Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А70-2566/2023

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств




35/2023-89891(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А70-2566/2023
г. Тюмень
13 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Усковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.10.2002, ИНН: <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Природа» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.08.2012, ИНН: <***>) об обязании не препятствовать в осуществлении работ по технологическому присоединению,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО3,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 87755 от 03.04.2023, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО1, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, установил:

Акционерное общество «Россети Тюмень» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Природа» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 14.08.2012, ИНН: <***>) об обязании не препятствовать в осуществлении работ по технологическому присоединению.

Определением суда от 13.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1; ФИО3.

Исковые требования со ссылками на Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), мотивированы обязанностью ответчика предоставить доступ к энергопринимающим устройствам для осуществления технологического присоединения третьего лица.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся в нем доказательствам.

Истцом представлены письменные пояснения.

Третьи лица письменные отзывы по исковому заявлению не представили, требования не оспорили.

В судебном заседании 06.06.2023 представитель истца поддержал заявленные исковые требования согласно исковому заявлению.


Третье лицо ФИО1 поддержала требования истца. Ответчик и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились.

Определение суда о назначении судебного заседания размещено 19.05.2023 на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети «Интернет».

Копия определения, направленная ответчику по юридическому адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ, возвращена отделением связи с отметкой «истёк срок хранения».

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные реестра об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

Стороны считаются уведомленными о судебном разбирательстве в суде, не лишены возможности получать информацию, размещённую на официальном сайте суда в сети Интернет о движении дела и необходимости совершить процессуальные действия.

В силу п. 4 ст. 123 АПК РФ суд считает ответчика и третье лицо ФИО3, извещёнными надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истца, третьего лица ФИО1 исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

АО «Россети Тюмень» является сетевой компанией, осуществляющей передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей от производителя электрической энергии до потребителя через энергосбытовую организацию АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

В адрес филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические поступила заявка на технологическое присоединение от ФИО1, на основании которой с заявителем заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Т8/22/0034- ДТП от 28.01.2022 (далее – Договор 1).

В адрес филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические поступила заявка на технологическое присоединение от ФИО3, на основании которой с заявителем заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № Т8/22/0068- ДТП от 18.02.2022 (далее – Договор 2).

Согласно указанным договорам сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Объектом заявителя ФИО1 является малоэтажная жилая застройка, расположенная по адресу: 626123, Тюменская область, р-н Тобольский, г. -, <...>.

Объектом заявителя ФИО3 являются малоэтажная жилая застройка, расположенная по адресу: 626150, Тюменская область, р-н Тобольский, г. -, нп Тюменская обл., Тобольский р-он, СНТ "Природа", ул. Садовая, д.6, ул. тер. СНТ Природа, ул. Садовая, д. 6.

Таким образом, объекты заявителей - третьих лиц расположены на территории ТСН «Лотос».

Поскольку объект заявителей находится на территории ответчика в целях исполнения обязательств по договору технологического присоединения истец обращался к ответчику с просьбой обеспечить доступ в действующие электроустановки СНТ для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц, что подтверждается


представленными в материалы дела отчетами об отслеживании почтовых отправлений сервиса Почты России.

Ответчиком доступ предоставлен не был.

Поскольку требования истца не были удовлетворены ответчиком, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), Правил технологического присоединения.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).

Пунктом 28 Правил технологического присоединения к критериям наличия технической возможности технологического присоединения отнесены: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В силу пунктов 29 и 30 Правил технологического присоединения в случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном


порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Исходя из пункта 14 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил технологического присоединения при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Собственники, не являющиеся членами товарищества вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2019 года).

В соответствие со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено материалами дела в связи с расположением на территории СНТ «Природа» электрической сети 0,4 кВ, принадлежащей указанному товариществу, АО «Россети Тюмень» разработаны технические условия с возможностью технологического присоединения к существующим электрическим сетям.

В соответствии с п. 7 Технических условий (Приложение № 1 к Договорам) точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: ближайшая опора ВЛ 0,4 кВ общего пользования СНТ 5 кВт.

Согласно п.8 Технических условий основной источник питания определен: ТП-10/0,4кВ № 2121, присоединённая к ВЛ 10кВ ф. Поселок ПС 35 кВ Зверосовхоз.

В связи с планируемым присоединением к электрическим сетям СНТ «Природа», со стороны сетевой организации проанализирована фактическая загрузка КТП 10/0,4 кВ, от которых непосредственно присоединены сети 0,4 кВ, принадлежащие указанному товариществу.

В результате установлено следующее.


Максимальные фактические замеры объема потребляемой мощности по 2021 году по СНТ «Природа» составили:

- максимальная разрешенная мощность в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 01.07.2022 № 2-22 составляет 128 кВт;

- максимальный замер 26.09.2021 по КТП 10/0,4 кВ № 2121 составил - 84 кВт.

Таким образом, объем свободной мощности для ТП составляет - 44 кВт (128 кВт-84 кВт = 44 кВт).

Следовательно, возможность технологического присоединения электроустановок заявителя ФИО3, ФИО1 к сетям СНТ «Природа» определена на основании полученных данных о потреблении электрической энергии.

В порядке ст. 65, 9 АПК РФ иного суду не доказано.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что совершаемые ответчиком действия препятствуют надлежащему исполнению истцом обязательств, принятых на себя в рамках публичного договора об осуществлении технологического присоединения.

Суд так же отмечает, вопрос платности использования электросетевого объекта между дачным товариществом и третьими лицами может быть разрешен в отдельном порядке, в том числе, путем предъявления соответствующего требований к третьему лицу всоответствии с ч.5 ст. 5 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации, осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ответчика не препятствовать истцу в осуществлении работ по технологическому присоединению объекта заявителя ФИО1 и ФИО3

Истцом при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. платежным поручением от 25.01.2023 № 2997 (л.д.8).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Обязать дачное некоммерческое товарищество «Природа» не препятствовать акционерному обществу «Россети Тюмень» в осуществлении работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО1, ФИО3.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Природа» в пользу акционерного общества «Россети Тюмень» 6 000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.В.Голощапов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 07.03.2023 1:04:00

Кому выдана Голощапов Максим Витальевич



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

АО "Россети Тюмень" (подробнее)

Ответчики:

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ПРИРОДА" (подробнее)

Судьи дела:

Голощапов М.В. (судья) (подробнее)