Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А32-42067/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Краснодар

«07» мая 2018 года


Дело № А32-42067/2017


Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Стройка», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 20.12.2017 № 212-КР);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 10.11.2017),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Стройка» (далее – ответчик) о взыскании пени по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 06.04.2015 № 79-П за общий период с 22.04.2015 по 14.03.2016 в размере 221 351 рубля 73 копеек, пени по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 06.04.2015 № 80-П за общий период с 22.04.2015 по 14.03.2016 в размере 444 524 рублей 59 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 318 рублей.

В судебном заседании 17.04.2018 представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал

В судебном заседании 17.04.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 часов 50 минут 23 апреля 2018 года.

После перерыва в судебное заседание явился представитель ответчика, поддержал ранее изложенную позицию.

В судебном заседании 23.04.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 50 минут 23 апреля 2018 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом (организация водопроводно-канализационное хозяйства) и ответчиком (заказчик, наименование на момент заключение договора – ООО «Остринский») заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 06.04.2015 № 79-П, по условиям которого организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиям на подключение (технологическое присоединение) (далее – технические условия) объекта согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (техническое присоединение) и выполнить технические условия (пункт 1 договора от 06.04.2015 № 79-П).

В пункте 5 договора от 06.04.2015 № 79-П сторонами согласован подключаемый объект – 24-этажный дом со встроенными помещениями и подземной автостоянкой.

В соответствии с пунктом 14 договора от 06.04.2015 № 79-П плата за подключение (технологическое присоединение) согласно приложению № 4 составляет 2 595 740 рублей, в том числе НДС (18%) – 395 960 рублей 34 копейки.

Согласно пункту 15 договора от 06.04.2015 № 79-П заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 договора, на расчетный счет организации ВКХ в следующем порядке:

389 361 рубль, в том числе НДС (18%) 59 394 рубля 05 копеек (15% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится до 15 дней с даты заключения договора – апрель 2015 года, в том числе: за нагрузку – 224 721 рубль (10,962 м3/сут.); за протяженность сетей – 164 640 рублей (21 п.м.);

1 297 870 рублей, в том числе НДС (18%) 197 980 рублей 17 копеек (50% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения – июль 2015 года, в том числе: за нагрузку – 749 070 рублей (36,540 м3/сут.); за протяженность сетей – 548 800 рублей (70 п.м.);

908 509 рублей, в том числе НДС (18%) 138 586 рублей 12 копеек (35% полной оплаты за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения условий подключения), в том числе: за нагрузку – 524 349 рублей (25,578 м3/сут.); за протяженность сетей – 384 160 рублей (49 п.м.).

В случае, если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организация ВКХ выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в договоре.

Согласно приложению № 4 к договору общая сумма платы за подключение к сетям водоснабжения (технологическое присоединение) по договору составляет 2 295 740 рублей, в том числе НДС (18%) - 395 960 рублей 34 копейки и состоит из: платы за подключение к сетям водоснабжения (технологическое присоединение) по тарифу за подключаемую нагрузку, которая составляет 1 498 140 рублей, в том числе НДС (18%) - 228 529 рублей 83 копеек платы за подключение к сетям водоснабжения (технологическое присоединение) за протяженность сетей, которая составляет 1 097 600 рублей, в том числе НДС (18%) - 167 430 рублей 51 копейки.

Также между истцом (организация водопроводно-канализационное хозяйства) и ответчиком (заказчик, наименование на момент заключение договора – ООО «Остринский») заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 06.04.2015 № 80-П, по условиям которого организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (далее – объект) заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению № 1 (далее – технические условия) подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия (пункт 1 договора от 06.04.2015 № 80-П).

В пункте 3 договора от 06.04.2015 № 80-П сторонами согласован подключаемый объект – 24-этажный дом со встроенными помещениями и подземной автостоянкой.

Согласно пункту 13 договора от 06.04.2015 № 80-П плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 5 212 836 рублей, в том числе НДС (18%) – 795 178 рублей 37 копеек (согласно приложению № 4).

В соответствии с пунктом 14 договора от 06.04.2015 № 80-П заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 13 договора, на расчетный счет организации ВКХ в следующем порядке:

781 925 рублей 40 копеек, в том числе НДС (18%) – 119 276 рублей 76 копеек (15% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора – апрель 2015 года, в том числе: за нагрузку – 451 634 рубля 40 копеек (10,962 м3/сут.); за протяженность сетей – 330 291 рубль (35,1 п.м.);

2 606 418 рублей, в том числе НДС (18%) – 397 589 рублей 19 копеек (50% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения – июнь 2015 года, в том числе: за нагрузку – 1 505 448 рублей (36,540 м3/сут.); за протяженность сетей – 1 100 970 рублей (117 п.м.);

1 824 492 рубля 60 копеек, в том числе НДС (18%) – 278 312 рублей 43 копейки (35% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению № 5, но не позднее выполнения условий отведения (приема) сточных вод, в том числе за нагрузку – 1 053 813 рублей 60 копеек (25,578 м3/сут.); за протяженность сетей – 770 679 рублей (81,9 п.м.).

В случае, если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, и организация ВКХ выполнила все необходимые мероприятия для создания технической возможности для подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в договоре.

Согласно приложению № 4 к договору общая сумма платы за подключение к сетям водоотведения (технологическое присоединение) по договору составляет 5 212 836 руб., в то числе НДС (18%) - 795 178 рублей 37 копеек и состоит из: платы за подключение к сетям водоотведения (технологическое присоединение) по тарифу за подключаемую нагрузку, которая составляет 3 010 896 рублей, в том числе НДС (18%) - 459 289 рублей 22 копейки платы за подключение к сетям водоотведения (технологическое присоединение) за протяженность сетей, которая составляет 2 201 940 рублей, в том числе НДС (18%) - 335 889 рублей 15 копеек.

Как следует из материалов дела, ответчиком не исполнена обязанность по указанным договорам технологического присоединения по внесению платы за 1 и 2 этапы подключения к сетям истца.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2016 по делу№ А32-46143/2015 с ответчика в пользу истца была взыскана задолженность за 1 и 2 этапы по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 06.04.2015 № 79-П в размере 1 687 231 рубля и задолженность за 1 и 2 этапы по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 06.04.2015 № 80-П в размере 3 388 343 рублей 40 копеек.

Несвоевременная оплата задолженности по договорам от 06.04.2015 № 79-П и от 06.04.2015 № 80-П.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязательные для сторон в силу пунктов 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении) (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645) не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованием части 13 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» рассчитана путем произведения величины заявленной заказчиком подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 25 договора от 06.04.2015 № 79-П в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора организация ВКХ вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 23 договора от 06.04.2015 № 80-П в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора организация ВКХ вправе требовать от заказчика уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Между тем, исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг организации водопроводно-канализационное хозяйства, исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пункте 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 и пунктами 14, 15 договоров помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 не упоминают об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей не имеется и в пунктах 14, 15 заключенных между сторонами договоров. С учетом изложенного положения названных пунктов договоров подлежат истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570.

С учетом изложенного, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья

Р.С. Цатурян