Решение от 14 апреля 2023 г. по делу № А62-10567/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

14.04.2023 Дело № А62-10567/2022

Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2023 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304673128500088; ИНН <***>)

об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013964:249,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности № 192 от 29.12.2022, копия диплома;

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 26.07.2022, копия диплома,



установил:

Администрация города Смоленска (далее по тексту – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – Предприниматель) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013964:249 площадью 78,2 кв.м., демонтировав самовольно установленный павильон, металлическую конструкцию с навесом и вывеской «PIRRELLI», металлическую конструкцию (рекламные щиты), а также осуществив вывоз материалов в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу (с учетом заявления об уточнении предъявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ (протокол судебного заседания от 16.03.2023)).

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ИП ФИО5 на основании приказаДепартамента имущественных и земельных отношений от 15.03.2012 № 385 был заключен договор аренды № 1484 земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013964:22 общей площадью 40 кв. м., расположенный по адресу: <...> около д.2, с разрешенным использованием- для целей, не связанных со строительством, - расширение торгового павильона.

11.06.2014 ИП ФИО5 заключил договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.03.2012 № 1484/з с ФИО2.

04.05.2022 специалистом отдела муниципального земельного контроляУправления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска произведено обследование земельного участка 67:27:0013964:22 с применением схем информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска. Установлено, что павильон (внешний материал металлические профлисты), над которым возведена металлическая конструкция с навесом и вывеской «Pirelli», используется под шиномонтаж.

Указанная конструкция частично расположена на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0013964:136 (участок находится в собственности третьего лица), частично расположена на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0013964:22 и частично расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена (впоследствии указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером 67:27:0013964:249). Вышеуказанные земли, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположена большая часть данного объекта, на каком- либо праве не предоставлялись. Сведения о наличии документации на строительство вышеуказанного объекта отсутствует. Таким образом, участок с кадастровым номером № 67:27:0013964:22 используется не в целях его предоставления, указанных в п.1.1 Договора и дополнительно используются государственные земли общей площадью 78,2 кв.м., прилегающие к арендуемому участку, без оформления прав на их использование.

13.07.2022 ФИО2 было направлено письмо с предложением в кратчайшие сроки устранить нарушения и начать использовать земельный участок с целью и условиями его предоставления по договору, а также в двухнедельный срок с момента получения письма внести плату за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 78.2 кв.м, за период с 04.05.2022 по 30.06.2022 в размере 10988,00 руб. Данное письмо ФИО2 не получила.

25.08.2022 ФИО2 повторно была направлена претензия с требованием освободить земельный участок, занимаемый ею самовольно и внести плату за фактическое пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 78.2 кв.м, за период с 04.05.2022 по 25.08.2022 в размере 28306,41 руб.

ФИО2 произвела оплату за фактическое пользование земельным участком, что подтверждает ее согласие с допущенными нарушениями землепользования, но по настоящее время меры по освобождению данного участка не предприняла.

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с использованием Предпринимателем земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, без каких-либо законных оснований, Администрация после получения отказа от урегулирования спора в досудебном порядке обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором предъявленные требования по существу не оспорены, доводы о законности пользования земельным участком не приведены.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" (далее - информационное письмо N 153), требование об освобождении земельных участков, расположенных за границами арендуемого и находящегося в собственности общества участков, следует квалифицировать как иск об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 10 информационного письма N 153, абзац 4 пункта 45 постановления Пленума N 10/22).

Учитывая отсутствие правовых оснований для использования Предпринимателем земельного участка с кадастровым номером67:27:0013964:249 площадью 78,2 кв.м., суд считает обоснованными требования Администрации и удовлетворяет их.


Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304673128500088; ИНН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013964:249 площадью 78,2 кв.м., демонтировав самовольно установленный павильон, металлическую конструкцию с навесом и вывеской «PIRRELLI», металлическую конструкцию (рекламные щиты), а также осуществив вывоз материалов в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304673128500088; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.А. Печорина