Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А83-10801/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-10801/2017
г. Симферополь
13 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 03.11.2017

Полный текст решения изготовлен 13.11.2017

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яровом В.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «Альфатер Крым»

к ответчику ООО «Априори»

о взыскании

при участии:

От истца – ФИО1, представитель по доверенности №1670 от 12.04.2017;

От ответчика – не явился;

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании 379 399,17 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации г. Ялта № 366-п от 30.12.2014 г., ООО «Альтфатер Крым» является организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Ялта. Истцом организован сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с территории муниципального образования городской округ Ялта. Так как ответчик осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории, обслуживаемой истцом, договор на предоставление услуг по сбору и вывозу не имеет, соответственно, ответчик является фактическим потребителем услуг истца.

Ответчик иск не признает, указывает, что между истцом и ответчиком договора не заключалось, истец не подтвердил оказание услуг, соответственно, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Рассмотрев материалы дела, суд, -


УСТАНОВИЛ:

Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ч.1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и- захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации

В силу ст. 22 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом' * благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению,' условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды * обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и . иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закон N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том ^; числе выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно статье 1 Закона N 52-ФЗ государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 13 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу части 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Аналогичная правовая позиция, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2013 г. № 11524/12 по делу № А51 -15943/2011, в котором указано, что распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами суду на основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что перечисленные обстоятельства доказаны истцом. Неосновательное обогащение выразилось в сбережении денежных средств ответчиком в результате пользования услугами истца в отсутствие соответствующего договора без их оплаты.

При этом утверждение ООО «Априори» относительно того, что спорные услуги не оказывались истцом, поскольку ответчик самостоятельно осуществлял вывоз ТКО, не принимается во внимание судом, поскольку соответствующих доказательств, подтверждающих достоверность этого утверждения, не представлено, в то время как в соответствии счастью 1 стать 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, ответчиком не представлено доказательства ни в отношении факта вывоза мусора, ни доказательств факта приема такого мусора организациями, которые его утилизируют.

Ответчиком также не представлено доказательств того, что он не вел деятельности на объекте.

Кроме этого не ведение деятельности не означает, что ответчик не использовал объект (например для сдачи в аренду и т.п.).

Ответчик не реализовал свое право на предоставления доказательств в суд первой инстанции.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулирует Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ).

Статьей 3 указанного Закона определено, что лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

В соответствии с пунктом 30 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию. Следовательно транспортировка отходов без соответствующей лицензии не допускается.

ООО «Априори» не представило в материалы дела лицензию, подтверждающую право осуществлять вывоз ТКО своими силами. Также ответчиком не представлен договор с другой специализированной организацией в области с обращением с отходами.

Вместе с тем в подтверждение права истца на осуществление данного вида деятельности в спорный период, представлена соответствующая лицензия на осуществление деятельности по сбору и транспортированию отходов IV класса опасности № 082 00008 от 04 мая 2016 года, выдана Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Крымскому федеральному округу. Истцом также представлены доказательства оказания услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в виде путевых листов специализированного автотранспорта, сведений из системы спутникового мониторинга ГЛОНАСС, договора с полигоном на размещение отходов и акты выполненных работ.

Из положений санитарных правил содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88 следует, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения - пункт 1.2. В силу пункта 2.1.1 Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

Также СанПиН 42-128-4690-88 устанавливает кратность вывоза отходов, а именно: пункт 2.2.1 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град, и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое. время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не бсшее одних суток (ежедневный вывоз). Временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза не должно превышать одних суток для предотвращения их разложения и отрицательного воздействия на условия проживания (пункт 2.4.10).

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Общий порядок удаления отходов с территории муниципального образования городской округ Ялта установлен Правилами благоустройства г. Ялты и Порядком сбора и вывоза отходов.

Согласно п. 8.2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым утвержденных решением Ялтинского городского совета Республики Крым №20 от 28.04.2015 года физические и юридические лица, владельцы частных жилых домов, садовые товарищества, гаражные кооперативы и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования города Ялты, обеспечивают вывоз ТБО самостоятельно, либо по договорам со специализированными организациями по сбору, вывозу отходов.

Согласно пункта 2.3 Порядка сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Ялта утвержденного постановлением Главы администрации г.Ялта №364-п от 29.12.2014 года организации, учреждения, предприятия независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели в местах осуществления своей деятельности обязаны оборудовать места перед входами в помещение мусорными урнами. Для сбора бытовых отходов, упаковочного материала и прочих отходов, должны иметься специальные контейнерные площадки, оборудованные необходимым количеством контейнеров исходя из объемов образующихся отходов.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и

иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

Поскольку ответчик осуществляет деятельность на территориях, обслуживаемых истцом, не представил доказательств самостоятельного вывоза отходов на полигон для утилизации либо договор с другой специализированной организацией, следовательно, ответчик является фактическим потребителем услуг истца, в связи с чем, к данным правоотношениями подлежат применению правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиям.

Таким образом, исковые требования законны и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Априори» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» (1149102038250, ИНН <***>) сумму задолженности в размере 79 399,17, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 176 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский