Решение от 22 сентября 2021 г. по делу № А53-4631/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. ФИО4-на-Дону

«22» сентября 2021 года Дело № А53-4631/2021

Резолютивная часть решения объявлена «15» сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен «22» сентября 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью УК «Квартал-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, пени,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 29.08.2020);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 25.05.2020),

установил:


публичное акционерное общество «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью УК «Квартал-Сервис» с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности, пеней, пеней по день фактической оплаты.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением покупателем обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества в МКД за периоды сентябрь - ноябрь 2020 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее направленное ходатайство об уточнении иска от 14.09.2021, согласно которому просит взыскать 219 488,27 рубля задолженности за периоды сентябрь - ноябрь 2020 года, 24 381,82 рубля пеней за период с 02.01.2021 по 13.09.2021, а также пеней на общую сумму задолженности 219 488,27 рубля, начиная с 14.09.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности, на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактической оплаты задолженности.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика заявил ходатайство об истребовании у истца документов, подтверждающих отключенное состояние потребителей в спорный период времени, а также доказательства направления информации о наличии отключенных потребителей в адрес ответчика, кроме того, документов, подтверждающих временное отсутствие потребителей и отсутствие технической возможности установки приборов учета.

Представитель истца возражал ввиду отсутствия у истца испрашиваемых документов.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании у истца документов.

Представитель истца уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» за периоды сентябрь - ноябрь 2020 года передало исполнителю электроэнергию в объеме 49 727 кВт.ч на сумму 219 488 руб. 27 коп. Объем электроэнергии за период сентябрь-ноябрь 2020 года фактически поставленной в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО УК «Квартал-сервис», подтверждается съемом показаний ОДПУ.

Потребленная электроэнергия оплачена несвоевременно и не в полном объеме.

Согласно уточненному расчету истца задолженность по оплате потребленной электроэнергии за указанные периоды составляет 219 488,27 рубля.

За просрочку оплат поставщиком начислены в соответствии абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» пени за период с 02.01.2021 по 13.09.2021 в сумме 24 381,82 рубля.

Доказательств оплаты указанных сумм в материалы дела не представлено.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требования истца о взыскании задолженности, приняв во внимание следующее.

В настоящее время ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, поадресно поименованных в расчете задолженности.

Договоры энергоснабжения заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности. Также, на каждого конкретного гражданина был открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты.

Договоры энергоснабжения между ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» и гражданами, проживающими в вышеуказанных многоквартирных домах, являются действующими.

Согласно п. 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05,2011 №354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года,

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

-на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

-на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением №1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно п. 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

С 01.01.2017 по настоящее время ООО УК «Квартал-сервис» не обратилось в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора энергоснабжения, в связи с чем 19.01.2020 ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» и была направлена оферта договора № 61290106967.

ООО УК «Квартал-сервис» не осуществило действия по заключению договора энергоснабжения с ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону».

Объем электроэнергии за периоды сентябрь - ноябрь 2020 года фактически поставленной в многоквартирные дома подтверждается съемом показаний ОДПУ.

ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» за периоды сентябрь - ноябрь 2020 года передало ответчику электроэнергию в объеме 49 727 кВт.ч на сумму 219 488 руб. 27 коп.

Из указанных норм права и фактического потребления электрической энергии следует, что между ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» и ООО УК «Квартал-сервис» заключен договор энергоснабжения.

Срок оплаты электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг императивно установлен пунктом 81 «Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 - до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт поставки электроэнергии в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами за заявленный период, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Согласно уточненному расчету истца задолженность за периоды сентябрь - ноябрь 2020 года составляет 219 488,27 рубля.

Ответчик, возражая, указал на то, что в ходе исполнения договора энергоснабжения между сторонами возникли разногласия относительно объема электроэнергии, поставленной на содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу пер.17-й Новый, 5. Споры по порядку расчета по другим многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО УК «Квартал-Сервис», между сторонами отсутствуют.

Как указывает ответчик в отзыве, многоквартирный дом по адресу пер.17-й Новый, 5, состоит из 11 коммунальных квартир, включающих помещения общего пользования коммунальных квартир. Коммунальные квартиры общими (квартирными) приборами учета электрической энергии не оборудованы. Комнаты в коммунальных квартирах индивидуальными приборами учета также не оборудованы. Анализ предоставленных ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» расчетных документов показал, что истец неправильно производит расчет объемов индивидуального потребления электроэнергии, в связи с чем существенный объем электроэнергии относится истцом на общедомовые нужды, в том числе на сверхнормативное потребление электроэнергии, не распределяемое между собственниками и подлежащее оплате за счет средств управляющей организации. Исходные данные, используемые ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» для расчета индивидуального потребления жителями многоквартирного дома по адресу пер.17-й Новый, 5, являются произвольными и документально не подтверждены. ООО УК «Квартал-Сервис» потребовало от ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» проведения перерасчета объема электроэнергии на содержание общего имущества по многоквартирному дому по адресу пер.17-й Новый, 5, выставляемого к оплате ООО УК «Квартал-Сервис», приложив копию технического паспорта на многоквартирный дом и сведения о постоянно зарегистрированных гражданах, позже - уточненные персональные сведения по зарегистрированным лицам и акты о временно проживающих гражданах. Только в ноябре 2020 года от ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» была получена информация о наличии в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО УК «Квартал-Сервис», отключенных с 2016 года граждан-потребителей, которым не производятся начисления оплаты за индивидуальное потребление электроэнергии. По результатам проведенной ООО УК «Квартал-Сервис» проверки было установлено, что все отключенные граждане-потребители фактически подключены к электросетям и используют электроэнергию на личные нужды. Данные факты были зафиксированы соответствующими актами, направленными в адрес ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону».

В дополнениях к отзыву ответчик указывает, что предоставленные истцом акты о введении ограничения установленным требованиям не соответствуют, т.к. не содержат вышеуказанной информации. Более того, все предоставленные акты были составлены задолго до принятия МКД пер. 17-й Новый, 5, в управление ООО УК «Квартал-Сервис» и не подтверждают отключенное состояние потребителей в спорный период сентябрь-ноябрь 2020 г. Информация о наличии отключенных потребителей при заключении договора до сведения ответчика не доводилась, копии актов об ограничении в адрес ответчика для осуществления контрольных мероприятий не направлялись. Между тем при приемке дома в управление в ходе первичного осмотра наличие отключенных потребителей не было установлено. Акты об отсутствии отключенного состояния потребителей были направлены истцу письмом исх. № 128 от 19.02.2021. Поскольку отключенное состояние потребителей в спорный период сентябрь-ноябрь 2020 г. истцом не доказано, отсутствие начислений собственникам жилых помещений не имеет законных оснований. Кроме того, в своем заявлении истец признает факт того, что в МКД 17-й Новый, 5, находятся коммунальные квартиры. Все квартиры имеют места общего пользования - общие кухни, оборудованные электроплитами, и прачечные с установленными в них стиральными машинами. Истец не ограничил потребителей в пользовании электроприборами, находящимися в местах общего пользования. Таким образом, в 2016 году в отношении потребителей был введен не полный, а частичный режим ограничения. Между тем начисление оплаты за электроэнергию потребителям необоснованно не производил в полном объеме. Предоставленные истцом акты о непроживании, составленные ООО «Донэнергоконтроль», не подтверждены заявлениями собственников помещений, в отношении которых они составлены. Кроме того, ни к представленным истцом заявлениям собственников, ни к актам ООО «Донэнергоконтроль» не приложены документы, подтверждающие право на перерасчет - акты о невозможности установки приборов учета и документы, подтверждающие факт временного отсутствия, перечень которых приведен в п.93 Постановления № 354. Таким образом, освобождение потребителей от оплаты произведено истцом в отсутствие правовых оснований и является незаконным.

Однако ответчиком не учтено следующее.

Согласно требованиям действующего законодательства РФ: ст.ст. 210,249 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 39,158 Жилищного кодекса РФ с учетом положений пунктов 7, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, на собственниках помещений в многоквартирном доме лежит обязанность нести бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Помещения многоквартирного жилого дома, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, электрическое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), земельный участок, на котором расположен данный дом, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст.36) Жилищного кодекса РФ, статья 290 Гражданского кодекса РФ, п.п. «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Дом по адресу: <...>, является многоквартирным жилым домом - общежитием с коммунальными квартирами (выписка из технического паспорта).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В данном случае учет использованного объема электроэнергии должен обеспечиваться в местах подключения объектов к электрическим сетям централизованного электроснабжения.

В пункте 51 Правил № 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Согласно п. 50 Правил №354, если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

При этом применение формулы зависит от наличия или отсутствия тех или иных величин, включенных в формулы в виде наличия в коммунальной квартире общего (квартирного) прибора учета коммунальной услуги, наличие комнатных приборов учета, наличия соглашения между потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) ресурса, потребленного в помещениях, являющихся общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

В материалах дела имеется выписка из технического паспорта, в соответствии с которым спорный МКД является общежитием коридорного типа, данный МКД оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, индивидуальными приборами учета ресурса помещения - комнаты (квартиры) жилого дома не оборудованы, в связи с чем истец производит начисления за потребленную электроэнергию по формуле 7 приложения 2 к Правилам № 354, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, количества проживающих и тарифа на коммунальные услуги.

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утвержден Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 12.10.2017 №47/1.

Определение норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в отношении МКД по адресу: <...> производится с учетом количества комнат и количества проживающих граждан в коммунальной квартире.

Часть 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3_ статьи 16 ЖК РФ).

Что касается переписки между истцом и ответчиком, на которую ссылается ответчик, то, как следует из материалов дела, на письмо ответчика (исх. №205 от 16.06.2020) направлен ответ от 02.07.2020 №7301-29/2901-2020, который получен адресатом 17.07.2020. В ответе указано, что в соответствии с п. 56(1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

На основании вышеизложенного, для внесения изменений по количеству граждан, временно проживающих в жилых помещениях по адресу: <...> д.№5, ответчику предложено предоставить в адрес ПАО «ТНС энерго ФИО4 на Дону» вышеуказанные акты, оформленные надлежащим образом.

17.11.2020 исх. № 481 в адрес истца от ответчика поступила претензия по вопросу осуществления расчетов собственникам/нанимателям в МКД по пер. 17-й Новый, 5.

На данную претензию истцом направлен ответ от 03.12.2020 исх. №15339-29/2901-2020 о предоставлении документов, подтверждающих сведения, указанные в претензии и необходимые для внесения изменений в базу данных ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону». Кроме того, ответчик проинформирован, что по адресу: пер. 17-й Новый, д.5 кв.65-66,113,417 сведения приняты к расчетам и в расчетном периоде ноябрь 2020 в данных квартирах будет произведен перерасчет.

Кроме того, 05.04.2021 сторонами проведена сверка взаиморасчетов. Ответчиком были предоставлены дополнительные документы по МКД по адресу: <...> - акты об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении.

На основании предоставленных документов, истцом выполнен перерасчет объемов электроэнергии, потребленной гражданами-потребителями по вышеуказанному МКД за периоды ноябрь - декабрь 2020 года, январь - март 2021 года.

Необходимо учитывать, что документы поступили в ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» лишь в апреле 2021 года.

Кроме того, как верно указывает ответчик в дополнительных возражениях, на письмо № 201 от 29.03.2021 истцом 07.04.2021 за №4194-29/2901-2021 предоставлена запрашиваемая информация по пер. 17-й Новый, дом 5, - детализация по распределению объема электроэнергии с января 2020 по февраль 2021 г.

Таким образом, истец неоднократно в письменном и устном виде сообщал ответчику о необходимости предоставления сведений, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги (п. 6 Правил № 354).

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

В адрес ответчика были направлены письма ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» исх. № 7302- 29/2901-2020 от 02.07.2020 и № 9433-29/2901-2020 от 05.08.2020 о порядке составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в соответствии с п. 56(1) Правил №354 (в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016г. №1498).

Кроме того, истец просил ответчика предоставить реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое спорное жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии) и ставил в известность, что направленные сведения о количестве зарегистрированных в вышеуказанном многоквартирном доме (оформленные таблицей) не соответствуют с действующему законодательству РФ и не могут быть приняты к расчетам.

ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» производит расчеты размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в вышеуказанном многоквартирном доме с учетом предоставленных сведений о размере площадей жилых и нежилых помещений, указанных: в техническом паспорте (инвент. №4-45-1) МУП «Бюро Технической Инвентаризации»; в документах подтверждающих право собственности, договора найма или договора, подтверждающего иное предусмотренное законом основание права владения и (или) пользования помещением, представленных собственниками помещений.

Таким образом, несмотря на длительную переписку, гарантирующий поставщик в настоящее время не получил от ответчика соответствующие акты, дающие возможность внести изменения в базу данных ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» и принять к расчетам сведения по МКД пер. 17-й Новый, дом 5.

Довод ответчика, что с за спорные периоды сентябрь - ноябрь 2020 г. ООО УК «Квартал-Сервис» платежными поручениями № 8202 от 07.10.2020 на сумму 37 539руб. 01 коп., № 9306 от. 10.11.2020 на сумму 41 582 руб. 86 коп., № 10062 от 24.12.2020 на сумму 41 498 руб. 37 коп. без назначения платежа перечислило на расчетный счет ПАО «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» денежные средства в размере 120 620 руб. 24 коп., не имеет отношения к рассматриваемому периоду, в связи с чем не может считаться надлежащим и обоснованным.

Истцом приложен отчет о распределении денежных средств, который судом проверен, признан обоснованным и соответствующим условиям договора и требованиям закона.

Таким образом, платежи в размере 120 620 руб. 24 коп. (ответчик ошибочно указывает сумму 120 637 руб. 24 коп.), зачисленные истцом в счет погашения образовавшейся задолженности, разнесены правомерно и обоснованно, в соответствии с договором энергоснабжения № 61290106967 от 01.01.2020.

Что касается платежного поручения № 183 от 14.04.2021, указанного во встречном исковом заявлении ответчика, то сведения о данном платежном документе с указанными реквизитами, отсутствуют в базе данных ПАО «ТНС энерго ФИО4-на Дону». Таким образом, платежное поручение № 183 от 14.04.2021 указано в доводах ответчика ошибочно.

Относительно довода ответчика, что по 26-ти спорным жилым помещениям (перечисленным в пояснениях к контррасчету задолженности) были занижены суммы начислений, необходимо указать следующее.

Дом по адресу: <...>, является многоквартирным жилым домом - общежитием с коммунальными квартирами.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В данном случае учет использованного объема электроэнергии должен обеспечиваться в местах подключения объектов к электрическим сетям централизованного электроснабжения.

В пункте 51 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354» (далее - Правила №354), предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

В пункте 51 Правил N 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Из пункта 50 Правил N 354 следует, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения 2 к настоящим Правилам.

При этом применение формулы зависит от наличия или отсутствия тех или иных величин, включенных в формулы в виде наличия в коммунальной квартире общего (квартирного) прибора учета коммунальной услуги, наличие комнатных приборов учета, наличия соглашения между потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) ресурса, потребленного в помещениях, являющихся общим имуществом и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

В материалах дела имеется выписка из технического паспорта, в соответствии с которым спорный МКД является общежитием коридорного типа, данный МКД оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, индивидуальными приборами учета ресурса помещения - комнаты (квартиры) жилого дома не оборудованы, в связи с чем истец производит начисления за потребленную электроэнергию по формуле 7 приложения 2 к Правилам №354, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, количества проживающих и тарифа на коммунальные услуги.

Абзацем 2 пункта 42 Правил №354 установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды, (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498)

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утвержден Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 12.10.2017 №47/1.

Таким образом, определение норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в отношении МКД по адресу: <...>, производится с учетом количества комнат и количества зарегистрированных и проживающих граждан в коммунальной квартире.

Соответственно, при изменении состава домохозяйства (снятии с регистрационного учета, выбытии гражданина и т.д.) истцом должен производиться и производится перерасчет.

Относительно доводов ответчика, что по части жилых помещений истцом, не производятся начисления, необходимо указать следующе.

В сентябре 2020 г. в жилых мощениях № 9,19,22,34,60,63,69,100,116,305,323,421; в октябре 2020 г. в жилых мощениях № 19,22,34,40,48,49,60,63,69,100,116,305,421; в ноябре 2020 г. в жилых мощениях № 19,22,34,40,48,49,60,63,69,100,116,305 не производились начисления в связи непроживанием граждан потребителей в спорных жилых помещениях, что подтверждается актами ООО «Донэнергоконтроль» и заявлениями граждан потребителей.

В сентябре 2020 г. в жилых помещениях № 3,6,32,35,308а,324,405,411,415; в октябре 2020 г. в жилых помещениях № 3,6,32,35,45,308а,324,405,411,415; в ноябре 2020г. в жилых помещениях № 3,6,32,35,45,308а,324,405,411,415 не производились начисления в связи с ограничением потребления электроэнергии в спорных жилых помещениях, что также подтверждается актами ООО «Донэнергоконтроль».

Необходимо также указать, что по жилому помещению № 119 произведены начисления за потребленную электроэнергию за спорный период, перерасчет, произведенный за спорный период, учтен в расчетном периоде сентябрь 2021 г.

При таких обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика, изложенные им в отзыве и дополнениях к отзыву, ввиду их необоснованности.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате задолженности за спорный период, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев требование истца о взыскании пеней за просрочку оплат электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества в МКД в спорные периоды, суд полагает необходимым его удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

05.12.2015 вступили в силу изменения, внесенные ФЗ от 03.11.2015 № 307 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов» в ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35 ФЗ «Об электроэнергетике», предусматривающих размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны оплатить ему пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, произведенной в течении 60 дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60 дневный срок оплата не произведена, с 61 дня по 90 день -1/170, с 91 дня - 1/130.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела ходатайство о снижении неустойки не заявлено.

Согласно уточненному расчету истца размер неустойки за период с 02.01.2021 по 13.09.2021 за нарушение сроков оплаты электрической энергии за спорные периоды составил 24 381,82 рубля. Указанный расчет проверен судом и признан верным.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащее исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании неустойки правомерно и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Одновременно истец заявил требование о взыскании пеней с 14.09.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании пеней, начиная с 14.09.2021 по день фактического исполнения обязательства, подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по уточненному иску составила 7877 рублей.

Истцом при обращении с настоящим иском уплачена государственная пошлина в сумме 7431 рубля (платежное поручение от 08.02.2021 № 5061).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Недоплаченная государственная пошлина в сумме 446 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Понесенные истцом почтовые судебные расходы в сумме 209,60 рубля с учетом его заявления также подлежат отнесению на ответчика в составе судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Квартал-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО4-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 219 488,27 рублей задолженности, 24 381,82 рублей пени, а также пени на общую сумму задолженности 219 488,27 рублей, начиная с 14.09.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности, на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактической оплаты задолженности, 209,60 рублей почтовых расходов, 7 431,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Квартал-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 446,00 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.П. Прокопчук



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (подробнее)

Ответчики:

ООО УК "КВАРТАЛ-СЕРВИС" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ