Решение от 23 июля 2025 г. по делу № А03-7771/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул                                                                                      Дело № А03-7771/2025


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 июля 2025 года


Арбитражный суд  Алтайского края в составе судьи Толстогузовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Постоленко Д.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Национальная башенная компания» (115184, <...>, помещ. 1/2, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (660021, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по всем пяти объектам по договорам (договор № 20.2200.3785.24, договор № 20.2200.3553.24, договор № 20.2200.2894.24, договор № 20.2200.769.24, договор № 20.2200.1789.24) в соответствии с техническими условиями: - № 8000621325, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: <...>; - № 8000616680, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, примерно в 8м на северо-запад от границы земельного участка по адресу: СТ Лесные поляны, ул. Лесная, 41 (22:33:041101:212); - № 8000609796, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, <...>; - № 8000599287, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский район, с. Россоши, в 45 метрах севернее дома №5 по улице Советская; - № 8000592703, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, муниципальный округ Чарышский, с. Маралиха, южнее участка по ул. Новая, 16;

о взыскании неустойки в размере 532 382,85 руб. за просрочку исполнения обязательств по Договорам о технологическом присоединении,

при участии в судебном заседании:

от истца – без участия (извещен)

от ответчика - ФИО1, доверенность от 28.04.2025 (до 03.07.2028), паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Национальная башенная компания» (далее – АО «НБК», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь», ответчик) об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по всем пяти объектам по договорам (договор № 20.2200.3785.24, договор № 20.2200.3553.24, договор № 20.2200.2894.24, договор № 20.2200.769.24, договор № 20.2200.1789.24) в соответствии с техническими условиями: - № 8000621325, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: <...>; - № 8000616680, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, примерно в 8м на северо-запад от границы земельного участка по адресу: СТ Лесные поляны, ул. Лесная, 41 (22:33:041101:212); - № 8000609796, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, <...>; - № 8000599287, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский район, с. Россоши, в 45 метрах севернее дома №5 по улице Советская; - № 8000592703, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, муниципальный округ Чарышский, с. Маралиха, южнее участка по ул. Новая, 16; о взыскании неустойки в размере 532 382,85 руб. за просрочку исполнения обязательств по Договорам о технологическом присоединении.

Исковые требования обоснованы ссылкой на статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта в соответствии с заключенными между сторонами договорами.

Определением суда от 13.05.2025 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 137 АПК РФ, назначил дело к судебному разбирательству на 14.07.2025, в котором был объявлен перерыв до 24.07.2025.

От ответчика поступил отзыв, в котором указывает, что ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (пункт 10.1.1 технических условий), а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (пункт 10.2 технических условий). С учетом объема работ просит установить срок исполнения обязательств по договору 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Ссылается на чрезмерный и неразумный размер неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий. В случае, если суд придет к выводу об удовлетворении заявленных требований, просит снизить размер договорной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы изложенные в отзыве на исковое заявление.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя истца.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АО «НБК» и ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям которых сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «Базовая станция/оборудование сотовой связи», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

-  категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется- технологическое присоединение 0,40 кВ; 

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

По условиям договоров заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (пункт 1 договоров).

Согласно пунктам 2 договоров технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенного (который будет располагаться) по адресам:

- <...>.

- Алтайский край, Первомайский район, примерно в 8м на северо-запад от границы земельного участка по адресу: СТ Лесные поляны, ул. Лесная, 41 (22:33:041101:212).

- Алтайский край, <...>.

- Россия, Алтайский край, муниципальный округ Чарышский, с. Маралиха, южнее участка по ул. Новая, 16.

- Алтайский район, с. Россоши, в 45 метрах севернее дома №5 по улице Советская.

Технические условия являются неотъемлемой частью договоров. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункты 4 договоров).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункты 5 договоров).

Согласно пунктам 10 договоров размер платы составляет:

- 436716,43 руб., в том числе НДС 20% в сумме 72786,07 руб.

- 775364,73 руб., в том числе НДС 20% в сумме 129227,45 руб.

- 381529,30 руб., в том числе НДС 20% в сумме 63588,22 руб.

- 113119,16 руб., в том числе НДС 20% в сумме 18853,19 руб.

- 296240,09 руб., в том числе НДС 20% в сумме 49373,35 руб.

Согласно пунктам 21 договоры считаются заключенными со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

В соответствии с условиями договоров ответчику выданы следующие Технические условия:

- № 8000621325, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: <...>;

- № 8000616680, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, примерно в 8м на северо-запад от границы земельного участка по адресу: СТ Лесные поляны, ул. Лесная, 41 (22:33:041101:212);

- № 8000609796, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, <...>;

- № 8000599287, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский район, с. Россоши, в 45 метрах севернее дома №5 по улице Советская;

- № 8000592703, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, муниципальный округ Чарышский, с. Маралиха, южнее участка по ул. Новая, 16.

В соответствии со всеми Техническими условиями (пункт 13) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Все выставленные по Техническим условиям № 8000621325, № 8000616680, № 8000609796, № 8000599287, №8000592703 счета оплачены, что подтверждается платежными поручениями от 15.08.2024, от 07.08.2024, от 02.07.2024, от 07.03.2024, от 18.04.2024.

Оплата по договору № 20.2400.3785.24 была произведена 15.08.2024, что подтверждается платежным поручением и счетом на оплату.

Оплата по договору № 20.2200.3553.24 была произведена 07.08.2024, что подтверждается платежным поручением и счетом на оплату.

Оплата по договору № 20.2200.2894.24 была произведена 02.07.2024, что подтверждается платежным поручением и счетом на оплату.

Оплата по договору № 20.2200.1789.24 была произведена 18.04.2024, что подтверждается платежным поручением и счетом на оплату.

Оплата по договору № 20.2200.769.24 была произведена 07.03.2024, что подтверждается платежным поручением и счетом на оплату.

Технологическое присоединение вышеуказанных объектов ответчиком не произведено.

В силу пунктов 17 Договоров на технологическое присоединение по вышеуказанным объектам (договор № 20.2200.3785.24, договор № 20.2200.3553.24, договор № 20.2200.2894.24, договор № 20.2200.769.24, договор № 20.2200.1789.24): сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Датой заключения договора является дата внесения платежа заявителем на расчетный счет сетевой организации.

Истцом в адрес сетевой организации была направлена претензия об оплате суммы неустойки в связи с невыполнением мероприятий по договорам и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по всем пяти объектам по договорам.

Поскольку требования истца не были урегулированы в претензионном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом.

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В связи с этим договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий (далее - ТУ), обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил № 861).

Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

В соответствии с пунктом 6 данных Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Оценив представленные участвующими лицами в обоснование своих доводов и возражений в дело доказательства, суд установил, что на дату подачи искового заявления с требованием о понуждении ответчика исполнить свои обязательства по договору сетевой организацией допущена просрочка исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Ответчик не исполнил свои обязательства по договорам и не осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца – «Базовая станция/оборудование сотовой связи» по адресам:

- <...>.

- Алтайский край, Первомайский район, примерно в 8м на северо-запад от границы земельного участка по адресу: СТ Лесные поляны, ул. Лесная, 41 (22:33:041101:212).

- Алтайский край, <...>.

- Россия, Алтайский край, муниципальный округ Чарышский, с. Маралиха, южнее участка по ул. Новая, 16.

- Алтайский район, с. Россоши, в 45 метрах севернее дома №5 по улице Советская,

что подтверждается отсутствием подписанного акта технологического присоединения, фактическим отсутствием электроэнергии на объектах истца.

Доводы ответчика о том, что им выданы технические условия (пункт 10.1.1 технических условий), а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (пункт 10.2 технических условий), судом отклонены в силу следующего.

В силу пункта 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно пункту 18 Правил №861, технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий: - подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; - разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; - выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт «г» 1 пункта 7 Правил №861).

Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения (шесть месяцев) является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Сетевая организация согласно пункту 5 договора взяла на себя обязательства завершить выполнение мероприятий по технологическому присоединению

по договору № 20.2400.3785.24 до 15.02.2025.

по договору № 20.2200.3553.24 до 07.02.2025.

по договору № 20.2200.2894.24 до 02.01.2025.

по договору № 20.2200.1789.24 до 18.10.2024.

по договору № 20.2200.769.24 до 07.09.2024.

Ответчик не исполнил свои обязательства по договорам и не осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 названного Кодекса).

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений статьи 308.1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Исходя из положений статьи 308.3 ГК РФ исполнение обязательства в натуре представляет собой совершение тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Доказательства внесения изменений в договор или технические условия, а также существования технических либо иных независящих от ответчика препятствий объективного характера для создания возможности подключения энергопринимающих устройств объекта ответчика к электрическим сетям, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах требования истца в части обязания сетевой организации выполнить мероприятия по технологическому присоединению, соответствующие содержанию технических условий, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

По смыслу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статей 16 и 182 АПК РФ судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

В отзыве на исковое заявление ответчик просит установить срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.

Суд считает, что для соблюдения баланса интересов истца и ответчика срок исполнения обязательств по технологическому присоединению в один месяц будет являться достаточным, не нарушит принцип соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов сторон.

Согласно абзацу 13 подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 13 (3), 13 (5), 14 и 34 названных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Учитывая длительную просрочку, допущенную сетевой организацией по исполнению договора о технологическом присоединении, а также пресекательные сроки установленные Правилами № 861 (который истек), обязательные для соблюдения сетевой организацией, суд считает возможным установить срок, в части обязания ответчика исполнить договор, в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы ответчика об объеме работ, который неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушение прав и законных интересов потребителей других районов, судом отклонены, поскольку ни договором, ни действующим законодательством данное обстоятельство не предусмотрено, как освобождающее от исполнения обязанности по технологическому присоединению.

При этом суд принимает во внимание, что организационные трудности относятся к обычным предпринимательским рискам хозяйствующих субъектов, которые должны их учитывать при осуществлении своей деятельности.

Какие либо доказательства в обоснование необходимости увеличения срока исполнения решения суда ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлено.

В соответствии с пунктом 17 Договора истцом начислена пеня в размере 532 382,85 руб. за просрочку исполнения обязательств по Договорам о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичный порядок начисления неустойки согласован сторонами в пунктах 17 договоров.

Ответчик не исполнил обязательств по договору и не осуществил технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, в связи с чем, требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность, суд находит законным.

Проверив расчет неустойки, суд считает его верным.

Учитывая нарушение сроков исполнения обязательств по договору ответчиком, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании неустойки согласно представленному истцом расчету.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7), пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 № 293-О следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

Из содержания пункта 73 Постановления № 7 «следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.

Размер неустойки, примененный в расчете, установлен Правилами № 861.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.02.2022 № 305-ЭС21-18261, в случае, если неустойка установлена законом, то ее размер презюмируется адекватным последствиям нарушения обязательства в соответствующей сфере отношений, пока не доказано обратное.

Установление законом повышенного размера неустойки призвано побудить профессиональных субъектов соответствующих правоотношений надлежащим образом выполнять свои обязательства. Установленная законом неустойка, выполняя в данном случае как функцию обеспечения исполнения обязательства, так и являясь мерой гражданско-правовой ответственности, не нарушает баланс интересов должника и кредитора, стимулируя должника к правомерному поведению, в то же время, не позволяя кредитору получить несоразмерное удовлетворение за нарушенное право.

Конституционное требование действовать добросовестно и не злоупотреблять своими правами равным образом обращено ко всем участникам гражданских правоотношений. Исходя из этого, Гражданский кодекс Российской Федерации называет в числе основных начал гражданского законодательства следующие: при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1); никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1); не допускаются любое заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), злоупотребление доминирующим положением на рынке (пункт 1 статьи 10).

Заключив договор технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям и выдав ему технические условия, сетевая организация как профессиональный участник рынка оказания услуг технологического присоединения знала о требованиях закона в части срока исполнения мероприятий, мерах ответственности за его нарушение, а потому обязана была со своей стороны выполнять мероприятия в установленный срок.

Ответчик, являясь профессиональным участником данных отношений, мог и должен был предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств, в том числе сроки выполнения проектной документации, сроки выбора подрядчика и т.д.

Вопреки требованиям статей 65, 67, 68 АПК РФ, ответчик не представил в материалы настоящего дела доказательств, безусловно подтверждающих принятие сетевой организацией достаточных мер для обеспечения исполнения принятого на себя обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям делового оборота, равно как не представил доказательств невозможности исполнения обязательства в установленный договором срок по причинам, не зависящим от воли ответчика.

Заявляя о применении положений статьи 333 ГК РФ к требованиям истца, ответчик не представил доказательств исключительности случая и несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства. Установление обстоятельств, соответствующих критериям для уменьшения неустойки (статья 333 ГК РФ), является компетенцией судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 303-ЭС15- 14198).

В рассматриваемом споре ответчик, будучи сильной стороной по договору о технологическом присоединении, не исполнил взятые на себя обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, чем необоснованно повлек нарушение срока присоединения объектов истца к электрическим сетям и, как следствие, невозможность пользования истцом объектами по их функциональному назначению.

При таких обстоятельствах, установив доказанность истцом факта просрочки исполнения обязательств по присоединению объекта истца к электрическим сетям ответчика, учитывая статус сетевой организации, которая является профессиональным субъектом на рынке энергоснабжения, принимая во внимание, что нарушение срока исполнения обязательств зависело исключительно от воли сетевой организации, которой не были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения обязательств, в отсутствие доказательств наступления исключительности случая для снижения неустойки, а также относимых и допустимых доказательств несоразмерности размера законной неустойки последствиям нарушенного обязательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом правовых оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ). 

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 281 619 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.  

Руководствуясь статьями 27, 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


Иск удовлетворить полностью.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (660021, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Алтайэнерго» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по всем пяти объектам по договорам (договор № 20.2200.3785.24, договор № 20.2200.3553.24, договор № 20.2200.2894.24, договор № 20.2200.769.24, договор № 20.2200.1789.24) в соответствии с техническими условиями:

- № 8000621325, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств акционерного общества «Национальная башенная компания»: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: <...>;

- № 8000616680, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств акционерного общества «Национальная башенная компания»: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, Первомайский район, примерно в 8м на северо-запад от границы земельного участка по адресу: СТ Лесные поляны, ул. Лесная, 41 (22:33:041101:212);

- № 8000609796, объект, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств акционерного общества «Национальная башенная компания»: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский край, <...>;

- № 8000599287, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств акционерного общества «Национальная башенная компания»: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Алтайский район, с. Россоши, в 45 метрах севернее дома №5 по улице Советская;

- № 8000592703, объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств акционерного общества «Национальная башенная компания»: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, муниципальный округ Чарышский, с. Маралиха, южнее участка по ул. Новая, 16.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (660021, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Алтайэнерго» в пользу акционерного общества «Национальная башенная компания» (115184, <...>, помещ. 1/2, ОГРН <***>, ИНН <***>) 532 382,85 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по Договорам о технологическом присоединении, а также 281 619 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                 Е.В. Толстогузова