Решение от 31 августа 2021 г. по делу № А27-2610/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-2610/2021
город Кемерово
31 августа 2021 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 25 августа 2021 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 31 августа 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ТомскРТС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Томск,

к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

государственному образовательному учреждению начального и дополнительного профессионального образования Учебный центр «Лесотехшкола» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Томск,

Департаменту труда и занятости населения Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Томск,

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца (посредством системы ВКС): ФИО2, представитель по доверенности от 05.07.2021, паспорт, диплом;

от МТУ Росимущества: ФИО3, представитель по доверенности от 18.03.2021 № 42-АЛ-07/3412, паспорт, диплом;

от Департамента труда и занятости населения Томской области (посредством системы ВКС): ФИО4, представитель по доверенности от 07.05.2021 № 54-03-1165, удостоверение сотрудника, паспорт,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее – МТУ ФАУГИ, ответчик) о взыскании 38 575 руб. 81 коп. долга.

Исковые требования обоснованы положениями статей 125, 210, 214, 307, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 13, 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), уклонением ответчика от заключения договора и оплаты тепловой энергии.

Определением суда от 10.03.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 01.04.2021.

Определением суда от 01.04.2021 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 20.04.2021, затем судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе, по ходатайствам сторон.

Определением суда от 01.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное образовательное учреждение начального и дополнительного профессионального образования Учебный центр «Лесотехшкола» (далее – Учебный центр «Лесотехшкола»).

Определением суда от 20.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Определением от 22.07.2021 государственное образовательное учреждение начального и дополнительного профессионального образования Учебный центр «Лесотехшкола» и Департамент труда и занятости населения Томской области привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, судебное разбирательство отложено на 19.08.2021, в котором был объявлен перерыв до 25.08.2021.

В настоящее судебное заседание ответчик – Учебный центр «Лесотехшкола», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, ходатайств не заявил, по существу заявленные требования не оспорил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителя ответчика, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, согласно уставу государственного образовательного учреждения начального и дополнительного профессионального образования учебный центр «Лесотехшкола», а также сведениям Единого государственного реестра юридических лиц учредителем учебного центра являлся Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (ИНН <***>), который прекратил свою деятельность 16.01.2007.

В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28.07.1997 № 149-рк Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области являлся федеральным органом исполнительной власти и осуществлял ряд полномочий в сфере содействия занятости населения.

Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (далее – Закон № 199-ФЗ) отдельные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения были переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Закона № 199-ФЗ Федеральной службой по труду и занятости был издан приказ от 27.10.2006 № 274 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» (далее – Приказ № 274), предусматривающий реорганизацию с 01.01.2007 территориальных органов по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости путем их преобразования в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Приказа № 274 Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области (ИНН <***>) 16.01.2007 реорганизовано путем преобразования в Департамент государственной службы занятости населения Томской области (ОГРН <***>).

В соответствии с постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 28.12.2006 № 132 «Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы занятости населения Томской области» Департамент государственной службы занятости населения Томской области является органом исполнительной власти Томской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области содействия занятости населения, входит в структуру органов исполнительной власти Томской области. Департамент является правопреемником реорганизованного путем преобразования Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Томской области на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 27.10.2006 № 274 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» и передаточного акта, утвержденного руководителем Федеральной службы по труду и занятости 28.12.2006.

В соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 20.09.2007 № 122 «Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы занятости населения Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164 (в редакции от 10.12.2019) «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Томской области и утверждении Положения о Департаменте труда и занятости населения Томской области» правопреемником Департамента государственной службы занятости населения Томской области является Департамент труда и занятости населения Томской области.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Томской области от 04.12.1997 № 547 Учебному центру «Лесотехшкола» в оперативное управление по договору от 02.12.1997 № 119 передано здание общежития, расположенного по адресу: <...> (т. 1, л.д. 79 – 83, 92).

Решением Арбитражного суда Томской области от 20.07.2020 по делу № А67-1158/2020, вступившим в законную силу, установлено, что между открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 11» (энергоснабжающая организация) и Учебным центром «Лесотехшкола» (абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.10.2012 № 6081, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязалась отпускать абоненту тепловую энергию и горячую воду, а абонент – получать их и оплачивать на условиях договора.

Технические характеристики объектов теплоснабжения согласованы сторонами в 4 приложении № 1 к договору от 01.10.2012 № 6081 (л.д. 107).

В силу пункта 4.1 договора от 01.10.2012 № 6081 расчет количества принятой абонентом тепловой энергии и теплоносителя производится по фактическим показаниям приборов учета, установленных абонентом в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, допущенных к работе в установленном порядке и находящихся на балансе абонента.

Оплата за принятую тепловую энергию и горячую воду производится абонентом до 8 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.1 договора от 01.10.2012 № 6081).

В соответствии с соглашением от 01.04.2014 о перемене лиц в обязательстве в связи с реорганизацией общества «Территориальная генерирующая компания № 11» в форме выделения и регистрацией 01.04.2014 ОАО «Томск РТС» правопреемником всех прав и обязанностей энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения от 01.10.2012 № 6081, возникших с момента заключения договора, является АО «ТомскРТС» с даты государственной регистрации данного юридического лица (л.д. 108).

Во исполнение указанного договора в апреле 2020 года АО «ТомскРТС» осуществило поставку тепловой энергии на спорный объект на общую сумму 38 575 руб. 81 коп., что подтверждается актом приема-передачи тепловой энергии в горячей воде (паре) и горячей воды (конденсата) (т. 1, л.д. 18), пояснительной запиской к расчету за тепловую энергию (т. 1, л.д. 20 – 21), среднемесячными ведомостями по приборам учета (т. 1, л.д. 25). К оплате истцом выставлена счет-фактура от 30.04.2020 на указанную сумму (т. 1, л.д. 19).

Стоимость потребленной тепловой энергии абонентом не оплачена.

Полагая, что здание общежития, расположенного по адресу: <...>, числится в реестре федеральной собственности (РНФИ П12700005527), АО «ТомскРТС» претензией от 30.12.2020 № ТРТС/19-2-1-2/14 потребовало от МТУ ФАУГИ оплатить имеющуюся задолженность (т. 1, л.д. 11 – 12).

Получив отказ МТУ ФАУГИ в удовлетворении требований (т. 1, л.д. 93 – 94), АО «ТомскРТС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом Учебному центру «Лесотехшкола» тепловой энергии на спорную сумму подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и ответчиками не оспорен.

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 296 ГК РФ установлено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Здание общежития, в которое истец отпускал тепловую энергию, передано в оперативное управление Учебного центра «Лесотехшкола» в 1997 году до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку здание находится в оперативном управлении Учебного центра «Лесотехшкола» (выписка из реестра федерального имущества от 17.02.2021, т. 1, л.д. 78), обязательства по оплате потребленной тепловой энергии возлагаются на данное учреждение, и правовые основания для взыскания задолженности с Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях и Томской области в лице Департамента отсутствуют.

Учебным центром «Лесотехшкола» не представлены доказательства оплаты стоимости потребленной тепловой энергии, поэтому АО «ТомскРТС» правомерно предъявило требование о взыскании с Учебного центра «Лесотехшкола» 38 575 руб. 81 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 01.10.2012 № 6081.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ввиду того, что Учебным центром «Лесотехшкола» не оспорено наличие договорных отношений с истцом в спорный период, потребление тепловой энергии в указанный истцом период в заявленном объеме, наличие и размер задолженности, суд считает данные обстоятельства установленными.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного образовательного учреждения начального и дополнительного профессионального образования Учебный центр «Лесотехшкола» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Томск, в пользу акционерного общества «ТомскРТС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 575 руб. 81 коп. задолженности, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В отношении межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово, Департамента труда и занятости населения Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Томск, в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин