Решение от 11 февраля 2025 г. по делу № А21-13290/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


город Калининград                                                          Дело № А21-13290/2024

 « 12 » февраля 2025 года


Резолютивная часть решения оглашена « 04 » февраля 2025  года.

Решение изготовлено в полном объеме « 12 » февраля 2025 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Калининградгазификация»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное» и Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное-1»,

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

об обязании предоставить согласие на подключение жилых домов в газопроводу


при участии в судебном заседании: согласно протоколу

установил:

Акционерное общество «Калининградгазификация» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236029, <...>) (далее – АО «Калининградгазификция», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к  ответчикам: Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес:  236006, <...>, помещ. 7, далее – ООО «Дорожное») и Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес:  236006, <...>, помещ. 7, далее – ООО «Дорожное-1») об обязании ответчиков предоставить истцу согласие на подключение следующих объектов капитального строительства:

 индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1531, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, <...>,

- индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1294, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный,

- жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:987, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный,

- жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1374, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный

к газопроводу среднего давления протяженностью 2026,22 п.м. построенный в 2016 году, расположенный по адресу: <...> очередь квартал коттеджной застройки.

В случае неисполнения решения суда ответчиками согласие на подключение указанных объектов капитального строительства  считать выданным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники объектов капитального строительства: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков возражал против исковых требований, указав, что истец  не обосновал, в чем именно заключается нарушение его прав и интересов ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1», поскольку газопровод им не принадлежит. 

Третьи лица, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, позиции на исковое заявление не представили.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил.

Как следует из материалов дела, в послании Федеральному собранию 21.04.2021 Президент Российской Федерации поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года (далее – программа газификации), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2021 № 135 (далее – Программа газификации).

АО «Калининградгазификация» является соисполнителем программы газификации, ответственным исполнителем которой является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.

Согласно пункту 18 программы газификации, Общество определено в качестве регионального оператора газификации на территории Калининградской области.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17 программы газификации Общество осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.

ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1» являются основными абонентами газопровода среднего давления, протяженностью 2026,22 п.м построенного в 2016 году, расположенного по адресу: <...> очередь, квартал коттеджной застройки кадастровые номера земельных участков 39:03:040019:116, 39:03:040019:117.

В целях его технической эксплуатации, 05.05.2016 между АО «Калининградгазификация» (специализированная организация) и ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1» (заказчики) заключен договор № 17/01-424-2016.

Поселок Дорожный Гурьевского городского округа Калининградской области включен в программу газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации, а именно – источник газоснабжения находится в границах населенного пункта (пункт 43 сводного плана-графика к Программе догазификации).

В связи с этим, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 получили возможность технологического присоединения принадлежащих им объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих земельных участков, ввиду чего указанные лица заключили с АО «Калининградгазификация» договоры о подключении газоиспользующего оборудования к сети распределения в рамках догазификации.

Газоснабжение индивидуальных жилых домов и строений, третьих лиц к газопроводу-источнику, принадлежащему ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1», предусмотрено схемой газоснабжения.

Пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила № 1547) установлено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Согласно Техническим условиям к договорам, заключенных с третьими лицами, планируемая точка подключения определена как газопровод среднего давления, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» на основании договора от 05.05.2016 № 17/01-424-2016, который заключен с ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1».

АО «Калининградгазификация» направило в адрес ответчиков запрос от 06.08.2024 о предоставлении письменных согласий на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему им объекту – газопровода-источника объектов недвижимости третьих лиц.

Письмом от 15.08.2024 ООО «Дорожное» отклонило просьбу истца, полая, что подключение (технологическое) присоединение объекта к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения (газопотребления) производится независимо от наличия согласия основного абонента при наличии пропускной способности таких сетей.

ООО «Дорожное-1» согласие на подключение не дал.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, АО «Калининградгазификация» обратилось с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) присуждение к исполнению обязанности в натуре признается одним из способов защиты нарушенных прав.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

По смыслу указанной нормы лицо вправе требовать присуждения к исполнению обязанности в натуре, в случае если такая обязанность установлена законом либо соглашением сторон.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регламентирован Правилами № 1547.

Согласно пунктам 5, 6 Правил № 1547, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Пунктом 48 Правил № 1547 предусмотрено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Названным пунктом установлено, что основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

При этом, в силу пункта 2 Правил № 1547, под основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1», что, в силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ, в собственности ответчиков находится газопровод среднего давления протяженностью 2026,22 п.м построенного в 2016 году, расположенного по адресу: <...> очередь, квартал коттеджной застройки кадастровые номера земельных участков 39:03:040019:116, 39:03:040019:117.

Доказательств его передачи в собственность или во владение иным лицам ответчиками не представлено.

Техническими условиями к договорам технологического присоединения, заключенных истцом с третьими лицами, подтверждена возможность осуществления подключения к газопроводу среднего давления, принадлежащему ООО «Дорожное» и ООО «Дорожное-1», который находится на обслуживании Общества.

Наличие возможности технологического присоединения объектов капитального строительства, принадлежащих третьим лицам, иным образом, ответчиками документально не подтверждено.

При этом, пунктом 48 Правил № 1547 прямо установлена обязанность исполнителя по получении у основного абонента письменного согласия на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления.

Документов, подтверждающих дачу истцу письменного согласия на подключение объектов капитального строительства, принадлежащих третьим лицам, материалы дела не содержат.

В этой связи, с учетом установленного пунктом 48 Правил № 1547 запрета основному абоненту на препятствование подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления, а также учитывая направления письменного согласия на подключение объектов капитального строительства, отсутствие доказательств технической невозможности подключения, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р   Е   Ш   И   Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дорожное» и  Общество с ограниченной ответственностью «Дорожное-1» предоставить Акционерному обществу «Калининградгазификация» согласие на подключение следующих объектов капитального строительства:

- индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1531, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, <...>,

- индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1294, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный,

- жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:987, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный,

- жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1374, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный

к газопроводу среднего давления протяженностью 2026,22 п.м. построенный в 2016 году, расположенный по адресу: <...> очередь квартал коттеджной застройки.

В случае неисполнения решения суда Обществом с ограниченной ответственностью «Дорожное» и Обществом с ограниченной ответственностью «Дорожное-1» в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение следующих объектов капитального строительства:

- индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1531, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, <...>,

- индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1294, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный,

- жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:987, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный,

- жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:03:040019:1374, по адресу: Калининградская область, Гурьевский муниципальный округ, п. Дорожный

к газопроводу среднего давления протяженностью 2026,22 п.м. построенный в 2016 году, расположенный по адресу: <...> очередь квартал коттеджной застройки считать выданным.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорожное» и  Общества  с ограниченной ответственностью «Дорожное-1» в пользу Акционерного общества «Калининградгазификация» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. по 25 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                 С.Ю. Любимова