г. Колпино, <...>, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности №1 от 18.05.2016

- от ответчика: ФИО2, по доверенности №4294 от 07.08.2017

установил:

ООО «Управляющая компания «Ижорский дом» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» (далее - Ответчик] о взыскании убытков за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в размере 151.580 рублей 75 копеек (с учетом уточненных исковых требований).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал. Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в доме от 18.03.2015 года №15/2 (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом 1.2. договора, истец по заданию ответчика за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе: обеспечивать предоставление коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и пользующимся помещениями лицам.

Согласно пункта 3.1. договора, ответчик обязан ежемесячно обеспечивает внесение истцу платы за управление многоквартирными домами, работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в отношении помещений, а также за предоставление в помещения коммунальных услуг при условии надлежащего исполнения указанных работ и услуг в соответствии с условиями Договора.

В порядке подпункта "б" пункта 3.4.1. договора, цена договора включает в себя, в том числе плату за услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, газоснабжению, предоставленные в жилые Помещения, в размере, рассчитанном в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с применением тарифов, установленных нормативными правовыми актами Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

В период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в Санкт-Петербурге действовали нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и горячему водоснабжению, в том числе, на общедомовые нужды, утвержденные распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.08.2012 № 250-р (далее - распоряжение №250-р). Нормативы по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению установлены в приложениях З.1., 5.1 и 6.1 к распоряжению №250-р.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" и от 17.12.2014 N 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (далее -Постановление N 1380] в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета (с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. -1,1; с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. -1,2).

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 [далее - Правила N 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 Правил [в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета коммунальных ресурсов), определяется, исходя из данных, указанных в пункте 59.

Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 60 Правил N 354, по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 Правил N 354 предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов.

Объем денежных средств в оплату коммунальных ресурсов, подлежащих перечислению истцу, как исполнителю коммунальных услуг, при отсутствии в жилых помещениях приборов учета, должен учитывать применение в отношении потребителей повышающих коэффициентов.

Однако, в нарушение договора, ответчик в платежных документах выставляемых проживающим в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными (квартирными) приборами учета, не начислял повышающий коэффициент, тем самым, занижал плату за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, причитающуюся истцу.

Ответчик не оспаривает, что на основании заключенного с ГУП «ВЦКП ЖХ» договора осуществляет формирование платежных документов проживающим, а также то, что повышающие коэффициенты при отсутствии в жилых помещениях приборов учета им не применялись.

Возражения ответчика сводятся к несогласию с требованиями истца по праву.

Как следует из уточненного расчета истца, за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года ответчик не начислил проживающим, а проживающие не оплатили истцу 151.580 рублей 75 копеек. Расчет убытков истца основан на сведениях ГУП «ВЦКП ЖХ» об объемах потребления и начислениях по коммунальным услугам.

Ответчиком расчет истца не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 №57, обязательства исполнителя, непосредственно оказывающего услуги (выполняющего работы), не могут быть большими, чем в случае заключения ресурсоснабжающими организациями прямых договоров с жильцами.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб], а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ижорский дом» убытки в размере 151 580 руб. 75 коп., а также 5 547 руб. 00 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ижорский дом» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 393 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Томпакова Г.Н.