Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А17-4845/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-4845/2019
город Иваново
03 декабря 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 26.11.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СТОК» (ОГРН <***>, адрес: 155313, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>, адрес: 155313, <...>)

о взыскании 358026 рублей 60 копеек задолженности, 11755 рублей 49 копеек неустойки,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 21.05.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области (ответчик, МУП «КС») о взыскании на основании статей 310, 330, 782 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (заявления от 02.10.2019, от 26.11.2019) 358026 рублей 60 копеек задолженности за услуги по очистке сточных вод, оказанные в апреле 2019 года (исковой период), 11755 рублей 49 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 6.4. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», обратилось общество с ограниченной ответственностью «СТОК» (истец, ООО «СТОК»).

Определением суда от 17.07.2019 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 01.08.2019 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Определением суда от 09.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 02.10.2019, впоследствии предварительное судебное заседание отложено на 22.10.2019, определением суда от 22.10.2019 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное заседание суда первой инстанции назначено на 26.11.2019.

В судебное заседание 26.11.2019 ответчик представителя не направил, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует подпись представителя ответчика в приложении к протоколу предварительного судебного заседания от 22.10.2019. Отзыв от ответчика не поступил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Судом был направлен судебный запрос в Администрацию Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (далее Администрация) о предоставлении сведений о принадлежности сетей водоотведения (канализации) от станции перекачки (КНС) ООО «СТОК» в районе улицы Первомайской в п. Ново-Писцово Вичугского района Ивановской области до улицы Кооперативной, дом 5 п. Ново-Писцово Вичугского района Ивановской области.

Согласно ответу Администрации Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области запрашиваемыми сведениями Администрация не располагает, на балансе Администрации сети водоотведения (канализации) не числятся.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей истца, ответчика (в ранее состоявшихся судебных заседаниях), суд установил следующие обстоятельства.

Истец ООО «СТОК» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) направил в адрес МУП «КС» (абонент) проект контракта №1 от 11.05.2018, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в контракте (пункт 1 проекта контракта).

В пункте 42 проекта контракта предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.01.2018 и заключен на срок три года (пункт 43 проекта контракта).

Срок исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг согласован сторонами в пункте 8 проекта контракта №1, расчетный период равен одному календарному месяцу, абонент вносит оплату по контракту в следующем порядке: полная оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем (расчетном) месяце осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организации ВКХ. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Количество сброшенных вод определяется: при наличии установленных средств измерения, учет осуществляется в соответствии с данными учета сброса сточных вод по показаниям средств измерения; при отсутствии (временном и (или) постоянном) средств измерения объема принятых сточных вод, стороны согласовали осуществлять объем принятых организацией ВКХ от абонента, расчетным способом: объем сточных вод принимается равным суммирования объемов воды поставленных потребителям коммунального ресурса из всех источников водоснабжения (ХВС и ГВС), объемы которых определены по показаниям приборов учета (квартирных или общедомовых узлов учета) и (или) расчетным способом (по нормативным величинам), и отведенных от этих потребителей (физические и юридические лица) в централизованную канализационную сеть абонента. В этом случае стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, является абонент (пункт 16 проекта контракта).

Приборы учёта сточных вод у ответчика имеются, расчёты с МУП «КС» производятся в соответствии с данными учета сброса сточных вод по показаниям средств измерения, расположенных на канализационном выпуске №1 по адресу: <...> - расходомер с интегратором акустический ЭХО-Р-02 №10429 и на канализационном выпуске №2 по адресу: <...> - расходомер с интегратором акустический ЭХО-Р-02 №10431.

Показания прибора учета расходомера с интегратором акустический ЭХО-Р-02 №10429, установленного на канализационном выпуске №1 на 01 апреля 2019 года - 83914 м?, а на 01 мая 2019 года - 95323,8 м?. Объём принятых на очистку сточных вод от МУП «КС» на канализационном выпуске №1 составляет 11409 м?.

Показания прибора учёта расходомера с интегратором акустический ЭХО-Р-02 №10431, установленного на канализационном выпуске №2 на 01 апреля 2019 года составляет 4058 м?, на 01 мая 2019 года - 5184 м?. Объём принятых на очистку сточных вод от МУП «КС» на канализационном выпуске №2 составляет 1126 м?.

Приборами учёта суточный расход по двум канализационным выпускам в поселке Ново-Писцово Ивановской области за апрель 2019 года ежедневный объём сточных вод по двум выпускам и общий объём за месяц составил по выпуску №1 – 11409 м?, по выпуску №2 - 1126 м?. Всего по двум выпускам – 12535м?, что соответствует объёму, предъявляемому к оплате ответчику.

Рассмотрев условия договора, ответчик подписал контракт с протоколом разногласий от 14.05.2018, протоколом согласования разногласий от 15.05.2018, протоколом урегулирования разногласий от 25.05.2018. Протокол согласования разногласий №2 от 18.06.2018 к контракту ответчиком возвращен в адрес истца не подписанным.

Спорящие стороны не заключили контракт на прием и очистку сточных вод на условиях предложенного истцом проекта №1 от 11.05.2018.

Со своей стороны истец ООО «СТОК» в рамках искового периода принимал сточные воды ответчика для очистки.

Истец сформировал и выставил ответчику к оплате за апрель 2019 года счет - фактуру №9 от 30.04.2019, счет на оплату №5 от 30.04.2019, акт №7 от 30.04.2019 на сумму 408390 рублей 30 копеек.

Ответчик не приступил к расчету за оказанные услуги.

Претензией от 16.04.2019 истец ООО «СТОК» потребовал произвести оплату в течение 10 дней с момента получения претензии.

Претензия получена ответчиком 20.05.2019, от ответчика ответа на претензию и платежей не поступило.

Немотивированный отказ от оплаты оказанных услуг по водоотведению послужил основанием для обращения ООО «СТОК» за защитой нарушенного права в Арбитражный суд Ивановской области с требованиями о взыскании с МУП «КС» задолженности и неустойки.

После обращения истца в суд с иском ответчик платежными поручениями №460 от 31.07.2019, №463 от 01.08.2019, №523 от 30.08.2019 оплатил часть задолженности в сумме 50363 рубля 70 копеек.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «СТОК».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что сторонами не урегулированы договорные отношения в виде отдельного документа на условиях направленной ООО «СТОК» оферты – проекта контракта №1 от 11.05.2018.

Вместе с тем отсутствие договора в виде отдельного двухстороннего документа не освобождает ответчика от оплаты стоимости услуг водоотведения.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил, что в спорный период у сторон сложились фактически договорные отношения по оказанию услуг водоотведения (очистки сточных вод), факт оказания услуг в апреле 2019 года МУП «КС» не оспаривает; контррасчет и доказательства погашения спорной задолженности ответчик не представил.

В рассматриваемом случае разногласия по объему сточных вод, сброшенных для очистки у сторон отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, далее Правила №644), организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения, водоотведения понимается один календарный месяц (пункты 22, 27 Правил №644).

Согласно пункту 28 Правил №644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В рамках установленных нормативно сроков ответчик МУП «КС» расчет с истцом полностью не произвел, допустив просрочку в оплате услуг по отведению сточных вод.

Судом установлен факт оказания услуг водоотведения истцом в апреле 2019 года, что также подтверждается частичной оплатой ответчиком задолженности.

Руководствуясь сведениями об объеме отведенных стоков, истец ООО «СТОК» сформировал и выставил ответчику к оплате счет - фактуру №9 от 30.04.2019, счет на оплату №5 от 30.04.2019, акт №7 от 30.04.2019 на сумму 408390 рублей 30 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В расчетах с ответчиком истец применил тарифы на услуги водоотведения, утвержденные постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 13.03.2019 N 10-к/1 "Об установлении тарифов в сфере водоотведения для ООО «СТОК»".

Из изложенного, в соответствии со статьями 307-309, 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса РФ следует, что ООО «СТОК» обоснованно обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с требованием к МУП «КС» о взыскании 358026 рублей 60 копеек задолженности, исковое требование подлежит удовлетворению.

В связи с просрочкой исполнения МУП «КС» обязательства по оплате в пользу ООО «СТОК» стоимости оказанных услуг по водоотведению, истец начислил ответчику 11755 рублей 49 копеек неустойку за период с 16.05.2019 по 02.10.2019, предусмотренную пунктом 6.4. статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статья 14 Федерального закона №416-ФЗ дополнены пунктом 6.4, согласно которому организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Истец начислил ответчику за период просрочки с 16.05.2019 по 02.10.2019 неустойку в размере 11755 рублей 49 копеек.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по оплате стоимости оказанных услуг по очистке сточных вод. Выполняя расчет неустойки, истец обоснованно применил ко всему периоду просрочки действующее на день принятия решения значение ключевой ставки, составляющее 6,5 % годовых (действует с 28.10.2019).

В силу изложенного требование ООО «СТОК» о взыскании с МУП «КС» 11755 рублей 49 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной суд относит на ответчика и возмещает истцу. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату плательщику по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «СТОК» удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» Вичугского муниципального района Ивановской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТОК»:

-358026 рублей 60 копеек задолженность,

-11755 рублей 49 копеек неустойку за период с 16.05.2019 по 02.10.2019,

-10396 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Возвратить ООО «СТОК» из федерального бюджета 843 рубля частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №17 от 21.06.2019.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Пичева Д.К.