Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А46-17252/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17252/2019
25 февраля 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 7 617 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился;

от ответчика –не явился.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - истец, ПАО «МРСК Сибири») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.06.2018 № 20.5500.1560.18 в сумме 55 руб., пени за период с 11.12.2018 по 11.09.2019 в сумме 7 562 руб. 50 коп., неустойки по договору от 15.06.2018 №20.5500.1560.18, равной 5% от общего размера платы по договору за каждый день просрочки за период с 12.09.2019, исходя из суммы договора в размере 550 руб., по день фактической уплаты долга, но не более чем за год просрочки.

В ходе рассмотрения дела, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика пени за нарушение срока внесения платы по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.06.2018 № 20.5500.1560.18 за период с 11.12.2018 по 10.12.2019 в сумме 10 037 руб. 50 коп. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, вследствие чего дело было рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и администрацией Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от № 20.5500.1560.18. (далее - Договор).

Из штампа входящей корреспонденции следует, что подписанный со стороны ответчика экземпляр Договора был возвращен в сетевую организацию 15.06.2018, что является датой заключения договора в соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 1 указанного Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановки нежилого строения (здания клуба), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 указанного Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого строения (здания клуба), расположенного (которое будет располагаться) по адресу: <...>.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (пункт 10 договора).

Согласно пункту 11 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора; 20 % платы за технологическое присоединение в размере 110 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; 10 % платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Как указывает истец, обязательства ПАО «МРСК Сибири» по договору исполнены, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 28.11.2018 № 7800460653. В пункте 1 акта указано, что сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в полном объеме на сумму 550 руб., акт подписан ответчиком без замечаний и каких-либо претензий. Оплата по договору осуществлена частично платежным поручением от 22.06.2018 № 410 на сумму 495 руб.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил указанные выше договорные обязательства, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд находит исковые требования ПАО «МРСК Сибири» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пункту 1 статьи 26 названного Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Абзацем 12 пункта 1 указанной статьи установлено, что затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение, а также расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункт 7 и 19 Правил № 861).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что договор об осуществлении технологического присоединения от 15.06.2018 № 20.5500.1560.18 фактически исполнен 28.11.2018, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами от 28.11.2018. Вместе с тем, Администрация в установленный срок не исполнила принятые в соответствии с указанным выше договором обязательства по оплате технологического присоединения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму.

Учитывая нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по оплате расходов на технологическое присоединение по графику платежей, установленному в пункте 11 вышеназванного договора, истец начислил неустойку за период с 11.12.2018 по 10.12.2019 в сумме 10 037 руб. 50 коп.

Расчет неустойки истцом осуществлен в соответствии с положениями пункта 17 указанного договора, судом проверен, признан обоснованным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки не усматривается.

Доводы ответчика об отсутствии его вины в нарушении сроков исполнения обязательств по означенному договору, судом не принимаются исходя из следующего.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

К обстоятельствам, относимым к непреодолимой силе, относятся природные явления (землетрясения, наводнения и т.п.), а также действия и события общественного характера (война, крупномасштабные забастовки, массовые волнения, запретительные меры, принимаемые государственными органами, международными организациями, и т.д.). При этом действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения.

Таким образом, указанные ответчиком в обоснование отсутствия его вины в нарушении обязательств обстоятельства, не являются основанием для освобождения от ответственности применительно к положениям пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с администрации пени за нарушение срока внесения платы по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.06.2018 № 20.5500.1560.18 за период с 11.12.2018 по 10.12.2019 в сумме 10 037 руб. 50 коп., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом за рассмотрение настоящего дела в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени за нарушение срока внесения платы по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.06.2018 № 20.5500.1560.18 за период с 11.12.2018 по 10.12.2019 в сумме 10 037 руб. 50 коп., а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков