Решение от 6 июня 2020 г. по делу № А40-38953/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-38953/20-2-205
г. Москва
06 июня 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020г.

Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2020г.


Арбитражный суд города Москвы в составе: Судьи Махлаевой Т.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску ТСН «ЛУЧ» к ответчику МИНООБОРОНЫ РОССИЯ

третье лицо: ФГКУ « СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ

о взыскании денежных средств в размере 71 271, 05 руб., с главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке субсидиарной ответственности, без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании с МИНООБОРОНЫ РФ задолженности ФГКУ « СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ по уплате жилищных жилищно-коммунальных платежей за период с 16.10.13 по 31.10.14 и в период с 01.11.14 по 31.01.16 в размере 71 271,05 руб.

Определением суда от 25.03.2020г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик в порядке статьи 131 АПК РФ представил отзыв, который приобщен в материалы дела.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № 19899/20-2-109 изготовлена 25.05.2020г.

В соответствии с п. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

От Ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.

Ответчик просит в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, который судом приобщен в материалы дела в порядке ст. 159 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.10.2016 по делу №А63-2128/2016 в пользу ТСН «ЛУЧ» с ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ взыскана задолженность по оплате жилищных, жилищно- коммунальных платежей за период с 16.10.2013 по 31.10.2014 в размере 29 553 рублей 63 копейки и 863 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а также 320 рублей государственной пошлины в бюджет Российской Федерации. А также задолженность по оплате жилищных, жилищно-коммунальных платежей за период с 01.11.2014 по 31.01.2016 в размере 38 995 42 коп и 1137 рублей расходов по уплате государственной пошлины, а также 422 государственной пошлины в бюджет Российской Федерации, общей суммой 71271 (семьдесят одна тысяча двести семьдесят один) рубль 05 копеек.

ТСН «ЛУЧ» получен исполнительный лист серии ФС № 026728488, который в целях взыскания был направлен в адрес ФГКУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

10.01.2020 из ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ получен ответ, согласно которому требования исполнительного документа не исполнены и предложено обратится к главному распорядителю средств федерального бюджета в порядке субсидиарной ответственности а именно к министерству обороны Российской Федерации (119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19).

Таким образом, по состоянию на 21.02.2020 требования исполнительного документа не исполнены.

Данные факты послужили основанием для обращения в суд.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующего.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (ст. 123.22 ГК РФ).

Собственником имущества должника является Российская Федерация, органом, осуществляющим в установленном порядке полномочия собственника, является Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Минобороны России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (ст. 6 БК РФ).

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств (п. 3 ст. 158 БК РФ).

Функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, осуществляет Минобороны России.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053, Минобороны России осуществляет функции по управлению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Согласно п. 10 ст. 242,3 Бюджетного Кодекса РФ в случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя ) средств федерального бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета исполнительный документ о взыскании средств с органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя ( распорядителя) средств федерального бюджета , направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета как получателю средств федерального бюджета для исполнения в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из названных норм закона следует, что в случае недостаточности у Федерального казенного учреждения денежных средств для исполнения своих обязательств, кредитор такого учреждения вправе предъявить требования к собственнику его имущества.

Таким образом, при взыскании с должника задолженности при недостаточности у него денежных средств на погашение этой задолженности, субсидиарную ответственность по его долгам несет Минобороны России как государственный орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за должником.

Доводы Ответчика о частичном погашении задолженности, а так же о том, истцом не доказан факт невозможности взыскания с основного должника денежных средств, отклоняются судом, поскольку, в нарушение ст.65,71 АПК РФ, никакими доказательствами не подтверждены.

Не принимается судом во внимание и заявление Ответчика о пропуске Истцом срока исковой давности, поскольку, Исполнительный лист получен Истцом 05.07.2018, срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года. Между тем, согласно ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Таким образом, суд считает требования, заявленные истцом в настоящем деле обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст.106-110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 307, 309, 330, 395, 506 - 524, 454 – 491 ГК РФ, и руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 75, 104, 110, 111, 123, 156, 167- 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН 7704252261, 119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН 1037700255284, Дата присвоения ОГРН 27.02.2003) в пользу ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ "ЛУЧ" (ИНН 2636035517, 355000, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, ГОРОД СТАВРОПОЛЬ, ПЕРЕУЛОК МАКАРОВА, 16, 3, ОГРН 1022601991170, Дата присвоения ОГРН 31.12.2002) задолженность ФГКУ « СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ по уплате жилищных жилищно-коммунальных платежей за период с 16.10.13 по 31.10.14 и в период с 01.11.14 по 31.01.16 в размере 71 271,05 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 2 851 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Т.И. Махлаева