Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А62-2042/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, дом 30/11 <...>

E-mail:info@smolensk.arbitr.ru   http://smolensk.arbitr.ru

Тел. <***>; 24-47-72;  Факс.(4812) 61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

06.10.2025                                                                                    Дело № А62-2042/2025


Резолютивная часть решения оглашена 22.09.2025

Полный текст решения изготовлен 06.10.2025


Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Фьюжен Менеджмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Администрация муниципального образования "Смоленский муниципальный округ" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об обязании Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ГК «Автодор» в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733 - съезд с автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест), путем сноса ограждения и открытия проезда через указанное сооружение,


при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),

от ГК «Автодор»: ФИО2, ФИО3, представители по доверенностям (паспорта),

от Администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области: ФИО4, представитель по доверенности (паспорт),

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В собственности у ООО «Фьюжен Менеджмент» находится земельный участок площадью 681100 кв.м. с кадастровым номером 67:03:0040101:609, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склад, местоположение: Российская Федерация, Смоленская область, гагаринский район, сельское поселение Потаповское, в границах АОЗТ им.Кирова, 970 м. северо-восточнее д.Зайцево (дата государственной регистрации права 27.08.2024).

В соответствии с Генеральным планом Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, утвержденного Решением Гагаринской районной Думы от 19 июля 2024 года №84 «О внесении изменений в Генеральный план Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области» (утв. решением Гагаринской районной Думы от 28.05.2021 №54), земельный участок Истца с кадастровым номером 67:03:0040101:609 включен в границы населенного пункта деревня Зайцево.

Земельный участок истца с кадастровым номером 67:03:0040101:609 с северной стороны граничит с земельным участком площадью 649 168 кв. м. с кадастровым номером 67:03:0040:101:14, который входит в состав единого землепользования общей площадью 2 020 000 кв. м. с кадастровым номером 67:03:0000000:3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: эксплуатация автодороги Москва-Минск, местоположение: Российская Федерация, Смоленская обл., р-н Гагаринский, автодорога Москва- Минск от 153 км до 185 км., который находится в собственности Российской Федерации и передан в оперативное управление Государственной компании «Автодор» в лице Голицинского филиала.

На указанном земельном участке в непосредственной близости от земельного участка Истца расположено сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733, назначение: съезд 177+002 (лево, право), наименование: съезд 177+002 (лево, право), местоположение: Смоленская область, р-н Гагаринский, Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М- 1 "Беларусь" - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест), км 177+002 (право и лево), которое находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление Государственной компании «Автодор» в лице Галицинского филиала.

Сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733 - съезд с автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-1 обеспечивает единственный подъезд к земельному участку Истца с кадастровым номером 67:03:0040101:609.

Данный съезд загорожен забором-отбойником, что делает невозможным подъезд к земельному участку Истца.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, утвержденными Постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, от 19 июля 2024 № 91152, подъезд к деревне Зайцево обеспечивается двумя способами.

Первый - по примыкающей к федеральной трассе M1 автодороге с западной стороны деревни Зайцево, в отношении которой наложена территориальная зона Т1 до въезда в д.Зайцево. Эта автодорога переходит в дорожно-уличную сеть непосредственно с границах д.Зайцево. Данная улично-дорожная сеть проходит через жилой сектор деревни и заканчивается тупиком в северной стороне деревни. Расстояние от этого тупика до земельного участка Истца 260 метров. Местность имеет неровный рельеф с резкими перепадами, в значительной части заросла кустарником и мелколесьем, что обуславливает фактическую невозможность организации по этой территории каких-либо проездов.

В связи с указанными обстоятельствами, существованием фактического асфальтированного проезда, наличием в ЕГРН сведений о сооружении с кадастровым номером 67:03:0040101:733, территориальным планированием предусмотрен второй подъезд с восточной стороны деревни.


В обоснование заявленного требования с учетом его уточнения, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ, истец указал на следующее.

Как фактически, так и в соответствии с документами территориального планирования между западным и восточным проездами к д.Зайцево на территории протяженностью 260 м. отсутствует улично-дорожная сеть и ее создание не предусмотрено документами территориального планирования.

Организовать альтернативный подъезд к участку с кадастровым номером 67:03:0040101:609 с учетом характера и рельефа местности невозможно. Использование земельного участка без подъезда к нему невозможно, что нарушает права Истца, как собственника земельного участка. Для восстановления прав Истца необходимо освободить съезд с автомобильной дороги общего пользования с кадастровым номером 67:03:0040101:733 от ограждения в целях открытия проезда через указанный съезд к участку истца.

В подтверждение заявленного требования ООО «Фьюжен Менеджмент» представило вместе с иском Технико-экономическое обоснование возможности установления публичного сервитута в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, в виде подъезда к земельному участку с кадастровым номером 67:03:0040101:609, подготовленное ООО «Смоленское БСУ».

Технико-экономическим обоснованием установлено следующее.

В соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области предусмотрена взаимная связь функциональных и территориальных зон П1-1 и Т1 в отношении рассматриваемой территории, что обеспечивает ее рациональное долгосрочное использование, а также соблюдение прав собственников и иных правообладателей находящихся на ней земельных участков и объектов капитального строительства с учетом долгосрочной перспективы развития сельского поселения.

Фактически в связи с установлением на вышеуказанном сооружении капитального ограждения (отбойника), отсутствием надлежащего обслуживания проезда к населенному пункту деревня Зайцево подъезд к земельному участку с кадастровым номером 67:03:0040101:609 отсутствует, что делает его использование в соответствии с видом разрешенного использования невозможным.

Фактически существующая на рассматриваемой территории ситуация противоречит предусмотренным документами территориального планирования Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области условиям использования находящихся на ней земельных участков и объектов капитального строительства.

Устранение данных противоречий возможно путем наложения публичного сервитута в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, в виде подъезда к земельному участку с кадастровым номером 67:03:0040101:609, а также сноса неправомерно установленного ограждения.

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в отзыве указало на следующее

Управление является ненадлежащим ответчиком по делу в силу положений п.5.2 Постановления Правительства РФ от 23.07,2004 № 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве", которым управление имуществом, предназначенным для организации дорожного транспорта на территории Российской Федерации от имени государства, переданы Росавтодору.

В случае установления возможности определения сервитута в заявленных в исковом заявлении границах, у управления не могут быть препятствия в установлении сервитута по причине отсутствия полномочий принимать распорядительные действия в отношении земельных участков, предназначенных для осуществления автодорожной дельности.

Росавтодор осуществляет функции по реализации нормативно-правового регулирования в области дорожного хозяйства, выступая органом, Государственной компании «Российские автомобильные дороги» непосредственно организующим использование автомобильных дорог и осуществляющим дорожную деятельность в пределах своих полномочий.

Согласно сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером 67:03:0040101:733 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерации, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 67:03:0000000:3, многократно предоставленный в аренду и обременённый сервитутами. Одним из арендаторов участка является Государственная компания "Российские автомобильные дороги", срок договора - 49 лет с 26.11.2010. Так как весь комплекс имущества, обозначенного в исковом заявлении, используется для целей организации автодорожной деятельности, по указанным правовым основаниям, управление не вправе принимать меры в отношении объекта капитального строительства, в том числе совершать действия по его сносу.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в обоснование возражений указала, в том числе на следующее.

В рамках разработанной проектной документации на объект «Капитальный ремонт автомобильной дороги М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест) на участке км 160+000 - км 196+000, Смоленская область», отредактированной по положительному заключению Государственной экспертизы № 237- 17/СПЭ-4115/02, в соответствии с пунктом 6.3 СП 34.13330.2012 в целях уменьшения помех от местного движения, повышения скоростей, удобства и безопасности движения основных потоков на автомобильных дорогах категорий I—III, количество пересечений, съездов и въездов должно быть возможно меньшим. Пересечения и примыкания на дорогах категории IA вне пределов населенных пунктов предусматривают не чаще чем через 10 км, на дорогах категорий 1Б и II — 5 км, а на дорогах категории III - 2 км с учетом конкретных условий (застройка, начертание существующей сети дорог и т. д.). Автомобильная дорога М-1 «Беларусь» имеет техническую категория II; 1Б; IB.

Согласно положительному заключению ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ» 24.07.2017 № 237-17/СПЭ-4115/02 установлено: «после детального изучения интенсивности движения на съездах, распределения потоков было выявлено, что съезд на ПК 169+98 лево (что соответствует км 177 автомобильной дороги М-1) является тупиковым. Следовательно, было принято решение о его ликвидации».

Решение о ликвидации съезда от 12.04.2018 принималось также при комиссионном обследовании пересечений, примыканий и переходно-скоростных полос на объекте «Капитальный ремонт автомобильной дороги М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест) на участке км 160+000 - км 196+000, Смоленская область», проведенном совместно с представителями сельского поселения Потапово, Никольское, Мальцево, Муниципального образования Гагаринский района Смоленской области. По результатам обследования комиссия подтвердила возможность ликвидации 8 съездов, в том числе посредством ограничения в использовании съезда на км 176 (ПК 169+98) Зайцево (лево).

В соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 58653-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Пересечения и примыкания. Технические требования» количество пересечений и примыканий на дорогах категорий I-IV должно быть минимальным.

Примыкания на дорогах категорий 1Б, пересечения и примыкания на дорогах категорий IB и II вне пределов населенных пунктов допускается предусматривать не чаще чем через 5 км.

Обоснованием установки металлического барьерного ограждения на ПК 169+98 лево (что соответствует км 177 автомобильной дороги М-1 «Беларусь») явилась необходимость минимизации многочисленного количества примыканий к автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Учитывая, что съезд к д. Зайцево обустроен на км 178+125 М-1, наличие съезда менее чем через километр нарушает требования безопасности дорожного движения.

В рамках осуществления работ по капитальному ремонту Объекта и учитывая, что спорный съезд находится на расстоянии недопустимом требованиями СП 34.13330.2012, ГОСТ Р 58653-2019, сам съезд был признан тупиковым и не используемым ни в интересах жителей д. Зайцево, ни в отношении иных лиц, нормативно не обустроен, согласно проектным решениям съезд был огражден.

Проектная документация на объект «Капитальный ремонт автомобильной дороги М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест) на участке км 160+000 - км 196+000, Смоленская область» согласовывалась со всеми заинтересованными лицами, в том числе с Администрацией муниципального образования.

С момента установления ограждения на съезде в 2018 году от жителей д. Зайцево обращений в Государственную компанию об открытии съезда не поступало, Администрация муниципального образования либо иные заинтересованные лица с заявлением о выдаче технических условий на обустройство примыкания на км 177 М-1 «Беларусь» не обращались.

В случае необходимости обустройства съезда для осуществления доступа к объекту ООО «Фъюжен Менеджмент» следует обратиться в Государственную компанию за получением согласия владельца дороги, содержащее технические требования и условия, что закреплено требованиями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Обращений о выдаче технических требований и условий на обустройство примыкания в Государственную компанию от Истца или иного заинтересованного лица не поступало.

Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области указала на следующее.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - ПЗЗ), утвержденными постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 27.12.2022 № 1835 к деревне Зайцево предусмотрено 2 подъезда:

1)         съезд с федеральной трассы Ml с западной стороны за пределами границ населенного пункта деревни Зайцево, который является полевой внутрихозяйственной дорогой, находящийся в территориальной зоне Т1 (зона транспортной инфраструктуры), который переходит в улично-дорожную сеть д. Зайцево (ул. Береговая) и заканчивается тупиком, так как между объектом «Съезд 177+002 (лево, право) с кадастровым № 67:03:0040101:733 и жилыми домами деревни есть промежуток занятый оврагом (ручьем), кустарниками и деревьями;

2)         с восточной стороны деревни, который также находится в территориальной зоне Т1 (зона транспортной инфраструктуры), который включен в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 30.01.2014 № 135, и стоит на учете «Подъезд к д. Зайцево» с идентификационным номером 66208ОП МР 66862-066 (протяженность 1,2 км), которая переходи в улично-дорожную сеть д. Зайцево (ул. Полевая).

Первый съезд с федеральной трассы Ml с западной стороны проходит за границей черты населенного пункта деревни Зайцево и является внутрихозяйственной дорогой, которая в соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подлежит разграничению к собственности субъекта Российской Федерации, что подтверждается материалами Смоленского государственного земельного проектно-изыскательского предприятия от 02.08.1995 (инв. № 487/8), а также материалами перераспределения. Данный съезд в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенного пункта отсутствует. Съезд фактически местными жителями не используется, в виду фактического отсутствия дороги, так как земельный участок с кадастровым номером включен в черту населенного пункта д. Зайцево недавно целесообразности в организации этого проезда не было.

При составлении Акта осмотра совместно с представителями Государственной компании «Автодор» выезжали сотрудники Администрации, которые наличие фактического (существующего) проезда (подъезда) через д. Зайцево до границы земельного участка с кадастровым номером 67:03:0040101:609 не зафиксировали. Фактически существует грунтовая дорога «Подъезд к д. Зайцево» с идентификационным номером 66208ОП МР 66862-066 (протяженность 1,2 км) до черты населенного пункта, переходящая улично-дорожную сеть населенного пункта д. Зайцево до существующей застройки, и заканчивается на последнем жилом доме по ул. Береговая, далее до границ земельного участка истца местность имеет не ровный рельеф с резкими перепадами, заросли кустарников и деревья.

Администрация считает необходимым отметить, что при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:03:0040101:609 истец должен был проявить осмотрительность и внимательность, и знать об отсутствии доступа к приобретаемому земельному участку.

Ни предыдущий собственник участка с кадастровым номером 67:03:0040101:609, ни истец в Администрацию с какими-либо заявлениями не обращались.

По мнению Администрация наиболее рациональным осуществлять подъезд к земельному участку истца через «Съезд 177+002» с кадастровым номером 67:03:0040101:733, так как вид разрешенного использования указанного земельного участка «Склад» предполагается интенсивное движение большегрузного транспорта, а осуществлять интенсивное движение по улично-дорожной сети населенного пункта д. Зайцево не целесообразно. Основания для установления публичного сервитута отсутствуют, так как местными жителями указанный съезд не используется, не является муниципальной дорогой и не относится в полномочия органа местного самоуправления.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 24 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральное дорожное агентство осуществляет      полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", этой компанией.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации.

В соответствии с частью 4 данной статьи в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

Сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733 относится к дорожному сооружению, являющемуся технологической частью автомобильной дороги, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией.

Сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733 находится на земельном участке площадью 649168 кв.м. с кадастровым номером 67:03:0040101:14, который входит в состав единого землепользования общей площадью 2 020 000 кв. м. с кадастровым номером 67:03:0000000:3, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: эксплуатация автодороги Москва-Минск, местоположение: Российская Федерация, Смоленская обл., р-н Гагаринский, автодорога Москва-Минск от 153 км до 185 км., который находится в собственности Российской Федерации и передан в оперативное управление Государственной компании «Автодор» в лице Голицинского филиала. Южная граница сооружения полностью совпадает с южной границей земельного участка.

С южной стороны к указанному участку и сооружению примыкает автомобильная дорога (проезд), полностью входящая в границы населенного пункта д. Зайцево, то есть, дорога местного значения, дорожную деятельность в этой части осуществляет орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

Согласно пункту 10 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.

Согласно положительному заключению ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ» 24.07.2017 № 237-17/СПЭ-4115/02 установлено: «после детального изучения интенсивности движения на съездах, распределения потоков было выявлено, что съезд на ПК 169+98 лево (что соответствует км 177 автомобильной дороги М-1) является тупиковым. Следовательно, было принято решение о его ликвидации».

Решение о ликвидации съезда от 12.04.2018 принято до приобретения обществом спорного участка.

Право собственности ООО «Фьюжен Менеджмент» на земельный участок зарегистрировано 27.08.2024.

На основании изложенного выводы положительного заключения ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ» 24.07.2017 не соответствуют действительности на дату рассмотрения настоящего дела.

Установление Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» ограждения на съезде с автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест) (сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733) повлекло невозможность подъезда к земельному участку истца с кадастровым номером 67:03:0040101:609.

Альтернативный подъезд к участку истца отсутствует, что подтверждается представленными в материалы дела фото.

Наличие фактического существующего подъезда через д. Зайцево до границы земельного участка с кадастровым номером 67:03:0040101:609 не выявлено.

Съезд с автомобильной дороги - сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733 не является тупиковым и служит единственным подъездом к участку истца, установленное ограждение нарушает права и интересы общества, как собственника участка с кадастровым номером 67:03:0040101:609, который лишен доступа к своему участку.

С учетом установленных обстоятельств, в удовлетворении ходатайства истца о назначении экспертизы по определению альтернативного подъезда к участку истца отказано

Таким образом, заявленное требование обосновано и подлежит удовлетворению.

Порядок использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения определён приказом Минтранса Министерства транспорта РФ от 18 августа 2020 г. №313 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения" в соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

Обстоятельства установлены на основании представленных в дело доказательств. Установленные по делу обстоятельства не опровергнуты.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Фьюжен Менеджмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение пятнадцати календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу освободить сооружение с кадастровым номером 67:03:0040101:733 - съезд с автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест), путем сноса ограждения и открытия проезда через указанное сооружение.

Взыскать с Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Фьюжен Менеджмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Фьюжен Менеджмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 50000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                                                    В. И. Еремеева