Решение от 3 августа 2017 г. по делу № А31-1205/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-1205/2017
г. Кострома
3 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2017 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофа В.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Костроматеплоремонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возмещении убытков.

Дело рассмотрено при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью бухгалтерско-юридический расчетный центр «Коммунальник» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

В судебном заседании приняли участие: от истца ФИО2 (доверенность от 23.05.2017), от ответчика представитель не явился, от третьего лица ФИО2 (доверенность от 13.09.2017)

Суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Костроматеплоремонт» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возмещении убытков в сумме 269940 рублей 72 копеек.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик заявил возражения против удовлетворения иска.

Третье лицо требования истца поддержало.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил, не заявил возражений против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «Костроматеплоремонт» являлось энергоснабжающей организацией, осуществляющей производство тепловой энергии и ее реализацию потребителям на территории д. Боровиково Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области.

Отпуск потребителям тепловой энергии, производимой истцом, осуществлялся от котельной, расположенной по адресу: <...>.

Указанная котельная находилась во временном владении и пользовании истца (арендатора) на основании заключенных с третьим лицом (арендодателем) договоров аренды № 107 от 1 мая 2015 года, № 25 от 31 марта 2016 года.

В связи поэтапным переводом находящихся в д. Боровиково объектов теплопотребления на индивидуальное отопление эксплуатация котельной стала для истца экономически нецелесообразной.

Ввиду указанных обстоятельств истцом и третьим лицом принято совместное решение о выводе котельной из эксплуатации.

25 ноября 2015 года истец вручил ответчику уведомлением о планируемом выводе с 1 августа 2016 года котельной из эксплуатации.

7 декабря 2015 года в ответ на уведомление истца ответчик сообщил о своем несогласии с выводом котельной из эксплуатации ввиду отсутствия в 61 жилом помещении систем индивидуального отопления.

14 октября 2016 года третьим лицом и истцом заключено соглашение о расторжении договора аренды № 25 от 31 марта 2016 года.

15 октября 2016 года совет депутатов Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области принял решение № 6 о согласовании вывода котельной из эксплуатации.

18 октября 2016 года ответчик письмом № 579 сообщил третьему лицу о своем согласии с выводом котельной из эксплуатации на основании решения совета депутатов Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области № 6 от 15 октября 2016 года.

28 ноября 2016 года истец обратился к департаменту государственного регулирования цен и тарифов Костромской области с заявлением об определении размера компенсации некомпенсируемых финансовых убытков истца вследствие приостановления вывода из эксплуатации котельной.

26 декабря 2016 года департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области по результатам проведения экспертизы направил истцу заключение, согласно которому размер компенсации исчислен в сумме 269 940 рублей 72 копеек.

28 декабря 2016 года истец вручил ответчику проект соглашения о возмещении некомпенсируемых финансовых убытков истца вследствие приостановления вывода из эксплуатации котельной на сумму 269 640 рублей 72 копейки.

16 января 2017 года ответчик направил в адрес истца письмо об отказе от подписания соглашения и выплаты денежных средств.

18 января 2017 года истец обратился к ответчику с претензией, требуя возмещения причиненных убытков.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона «О теплоснабжении» собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, планирующие вывод их из эксплуатации, не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.

В силу ч. 5 ст. 21 Федерального закона «О теплоснабжении» орган местного самоуправления поселения, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления. В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 19 постановления Правительства Российской Федерации от 6сентября 2012 года № 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» для определения размера компенсации расчет размера компенсации направляется владельцем объекта в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в течение 20 календарных дней со дня принятия решения о приостановлении вывода объекта из эксплуатации. Указанный орган обязан рассмотреть расчет и направить согласование или разногласия в течение 30 дней со дня получения расчета. В случае наличия разногласий по размеру компенсации между органом местного самоуправления, собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии размер компенсации определяется судом.

Судом установлен факт принятия истцом решения о выводе из эксплуатации котельной, являвшейся источником тепловой энергии для потребителей д. Боровиково Красносельского района.

Ответчик собственным решением приостановил вывод котельной из эксплуатации.

В связи с принятием ответчиком указанного решения истцом понесены дополнительные убытки в результате продления срока эксплуатации котельной.

Размер убытков истца исчислен уполномоченных государственным органом власти.

Ответчиком указанный расчет компенсации не оспорен, доводы в обоснование собственной позиции отказа от возмещения понесенных истцом убытков не заявлены.

В связи с вышеизложенным суд не усматривает оснований для освобождения ответчика от обязанности компенсации причиненных истцу убытков.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Боровиковское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области» в лице администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Костроматеплоремонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 269940 рублей 72 копеек в счет возмещения убытков.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья В.Д. Мофа