Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А23-2205/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-2205/2018
05 декабря 2018 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Акимовой М.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248002, <...>

к муниципальному унитарному предприятию "Калугатеплосеть" г. Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248016, <...>,

о взыскании 21 548 441 руб. 08 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 № 18/01-1,



УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Калужской области "Калугаоблводоканал" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Калугатеплосеть" г. Калуги " (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 21 255 500 руб. 73 коп. за период с 01.01.2018 по 28.02.2018, неустойки в размере 292 940 руб. 35 коп. за период с 16.02.2018 по 26.03.2018 и неустойки по день фактической оплаты задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 94.

Определением суда от 11.08.2018 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А23-385/2018.

Определением суда от 28.11.2018 производство по делу было возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании представил уточнение исковых требований от 26.11.2018, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 21 087 614 руб. 31 коп., пени в размере 299 354 руб. 30 коп. и пени за период с 27.03.2018 до момента фактической оплаты задолженности в сумме 21 087 503 руб. 80 коп., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, высказал пояснения по спору.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принимается уточнение истцом исковых требований, изложенное в заявлении от 26.11.2018, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства и заслушав приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 94 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод (т.1, л.д. 11-20), по условиям которого истец обязуется осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и холодную техническую воду, а абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объёме, определённом настоящим договором (п. 1 договора).

Положениями договора определены порядок учета объемов водопотребления и водоотведения, порядок расчетов, стоимость услуг.

Поскольку ответчиком не были исполнены обязательства по оплате питьевой воды и сточных вод по договору за период с января по февраль 2018 года, истец обратился с настоящим иском в суд.

Факт оказания ответчику услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается.

Между тем, ответчиком заявляются возражения относительно объемов водоснабжения, исчисленных истцом по некоторым домам.

Ответчик указывает, что истцом неправомерно не приняты к расчету сведения приборов учета, которые введены в эксплуатацию в установленном законом порядке и поверены.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество поданной холодной воды и принятых истцом сточных вод определяется сторон, осуществляющей коммерческий учет холодной води и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления воды и сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случает, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан не позднее 30-ти календарных дней с момента заключения договора установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (установка приборов учета сточных вод распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с оговором) (пункты 24, 25 договора).

По условиям договора № 94 ответчик (абонент) обязуется обеспечивать сохранность приборов учета и пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, а также незамедлительно сообщать истцу обо всех нарушениях, неисправностях приборов учета; обеспечивать доступ представителей истца к приборам учета (пункт 18 договора).

Истец вправе в осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод (пункт 17 договора).

Как следует из материалов дела, при проведении контрольных обследований водопроводно-канализационного хозяйства на объектах ответчика, проводимых 12.03.2018, 12.09.2017, 03.10.2017, 02.10.2017, было установлено, что приборы учета по адресам: ул. Ольговская, 19, пл. Победы, 9а, ул. Шахтеров, 3а, ул. Хрустальная, 50а, ул. Кирова, 67а, работают не корректно, в результате измерений фактический уровень сточных вод не соответствует уровню, отражаемому приборами.

Указанное подтверждается актами обследования от 12.03.2018, от 12.09.2017, от 03.10.2017, от 02.10.2017 (т. 2, л.д. 137-145).

Так в акте по ул. Победы, 9а, указано, что при фактическом заполнении канализации на 15 см, расходомер показывает 0,1 - 0,2 см;

по ул. Шахтеров, 3а при фактическом заполнении канализации на 2 см, расходомер показывает 4 мм;

по ул. Хрустальная, 50а при фактическом уровне в колодце 3 см, прибор показывает 0 см, нет технологического окна;

по ул. Кирова, 67а при заполнении канализации на 2 см, расходомер показывает 0 см;

по ул. Пролетарская, 125 при уровне стоков 2,5 см, прибор показывает 0,5 см.

В отношении всех приборов рекомендовано произвести регулировку расходомеров.

В этой связи, истцом не были приняты к расчету показания приборов учета по указанным адресам и произведены начисления расчетным способом.

Согласно статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно пункту 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разд. III настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, на объектах ответчика установлен расходомер ЭХО-Р-02.

Метрологическая поверка расходомера ЭХО-Р-02 проводится один раз в два года; пределы допускаемой относительной погрешности установлены +/-3 %.

Исходя из технических характеристик, расходомер ЭХО-Р-02 предназначен для измерения количества жидкости, в том числе сточных вод, в открытых каналах шириной до 4-х метров и в безнапорных трубопроводах диаметром 100 мм и более, в канализационных сетях, на очистных сооружениях и промышленных предприятиях.

Для корректной установки расходомера необходимо принимать во внимание характеристики колодца, предполагаемого для установки расходомера.

Перед установкой расходомера необходимо проведение диагностики трубопровода для определения параметров расходомера

Необходимо отметить, ввиду производственных характеристик прибора, а именно учета расхода сточных вод по одному параметру "площадь" (второй параметр "скорость" для вычисления расхода сточных вод в лотке или трубопроводе программируется в прибор посредством ручного измерения или измерения специальным прибором, либо по значению строительного уклона трубопровода или лотка) расходомер реагирует на образование "подпора" (остановки сточных вод) в зоне измерения отображением "виртуального" расхода.

То есть, при заполнении лотка или трубопровода на определенную величину и остановки сточных вод, расходомер будет отображать значение расхода, которого нет на самом деле.

Такая ситуация может произойти при засорении лотка или трубопровода.

При устранении засорения лотка или трубопровода показания возвращаются в обычный режим.

Для правильного учета сточных вод при применении расходомера ЭХО-Р-02 нужно принимать во внимание это обстоятельство.

В силу пункта 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Случаи осуществления коммерческого учета воды расчетным способом перечислены в пункте 14 Правил № 776. Согласно названному пункту расчетный способ применяется в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункту 30 Правил № 776 технические условия на проектирование узла учета должны содержать требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае превышения допустимой погрешности показаний приборов учета.

Учитывая вышеизложенное, при наличии реальной возможности возникновения объективных факторов, возможных повлиять на работу приборов учета и при наличии у ответчика обязанности по их содержанию в исправном состоянии, судом принимаются акты от 12.03.2018, от 12.09.2017, от 03.10.2017, от 02.10.2017 в качестве доказательств не исправной работы приборов.

Доказательства наличия прибора учета сточных вод по точке поставке ул. Вооруженного Восстания, 12 ответчиком в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом в силу части 11 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец правомерно рассчитал объем услуг, оказанных в спорный период расчетным способом в виду неисправности приборов учета.

Доказательства, опровергающие сведения, указанные в представленных в материалы дела актах ответчик не представил.

При этом, относительно не оспариваемой части требований истца ответчиком возражения по существу спора не заявляются (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку обязательства по оплате надлежащим образом ответчиком не исполнены, истцом на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 65 договора начислены пени в размере 299 354 руб. 30 коп.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственное нарушение обязательств" по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В связи с чем, истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за период с 27.03.2018 до момента фактической оплаты задолженности в сумме 21 091 614 руб. 31 коп. в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь установленным законодательством принципом надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, на основании норм статей 309, 310, 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 21 091 614 руб. 31 коп., пени в размере 299 354 руб. 30 коп. и пени за период с 27.03.2018 до момента фактической оплаты задолженности в сумме 21 091 614 руб. 31 коп. в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика исходя из размера удовлетворенных исковых требований; на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату государственная пошлина в сумме 808 руб., в связи с уточнением иска.

Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Калугатеплосеть" г. Калуги г. Калуга в пользу государственного предприятия Калужской области "Калугаоблводоканал" г. Калуга денежные средства в размере 21 087 503 руб. 80 коп., пени в размере 299 354 руб. 30 коп., пени за период с 27.03.2018 до момента фактической оплаты задолженности в сумме 21 087 503 руб. 80 коп и расходы по уплате государственной пошлины в размере 129 934 руб.

Возвратить государственному предприятию Калужской области "Калугаоблводоканал" г. Калуга из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 808 руб., перечисленную по платежному поручению от 29.03.2018 № 1944.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья М.М. Акимова