Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А64-670/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-670/2019
г. Тамбов
12 ноября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2019г

Решение в полном объеме изготовлено 12.11.2019г


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация"

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» ОГРН <***> ИНН <***>

о взыскании 190 072, 73 руб

Третье лицо: МУП «Тамбовтеплосервис» <...>

при участии в заседании:

от истца ФИО1 дов. от 29.03.2019г. №ТГ-68/2019

от ответчика - ФИО2 дов. 15.06.2018г. №145-06/18

от третьего лица - не явился, уведомлен надлежаще

установил:

Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» о взыскании задолженности по плате горячей воды за февраль-апрель 2016 г. частично в размере 190 072,73 рублей.

Определением суда от 13.02.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 13.03.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласен, ссылается на необходимость применения коэффициента показателя энергетической эффективности 0,55 Гкал/м3 и применения действия пункта 56 (2) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 к правоотношениям, возникшим с 01.01.2017г.

Третье лицо отзыв на иск не представило, представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2015 N 9623 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляло функции единой теплоснабжающей организации в городе Тамбове с 01 января 2016 года и Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2016 N 8118 осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01 января 2017 года.

Между ПАО «Квадра»в лице филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» и ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» заключен договор на теплоснабжение №0001-ТЭ от 01.01.2016 и договор горячего водоснабжения №0001-ГВ по условиям которых истец обязался поставлять ответчику тепловую энергию в горячей воде, а ответчик обязался принять и оплатить тепловую энергию в порядке и сроки, установленные договором.

Филиалом ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» повторно произведена проверка потребления тепловой энергии за 2016 год по договору № 0001-ГВ от 01.01.2016, по результатам которой ПАО «Квадра» выставило Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» счет №0001-ГВ от 22.01.2019г на сумму 190 072,73 руб. (доначисления по МКД ул.Сабуровская 2а корпус 3 за февраль, апрель 2016г., доначисления по МКД ул.Сабуровская 2а корпус 4 за февраль, апрель 2016г, доначисления по ул.Сабуровская 2Б за март-апрель 2016г, доначисления по ул.Агапкина 19 за февраль 2016-апрель 2016). Всего начислено за горячую воду (компонент на холодную воду 30420750 м3, горячая вода (компонент на тепловую энергию 868080 Гкал).

В адрес ответчика направлена претензия от 22.01.2019г. №НА-439/00317.

Поскольку задолженность ответчиком не оплачена, а претензия им оставлена без ответа и удовлетворения, заявлен настоящий иск.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае, возникшие из договора горячего водоснабжения №0001-ГВ от 01.01.2016г. правоотношения между истцом и ответчиком регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отношения, связанные с подачей абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Истец просит в исковом заявлении взыскать сумму 190 072,73 руб. (за горячую воду (компонент на холодную воду 30420750 м3, горячая вода (компонент на тепловую энергию 868080 Гкал), которую составляют доначисления по МКД ул.Сабуровская 2а корпус 3 за февраль, апрель 2016г., доначисления по МКД ул.Сабуровская 2а корпус 4 за февраль, апрель 2016г, доначисления по ул.Сабуровская 2Б за март-апрель 2016г, доначисления по ул.Агапкина 19 за февраль 2016-апрель 2016.

Ответчик в отзыве на иск с иском не согласен, полагает, что у Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» ОГРН <***> ИНН <***> имеется переплата на сумму 371476,30 руб. (л.д.114-115)

Истец рассчитывает объем доначислений по числу собственников, исходя из количества собственников помещений в каждом МКД равным количеству квартир.

Пунктом 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Указанные изменения, внесенные Постановленияем Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, вступили в силу с 1 января 2017 г., в связи с чем применение данной нормы права к правоотношениям в 2016 году является неправомерным.

Суд считает необоснованным применение в расчетах пункта 56(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», так как данная норма вступила в силу с 01.01.2017г.

В рассматриваемый период 2016г. необходимо производить расчет исходя из количества фактически зарегистрированных в помещениях граждан. Данными о расчете проживающих граждан истец располагал, что подтверждается письмом Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» от 11.02.2016г

Указанное обстоятельство также подтверждается письмом ПАО «Квадра» в адрес управляющей компании от 08.08.2019г №НА-439/04193.

Согласно пункта 26 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 размер платы по горячему водоснабжению определяется по формуле 23, по которой в расчете платы учитываются следующие данные:

- объем потребления в помещении по нормативу исходя из количества проживающих граждан или по показаниям прибора учета (куб.м);

- компонент на холодную воду - тариф (руб/куб.м);

- объем тепловой энергии, используемой на подогрев по нормативу расхода тепловой энергии (Гкал/куб.м);

- компонент на тепловую энергию - тариф (руб./Гкал).

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Более того, согласно правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17- 15601 и изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, положениями Правил № 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Правоотношения по установлению тарифов на горячую воду регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», который определяет, что горячая вода - это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии (пункт 7 статьи 2). Тарифы на горячую воду устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (часть 9 статьи 32 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», пункты 88-93 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).

Взаиморачеты за горячую воду между ООО «Уютный дом» и филиалом ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» в 2016 году осуществлялись с использованием тарифных ставок, утвержденных приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2015 № 267-т «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» потребителям г. Тамбова, на 2016 г.».

Утверждение норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также применение данных показателей при расчете платы за горячее водоснабжение в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду предусмотрено постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду»

При этом был установлен срок утверждения нормативов по горячему водоснабжению - не позднее 01.01.2020, а порядок расчета платы за горячее водоснабжение в период до введения в действие нормативов по горячему водоснабжению не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 5, частями 5 и 9 статьи 32 и частью 6 статьи 39 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приказом Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр при расчете тарифов на горячую воду (компонент «тепловая энергия») учитывается показатель энергетической эффективности - удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды (Гкал/куб.м). Плановое значение показателя энергетической эффективности указывается в приказах об установлении тарифов.

Так, Приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2015 № 267-т «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» потребителям г. Тамбова, на 2016 г.» на рассматриваемый период утвержден показатель энергетической эффективности в размере 0,055 Гкал/м3.

То есть для определения размера задолженности, в отсутствие норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в период 2016г может быть использован показатель энергетической эффективности в размере 0,055 Гкал/м3.

Нормативы по горячему водоснабжению утверждены приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 №03/247 «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях в Тамбовской области» и вступили в действие с 01 июля 2018 г.

Таким образом, у истца отсутствовали основания при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствоваться показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в многоквартирный дом в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, следовало применять норматив/показатель - 0,055 Гкал/ м3.

Представители сторон подтвердили правильность расчетов друг друга исходя из изложенных ими обоснований.

С учетом вышеизложенного и исходя и контрасчета, представленного ответчиком, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика недоплаты за поставленную тепловую энергию в сумме 190 072, 73 руб (доначисления по МКД ул.Сабуровская 2а корпус 3 за февраль, апрель 2016г., доначисления по МКД ул.Сабуровская 2а корпус 4 за февраль, апрель 2016г, доначисления по ул.Сабуровская 2Б за март-апрель 2016г, доначисления по ул.Агапкина 19 за февраль 2016-апрель 2016).

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1) Исковое заявление оставить без удовлетворения.

2) Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.


Судья А.А.Краснослободцев