Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А66-15793/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15793/2018
г.Тверь
24 декабря 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, без участия представителей сторон, третьих лиц, рассмотрев в судебном заседании суда дело по исковому заявлению Администрации Калязинского района, Тверская область, г.Калязин (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 05.07.2005)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сава Проект», г.Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 16.11.2015),

третьи лица: Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области, г.Тверь, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, г.Тверь

неимущественные требования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калязинского района, Тверская область, г.Калязин обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сава Проект», г.Тверь с требованиями: обязать ответчика устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту №0136200003617006935-0096151-02 от 20.09.2017 по ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> д.17,19; ул. Колхозная, д. 4, а именно:

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия в виде шелушения, выкрашивания и продольных трещин на автомобильной дороге по ул. Тверская, <...> г. Калязин Тверской области;

- произвести ремонт мест взятия вырубок для экспертизы асфальта.

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации), лица, участвующие в дел, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддержаны (исх. № 4251 от 24.12.2018).


Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, третьих лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Определением от 27 ноября 2018 года удовлетворено ходатайство истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, а именно, истец отказался от требования обязать произвести ремонт мест взятия вырубок для экспертизы асфальта.

Из материалов дела следует, что по результатам электронного аукциона 20 сентября 2017 года между Отделом (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) подписан муниципальный контракт № 0136200003617006935-0096151-02 от 20 сентября 2017 года (далее Контракт), по условиям которого Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту проездов к домам и по дворовым территориям многоквартирных домов 17, 19 по улице Тверская и дом 4 улице Колхозная г. Калязина Тверской области и сдать результаты работ Заказчику, а Заказчик обязывался принять выполненные работы и оплатить их.

Согласно пункту 1.2 Контракта место выполнения работ, виды и объем работ определены проектно-сметной документацией (Приложение №1), срок выполнение работ составлял по 30 сентября 2017 года (пункт 1.3 Контракта).

Цена Контракта составила 8 510 602 руб. 96 коп. (пункт 2.1). Цена Контракта включает все налоги, сборы и иные обязательные платежи, а также доставка, погрузка и разгрузка материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, своевременная уборка и вывоз строительного мусора с объекта, иные расходы Подрядчика, необходимые для выполнения работ в полном объеме и надлежащего качества.

Согласно пункту 2.4 Контракта цена настоящего контракта может быть снижена по соглашению сторон без предусмотренных контрактом объема, качества выполняемых работ и иных условий контракта.

Права и обязанности сторон определены разделом 3 Контракта, порядок приемки работ согласован разделом 5 Контракта; гарантии качества работ - разделом 6 Контракта.

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта гарантийный срок составляет: 6 лет на основание дорожной одежды; 5 лет – на верхний слой покрытия и ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока.

Датой начала срока действия гарантийных обязательств Подрядчика является дата подписания Заказчиком акта о приемки выполненных работ.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта при обнаружении признаков разрушений, дефектов вследствие некачественно выполненных работ или применения некачественных материалов Заказчик письменно уведомляет об этом Подрядчика.

Дополнительным соглашением от 21 декабря 2017 года стороны внесли изменения в раздел 2 Контракта, определив цену Контракта 7 914 139 руб. 84 коп.

29 сентября 2017 года сторонами подписан акт формы КС-2 о приемки выполненных по Контракту работ без замечаний со стороны Заказчика относительно качества принятых работ. 19 декабря 2017 года подписан акт ввода в эксплуатацию объекта: «капитальный ремонт проездов к домам и по дворовым территориям многоквартирнвх домов, расположенных в <...>, 19, ул.Колхозная, д.4».

Платежными поручениями № 3080 от 23.10.2017, № 4111 от 29.12.2017 Заказчиком произведена оплата работ в размере 7 914 139 руб. 84 коп.

15 мая 2018 года Заказчиком проведено комиссионное обследование качества и объемов выполненных работ по муниципальному контракту № 0136200003617006935-0096151-02 от 20 сентября 2017 года, по результатам которого выявлены дефекты асфальтобетонного покрытия в виде выкрашивания, шелушения и продольных трещин, а также отсутствие ремонта мест вырубок для экспертизы асфальта.

Обществу 16 мая 2018 года направлена претензия исх. № 264 с предложением произвести ремонт асфальтобетонного покрытия в срок до 01 июня 2018 года.

Поскольку ответчиком не были устранены выявленные недостатки выполненных работ в рамках Контракта, Отдел обратился в суд с настоящим иском.

Изучив представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его изменение не допускаются.

Право требования истца основано на ненадлежащем исполнении ответчиком муниципального контракта №0136200003617006935-0096151-02 от 20 сентября 2017 года, который по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации параграфами 1, 3,5.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пункта 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Кодекса). Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В соответствии со статьей 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

По условиям Контракта гарантийный срок составляет: 6 лет на основание дорожной одежды; 5 лет – на верхний слой покрытия и ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока. Датой начала срока действия гарантийных обязательств Подрядчика является дата подписания Заказчиком акта о приемки выполненных работ.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта при обнаружении признаков разрушений, дефектов вследствие некачественно выполненных работ или применения некачественных материалов Заказчик письменно уведомляет об этом Подрядчика.

Работы по Контракту приняты Заказчиком по акту приемки выполненных работ, без замечаний.

Заказчик, обнаруживший после приемки работы в течение гарантийного срока недостатки, известил об этом Подрядчика в разумный срок по их обнаружении, что подтверждается претензией от 16 мая 2018 года (л.д. 8).

Наличие заявленных истцом недостатков в выполненных ответчиком работах подтверждается представленными в материалах дела актами от 15 мая 2018 года, от 13 октября 2018 года, фотографическими изображениями. Следовательно, применительно к пункту 6.1 Контракта недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Вместе с тем, со стороны ответчика и истца ходатайств о проведении по настоящему делу экспертизы не поступало.

Оценка доказательств производится по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Системный анализ имеющихся в деле документов в их совокупности, позволяют суду сделать вывод о том, что выявленные недостатки, в части наличия шелушения, выкрашивания и продольных трещин асфальтобетонного покрытия на дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по ул. Тверская, <...> города Калязина Тверской области являются дефектами, допущенными ответчиком при осуществлении выполнения работ в рамках спорного Контракта. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования в части возложения на Общество обязанности выполнить гарантийные обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом №0136200003617006935-0096151-02 от 20 сентября 2017 года, а именно: обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сава Проект», г. Тверь выполнить гарантийные обязательства, и устранить дефекты асфальтобетонного покрытия в виде шелушения, выкрашивания и продольных трещин на дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по ул. Тверская, <...> г. Калязин Тверской области, подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сава Проект», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить гарантийные обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом №0136200003617006935-0096151-02 от 20 сентября 2017 года и устранить дефекты асфальтобетонного покрытия в виде шелушения, выкрашивания и продольных трещин на дворовой территории многоквартирных домов, расположенных по ул. Тверская, <...>, ул. Колхозная, д.4 города Калязина Тверской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сава Проект», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В.Нофал