Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А20-1774/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1774/2020
г. Нальчик
02 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена «26» января 2021г.

Полный текст решения изготовлен «02» февраля 2021 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.В. Выборнова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике

к федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз», г. Москва

третьи лица ООО «Эдельвейс», ФГБУ «Управление «Каббалкмелиоводхоз»

об обязании освободить нежилое помещение,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца ФИО2 по доверенности от 11.01.2021

от ответчика ФИО3 по доверенности от 30.07.2020

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (ТУ Росимущества в КБР, управление) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз» (ФГБВУ «Центррегионводхоз», учреждение) об обязании устранить препятствия в пользовании нежилым помещением с кадастровым номером 07:09:0104017:1277, расположенным по адресу: КБР, <...>, 4-й этаж, общей площадью 70,7 кв.м., а именно: покинуть указанное помещение, освободить указанное помещение от своего имущества, оборудования либо иного инвентаря.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, что не препятствует рассмотрению дела в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 19.01.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв первоначально до 25.01.2021 в последующем до 26.01.2021, после чего судебное заседание продолжено с участием истца и ответчика.

Суд выслушал позиции лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Министерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики № 253 от 02.11.2000 г. помещения общей площадью 373.4 кв. м. (кабинеты №№ 64-7Зм и вспомогательные помещения за исключением актового зала) на 4 этаже здания, расположенного по адресу: <...>, находящегося на балансе Департамента «Каббалводхоз» и являющегося объектом федеральной собственности, закреплены за Федеральным государственным учреждением «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов Кабардино-Балкарской Республики» на праве пользования с условием оплаты коммунальных и эксплуатационных расходов без изменения формы собственности закрепляемых помещений.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики от 27.06.2003 г. № 162 в дополнение к ранее предоставленным распоряжением МГИ КБР от 02.11.2000 г. № 253 помещениям за ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» закреплено на праве безвозмездного пользования помещение, находящееся в административном здании.

Согласно п. 2 распоряжения от 27.06.2003 г., передача ФГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов КБР» помещения № 81 в безвозмездное пользования должна была быть оформлена договором и актом приема-передачи.

Из приложенной к распоряжению от 27.06.2003 схеме поэтажной планировки исходит, что помещение № 81, переданное распоряжением от 27.06.2003 г., является частью помещения с кадастровым номером 07:09:0104017:1277 (правое крыло 4 этажа, расположено рядом с актовым залом).

Распоряжениями № 253 и № 162 не предусмотрена передача в пользование ответчику остальных частей спорного нежилого помещения.

01.12.2017 г. ФГБУ «Управление «Каббалкмелиоводхоз» и ФГБУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов Кабардино-Балкарской Республики» заключили договор безвозмездного пользования недвижимого имущества в части 407,8 кв.м., расположенного на 4 этаже здания по адресу <...>.

Приказом Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» № 175 от 27.12.2019 г. ФБГУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов Кабардино-Балкарской Республики» прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения. Правопреемником учреждения является Федеральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение «Центррегионводхоз».

26.03.2020 г. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по Кабардино-Балкарской Республике» и Федеральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение «Центррегионводхоз» заключили дополнительное соглашение к договору от 01.12.2017 г. на право безвозмездного пользования недвижимым имуществом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (номер государственной регистрации 07:09:0104017:1277-07/024/2019-1 от 14.12.2019) нежилое помещение с кадастровым номером 07:09:0104017:1277, расположенное по адресу: КБР, <...>, 4-й этаж, общей площадью 70,7 кв.м., является собственностью Российской Федерации.

Полномочия Росимущества установлены Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 21.12.2018) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 г. № 63 утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Полномочия ТУ Росимущества в КБР установлены разделом II указанного Положения. Согласно пункту 4.1 ТУ Росимущества в КБР осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества зарегистрированного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также полномочия собственника - по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам.


03 февраля 2020 года на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (далее - ТУ Росимущества в КБР) от 30.01.2020г. №07-8-р, между ТУ Росимущества в КБР и Кабардино-Балкарской региональной физкультурно-спортивной общественной организацией «Эдельвейс» заключен договор аренды №1-20/ГК, согласно условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение, с кадастровым номером 07:09:0104017:1277, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. ФИО5, <...> этаж, общей площадью 70,7 кв.м.

Как следует из искового заявления в ТУ Росимущества в КБР поступило обращение (вх. №07-1507 от 23.03.2020г.) от арендатора в лице исполнительного директора ФИО4, которым арендодатель был поставлен в известность о факте противодействия доступу в арендуемое нежилое помещение, совершаемому третьим лицом - ФГБУ «Центр изучения, использования и охраны водных ресурсов Кабардино-Балкарской Республики».

Истец указывает, что Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 01.12.2017 г., заключенный с ФГБУ «Управление «Каббалкмелиоводхоз», не может рассматриваться как основание возникновения права ответчика на спорное нежилое помещение, так как у ФГБУ «Управление «Каббалкмелиоводхоз» отсутствуют полномочия по распоряжению помещениями, расположенными на правом крыле 4 этажа здания, расположенного на ФИО5, д. 18.

В связи с чем, считает, что нарушены права Российской Федерации, как собственника указанного недвижимого имущества. Нарушение заключается в невозможности использования недвижимого имущества по назначению и препятствии реализации права собственности на указанное недвижимое имущество.

01.04.2020 ТУ Росимущества в КБР обратилось к ФГБВУ с письменным требованием №07-ЕМ-7/1718 об освобождении нежилого помещения с кадастровым номером 07:09:0104017:1277, расположенным по адресу: КБР, <...>, 4-й этаж, общей площадью 70,7 кв.м. 01.04.2020г. «Центррегионводхоз» в течении 14 дней с момента получения письма, от своего имущества и иного оборудования, и приведении его в надлежащий вид. Однако ответчик оставил указанное претензионное письмо без ответа, а требование без удовлетворения. Ответчик продолжает занимать указанное помещение до настоящего времени.

В связи с тем, что ответчик неосновательно препятствует реализации ТУ Росимущества в КБР полномочий собственника спорного помещения, нарушает своим действиями права и законные интересы арендатора спорного помещения истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

С учетом указанных обстоятельств требования суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, которые подлежат удовлетворению в полном объёме.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве на иск не подтверждены документально. Ответчиком не приведено достаточных обстоятельств, доказывающих его право на владение и пользование спорным помещением. Предметом распоряжений, на которые ссылается ответчик, являются помещения на крыле 4 этажа, в число которых не входит спорное помещение. Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не доказано. Из Выписки из ЕГРН, следует, что единственным правообладателем спорного помещения является Российская Федерация; каких-либо прав ограниченного пользования в отношении спорного помещения в ЕГРН не зарегистрировано, что опровергает доводы ответчика.

Кроме того, в Выписке ЕГРН содержится план расположения спорного помещения на этаже (кадастровый номер 07:09:0104017:1277), из которого можно четко определить указанное помещение, что также опровергает доводы ответчика об обратном.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.

2. Обязать федеральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение «Центррегионводхоз» устранить препятствия в пользовании нежилым помещением с кадастровым номером 07:09:0104017:1277, расположенным по адресу: КБР, <...>, 4-й этаж, общей площадью 70,7 кв.м., а именно: покинуть указанное помещение, освободить указанное помещение от своего имущества, оборудования либо иного инвентаря.

3. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья А.В. Выборнов