Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А43-29154/2021







АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А43-29154/2021

Нижний Новгород 15 июня 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 17-541) Окорокова Дмитрия Дмитриевича (протокол судебного заседания ведет секретарь Захарова Елена Александровна) рассмотрев дело по иску АО "Железнодорожная торговая компания" в лице Нижегородского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва,

к ответчикам: 1) Администрации города Нижнего Новгорода, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...>) министерству строительства Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Н.Новгород,

третьи лица: 1) министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, 2) ОАО "РЖД", <...>) ГУ МЧС России по Нижегородской области, г. Н. Новгород (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности на объект недвижимости, незавершенный строительством, площадью 2 954,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:01:521:003, расположенный по адресу: северная часть Сормовского промузла, <...> (с учетом уточнения),


при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от26.04.2023



и установил: иску АО "Железнодорожная торговая компания" в лице Нижегородского филиала обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации города Нижнего Новгорода и министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на объект недвижимости, площадью 2 954,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:01:521:003, расположенный по адресу: северная часть Сормовского промузла, <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, ОАО "РЖД", ГУ МЧС России по Нижегородской области.

Истец в судебном заседании заявил об уточнении исковых требований, просил признать право собственности на объект недвижимости, незавершенный строительством, площадью 2 954,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:01:521:003, расположенный по адресу: северная часть Сормовского промузла, <...>.

Суд в соответствии со статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает данное уточнение.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Истец в обоснование иска указал, что в уставный капитал ОАО «Железнодорожная торговая компания» в соответствии с договором о создании ОАО «ЖТК» от 15.05.2007г. № 317 переданы объекты универсальной базы для хранения скоропортящихся продуктов (здание главного корпуса овощефруктохранилища (литер А), бетонные автомобильные подъездные пути, здание трансформаторной подстанции, здание проходного пункта), расположенные по адресу: <...>.

Переход права собственности на указанные объекты к ОАО «ЖТК» зарегистрированы 27.09.2007г.

Указанные объекты были введены в эксплуатацию но окончании первой очереди производства строительных работ и образуют единый комплекс, предназначенный для эксплуатации объекта - Универсальной базы для хранения скоропортящихся продуктов в северной части Сормовского промузла в <...>.

Помимо указанных объектов в собственность ОАО «ЖТК» в соответствии с Соглашением от 28.11.2008г. № 913/2008-5-НК был передан объект недвижимости - Универсальная база для хранения скоропортящихся продуктов в северной части Сормовского промузла в <...>. Согласно данным технического паспорта от 23.07.2008г. указанный объект обозначен литерой А1.

Согласно письму начальника Горьковской железной дороги от 11.11.2008г. №НД-21/439 объект незавершенного строительства «Универсальная база для хранения скоропортящихся продуктов в северной части <...>» фактически является второй очередью строительства и неотъемлемой частью главного корпуса овощефруктохранилища.

Указанный объект недвижимости ОАО «ЖТК» приобрело у ОАО «РЖД».

Земельный участок под объектом, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул. Коновалова, д.12, с кадастровым номером: 52:18:01:521:003 используется АО «ЖТК» по долгосрочному договору аренды № 875с от 16.09.1997г. вследствие перешедшего к нему права собственности на объекты, расположенные на данном участке. Данный факт установлен Первым арбитражным апелляционным судом (Постановление от 25.01.2016г. по делу №А43-14963/2015).

Техническая и разрешительная документация на объект незавершенного строительства в ОАО «ЖТК» не передавалась.

Ввиду отсутствия технической и разрешительной документации, истец направлял запросы в ГУ Государственный архив специальной документации Нижегородской области, в МКУ «Архив города Нижнего Новгорода».

ГУ Государственным архивом специальной документации Нижегородской области по запросу АО «ЖТК» были предоставлены архивные копии проектной документации.

МКУ «Архив г. Н. Новгорода» письмами № 334-337 от 19.03.2021г., № 639-641 от 20.05.2021г. известил о том, что сведений, касающихся строительства овощефруктохранилища в Сормовском промузле в Архиве не имеется.

Виду отсутствия необходимой документации АО «ЖТК» не могло обратиться в Росреестр с надлежащим заявлением о регистрации нрава собственности.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец просит признать за ним право собственности на указанный выше объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный объект расположен на земельном участке по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул. Коновалова, д.12, с кадастровым номером: 52:18:01:521:003, которым пользуется АО «ЖТК» на основании договора аренды № 875с от 16.09.1997г.

Судом был сделан запрос в ГУ МЧС России по Нижегородской области в целях решения вопроса о сохранении указанного объекта о предоставлении информацию о соответствии данного объекта требованиям пожарной безопасности.

В ответ на запрос ГУ МЧС России по Нижегородской области письмом от 01.10.2021 №ИВ-165-6381 сообщило, что объект не соответствует требованиям пожарной безопасности.

В целях определения соответствия объекта строительным, противопожарным санитарным и экологическим требованиям, судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Ассоциация судебных экспертов к оценщиков" ФИО2, ФИО3 и Золотухе М.В.

Перед экспертами были поставлена вопросы:

1) Является ли объект - объект недвижимости - Универсальная база для хранения скоропортящихся продуктов овощефруктохранилище литер А1, площадью 2954,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:01:521:003, расположенный по адресу: северная часть Сормовского промузла, <...> (далее - Объект), завершенным строительством объектом или представляет собой объект незавершенного строительства?

2) Если Объект представляет собой объект незавершенного строительства - определить процент готовности объекта.

3) Соответствует ли указанный Объект градостроительным, строительным нормам и правилам, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует ли Объект требованиям противопожарной безопасности?

11.05.2023 в суд поступило заключение экспертов №31-23С от 05.05.2023, согласно которому:

1. Объект представляет собой объект незавершенного строительства.

2. Степень готовности объекта возможно определить только исходя из степени готовности конструктивных элементов в размере 99,55%, определить степень готовности объекта с учетом размера фактически понесенных затрат на строительство не представляется возможным в связи сне информативностью сметной и исполнительной документации.

3. Объект соответствует градостроительным требованиям, однако не соответствует строительным нормам и правилам, в частности СП 17.13330.2017 п.4.8 отсутствуют ограждения на кровле, а также лестниц для поднятия на кровлю объекта в объеме проекта. Их отсутствие создает угрозу жизни и здоровье граждан, поскольку в отсутствии данных конструктивных элементов объект не соответствует требованию Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Объект не соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), а также иным нормативно-правовым актам в области обеспечения пожарной безопасности. Приведение здания в пожаробезопасное состояние возможно и требует практического выполнения противопожарных мероприятий, изложенных в заключении и письме ГУ МЧС России по Нижегородской области.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный объект не соответствует строительным и противопожарным нормам, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.Д. Окороков



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

АО Нижегородский филиал "Железнодорожная торговая компания" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Нижнего Новгорода (подробнее)
Министерство строительства Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

ГУ МЧС России по Нижегородской области (подробнее)
Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (подробнее)
ОАО "РЖД" (подробнее)
ООО Ассоциация судебных экспертов и оценщиков (подробнее)
ООО Нижегородстройдиагностика (подробнее)
ООО НН-Оргтехстрой (подробнее)
ООО ПЦФКО (подробнее)