Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А46-16193/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16193/2017
15 декабря 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 15.12.2017 г.


Арбитражный суд Омской области в составе

судьи Целько Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хлыновой Е.А.,

рассмотрел  в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества Передвижная механизированная колонна № 2 «Сельхозводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Администрации Москаленского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8 967 408 руб. 99 коп.,


В заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.10.2017 г. (до перерыва), ФИО2 по доверенности № 35 от 06.12.2017 г. (после перерыва)

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2017 г.



Сущность спора: открытое акционерное общество Передвижная механизированная колонна № 2 «Сельхозводстрой» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Москаленского муниципального района Омской области о взыскании 8 967 408 руб. 99 коп. задолженности по муниципальным контрактам № 13/13 от 15.10.2013 г., № 15/14 от 06.11.2014 г.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, указав, что оплата по муниципальному контракту № 15/14 от 06.11.2014 г. произведена в пределах выделенных лимитов согласно дополнительному соглашению № 15/14-4д от 08.02.2017 г., которые исчерпаны.

В судебном заседании 05.12.2017 г. был объявлен перерыв до 10 час. 45 мин.  07.12.2017 г.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Администрация Москаленского муниципального района Омской области (муниципальный заказчик) и открытое акционерное общество Передвижная механизированная колонна № 2 «Сельхозводстрой» (подрядчик) заключили муниципальный контракт № 13/13 от 15.10.2013 г., по условиям которого подрядчик обязался выполнить строительство водопровода с. Новоцарицыно – а. Кзыл-Агаш Москаленского района Омской области (далее - объект), а муниципальный заказчик обязался принять выполненные работы и оплатить обусловленную условиями настоящего контракта цену (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 2.1 муниципального контракта № 13/13 от 15.10.2013 г. цена контракта является твёрдой и составляет 6 879 129 руб. 84 коп., в том числе НДС –                     1 049 358 руб. 79 коп. В цену контракта включаются все затраты подрядчика, связанные с выполнением полного комплекса работ по контракту в соответствии с техническим заданием, в том числе расходы на перевозку, страхование, уплату, таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

В п. 3.1 муниципального контракта № 13/13 от 15.10.2013 г. сторонами согласован срок выполнения работ: начало работ – с даты заключения контракта, окончание работ – 15.11.2013 г.

Из материалов дела видно, что согласно муниципальному контракту № 13/13 от 15.10.2013 г. истец выполнил для Администрации Москаленского муниципального района Омской области работы на сумму 3 479 129 руб. 84 коп., что подтверждается представленным в материалы дела актом о приёмке выполненных работ (формы № КС-2)   № 10 от 22.05.2017 г.

06.11.2014 г. стороны заключили муниципальный контракт № 15/14, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя выполнение работ по реконструкции водопровода п. Урожайный Любинского района – д. Ивановка Москаленского района Омской области (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 2.1 муниципального контракта № 15/14 от 06.11.2014 г. (в редакции дополнительного соглашения № 15/14-2Д от 01.04.2016 г.) цена настоящего контракта составляет 7 938 279 руб. 15 коп., без НДС (применяется упрощённая система налогообложения), в том числе лимит финансирования 2016 г. – 5 400 000 руб.

Подрядчик обязался выполнить работы не позднее 30.11.2014 г. (п. 4.2 контракта).

Из материалов дела видно, что согласно муниципальному контракту № 15/14 от 06.11.2014 г. истец выполнил для Администрации Москаленского муниципального района Омской области работы на сумму 5 488 279 руб. 15 коп., что подтверждается представленным в материалы дела актом о приёмке выполненных работ (формы № КС-2)   № 5 от 22.05.2017 г.

В целях урегулирования вопроса оплаты выполненных работ по муниципальным контрактам № 13/13 от 15.10.2013 г. и № 15/14 от 06.11.2014 г. истец направил в адрес Администрации Москаленского муниципального района Омской области письма № 19 и № 20 от 15.08.2017 г.

Письмами № 922 и № 923 от 21.08.2017 г. ответчик уведомил истца об отказе оплаты работ со ссылкой на то, что финансовых средств на оплату работ по контрактам бюджетом на 2017 г. не предусмотрено.

Таким образом, обязательства по оплате выполненных открытым акционерным обществом Передвижная механизированная колонна № 2 «Сельхозводстрой» работ ответчиком надлежащим образом не исполнены, в связи с чем у него образовалась задолженность, сумма которой по расчётам истца составила 8 967 408 руб. 99 коп. и в связи с чем истцом заявлен настоящий иск.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 4.1 муниципального контракта № 13/13 от 15.10.2013 г. оплата выполненных работ осуществляется муниципальным заказчиком в форме перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика после подписания сторонами акта выполненных работ на основании счёта-фактуры, но не ранее чем 31.05.2014 г.

В соответствии с п. 2.3 муниципального контракта № 15/14 от 06.11.2014 г. (в редакции дополнительного соглашения № 15/14-2Д от 01.04.2016 г.) оплата заказчиком выполненных работ производится после подписания справки формы КС-3 и выставления счёт-фактуры путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика в пределах выделенных лимитов.

Доказательства оплаты выполненных работ на сумму 8 967 408 руб. 99 коп. в материалы дела Администрация Москаленского муниципального района Омской области не представила, иск по существу не оспорила.

Поэтому требования истца о взыскании 8 967 408 руб. 99 коп. основного долга подлежат удовлетворению.

Ссылки ответчика на дополнительное соглашение № 15/14-4д от 08.02.2017 г. к муниципальному контракту № 15/14 от 06.11.2014 г. как основании к отказу в иске в части требований о взыскании задолженности по этому контракту судом проверены и отклонены по следующим причинам.

В п. 1 дополнительного соглашения № 15/14-4д сторонами согласовано условие об изменении редакции пункта 2.1 контракта на следующую: «Цена настоящего контракта составляет 7 938 279 руб. 15 коп., в том числе: лимит финансирования 2016 г. –         2 300 000 руб., лимит финансирования 2017 г. – 150 000 руб.».

При разрешении спора суд учёл, что редакция п. 2.3 контракта № 15/14, согласованная сторонами путём подписания дополнительного соглашения № 15/14-2д от 01.04.2016 г., сторонами при подписании дополнительного соглашения от 08.02.2017 г. не изменялась.

Как указано выше, в соответствии с п. 2.3 муниципального контракта № 15/14 от 06.11.2014 г. (в редакции дополнительного соглашения № 15/14-2Д от 01.04.2016 г.) оплата заказчиком выполненных работ производится после подписания справки формы КС-3 и выставления счёт-фактуры путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика в пределах выделенных лимитов.

Это условие договора в части оплаты после подписания справки формы КС-3 соответствует положениям ст. 711 ГК РФ.

В части указания на оплату в пределах выделенных лимитов условие не является согласованным, поскольку не содержит сведений о размерах этих лимитов и сроках оплаты стоимости выполненных работ (ст. 432 ГК РФ).

Поэтому исковые требования надлежит удовлетворить.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Предметы контрактов – строительство водопровода в с. Новоцарицыно – а. Кзыл-Агаш Москаленского района Омской области (контракт № 13/13) и выполнение работ по реконструкции водопровода п. Урожайный Любинского района – д. Ивановка Москаленского района Омской области.

В соответствии с п. 4.2 муниципального контракта № 13/13 источник финансирования контракта – средства местного бюджета.

В соответствии с п. 2.5 муниципального контракта № 15/14 финансирование по настоящему контракту осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Поскольку контракты заключены для обеспечения муниципальных нужд, взыскание надлежит произвести с публично-правового образования за счёт средств казны.

От имени публично-правового образования (ст. 125 ГК РФ) в деле участвует лицо, заключившее контракты - Администрация Москаленского муниципального района Омской области.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК РФ).


Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального образования Москаленский муниципальный район в лице Администрации Москаленского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества Передвижная механизированная колонна № 2 «Сельхозводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счёт казны муниципального образования Москаленский муниципальный район 8 967 408 руб. 99 коп. основного долга, а также 67 837 руб. 04 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                                               Т.В. Целько