Решение от 6 октября 2021 г. по делу № А31-13403/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-13403/2020
г. Кострома
06 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Костромы "Лицей № 17" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 419423 рублей 74 копеек долга,

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» – «Костромаэнерго»,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2021,

от ответчика: представитель ФИО3,

от третьего лица: представители ФИО4, ФИО5 по доверенности от 18.05.2021,

установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Костромы "Лицей № 17" о взыскании 419423 рублей 74 копеек задолженности по договору энергоснабжения.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик требования не признал.

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 28.09.2021 по 29.09.2021.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением города Костромы "Лицей № 17" (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6035006 от 09.01.2020, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Пунктом 2.1.8 договора на гарантирующего поставщика возложена обязанность проводить проверки соблюдения потребителем условий договора, режима потребления энергии и мощности, обслуживания (состояния) приборов учета электрической энергии. Указанные проверки производятся гарантирующим поставщиком лично либо посредством привлечения уполномоченных представителей сетевой организации или иных третьих лиц.

В силу п. 3.1.5 договора на потребителя возложена обязанность надлежащим образом обслуживать принадлежащее ему и находящееся согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние; поддерживать в надлежащем техническом состоянии приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.

Согласно пункту 3.1.6 договора потребитель обязан обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечить сохранность установленных на приборе учета пломб.

В соответствии с пунктом 3.1.14 договора потребитель обязан уведомлять гарантирующего поставщика и (или) сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета, защитных и пломбирующих устройств средств измерений, а также неисправностях в работе или утрате средств измерений, находящихся на территории потребителя, не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения, при выявлении фактов неисправности или утраты приборов учета, истечения межповерочного интервала - не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения.

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях - с применением расчетных способов, предусмотренных нормами Основных положений.

Пунктом 4.10 договора сторонами согласовано, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, предусмотренном п. 4.8 договора, для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно п.4.8 договора в случае не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки объем потребления электорической энергии (мощности) определяется устанавливает, что: «... для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены, для 3-го и последующих расчетных периодов подряд – с применением расчетных способов, предусмотренных Основными положениями.

Расчетный период за электроэнергию (мощность) и оказанные услуги принимается равным одному календарному месяцу (пункт 6.1 договора).

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что окончательный расчёт производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

20.05.2016 введены в эксплуатацию принадлежащие муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Костромы "Лицей № 17" следующие узлы учета электрической энергии:

- прибор учета заводской номер 641214, измерительные трансформаторы тока с номерами 7101, 7116, 7095, год и квартал поверки - 2015, III, год и квартал следующей поверки – 2020, III;

- прибор учета заводской номер 642214, измерительные трансформаторы тока с номерами Р11911, Р11893, Р11906, год и квартал поверки - 2016, II, год и квартал следующей поверки – 2021, II;

- прибор учета заводской номер 614304, измерительные трансформаторы тока с номерами F27261, В23891, измерительный трансформатор тока (фаза С), номер не указан, год и квартал поверки - 2015, год и квартал следующей поверки – 2020;

- прибор учета заводской номер 641323, измерительные трансформаторы тока с номерами F27281, F25163, год и квартал поверки - 2015, год и квартал следующей поверки – 2020, измерительный трансформатор тока (фаза С), номер не указан, год и квартал поверки - 2016, II, год и квартал следующей поверки – 2021, II.

Вышеуказанные узлы учета признаны пригодными для осуществления расчетов за потребленную энергию, о чем составлены акты проверки приборов учета от 20.05.2016 № (Ю)44/04/133001, 2016 № (Ю)44/04/133002.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер F7101, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 17.08.2015.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер F7116, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 17.08.2015.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер F7095, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 17.08.2015.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер F27261, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 15.06.2015.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер В23891, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 20.12.2011, а также нанесен штамп «МПИ 5 лет свидетельство N.С.34.083.А № 47195» и дата поверки – 10.04.2015.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер F27861, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 15.06.2015.

Согласно паспорту измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер F25163, класс точности 0,5, в котором имеется оттиск поверительного клейма, дата поверки трансформатора – 15.06.2015.

27.04.2020 представителями филиала «Костромаэнерго» публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время - публичное акционерное общество «Россети Центр») в присутствии представителя ответчика произведена проверка принадлежащих муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Костромы "Лицей № 17" приборов учета заводской номер 614304, 641323, 641214, 642214, в ходе которой установлено следующее:

- в составе измерительного комплекса, включающего прибор учета заводской номер 641214, установлены измерительные трансформаторы тока с номерами 7101, 7116, 7095, дата поверки – 31.12.2019, межповерочный интервал которых истек, в связи с чем измерительный комплекс признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную энергию, о чем составлен акт проверки приборов учета от 27.04.2020 № (Ю)44/Р 1/195000, выдано уведомление о замене трансформаторов тока в связи с истечением межповерочного интервала;

- в составе измерительного комплекса, включающего прибор учета заводской номер 614304, установлены измерительные трансформаторы тока с номерами 26261, 23891, измерительный трансформатор тока (фаза С), номер которого не просматривается, дата поверки – 31.12.2019, межповерочный интервал которых истек, в связи с чем измерительный комплекс признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную энергию, о чем составлен акт проверки приборов учета от 27.04.2020 № (Ю)44/Р 1/194999, выдано уведомление о замене трансформаторов тока в связи с истечением межповерочного интервала;

- в составе измерительного комплекса, включающего прибор учета заводской номер 641323, установлены измерительные трансформаторы тока с номерами 27281, 25163, дата поверки – 31.12.2019, а также измерительный трансформатор тока (фаза С), номер которого не просматривается, дата поверки – 31.03.2021, межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока с номерами 27281, 26163 истек, в связи с чем измерительный комплекс признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную энергию, о чем составлен акт проверки приборов учета от 27.04.2020 № (Ю)44/Р 1/194999, выдано уведомление о замене трансформаторов тока в связи с истечением межповерочного интервала.

Акты от 27.04.2020 № (Ю)44/Р 1/194999, № (Ю)44/Р 1/195000 подписаны представителем потребителя без возражений.

Истцом в измерительном комплексе заменены измерительные трансформаторы тока, измерительный комплекс признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную энергию 21.05.2020

Истцом ответчику за апрель – май 2020 года объем потребления электроэнергии исчислен, исходя из объема потребления электроэнергии за аналогичный период предшествующего года, в том числе: по прибору учета заводской номер 641214 – 21140 кВтч (апрель), 15948 кВтч (май), по прибору учета заводской номер 642214 – 20 кВтч (апрель), 20 кВтч (май), по прибору учета заводской номер 614304 – 8520 кВтч (апрель), 5486 кВтч (май), по прибору учета 641323 – 2320 кВтч (апрель), 1503 кВтч (май).

Для оплаты потребленной электроэнергии ответчиком истцу выставлены счета-фактуры № 70667 от 30.04.2020 на сумму 243716 рублей 74 копейки, №85281 от 31.05.2020 на сумму 175707 рублей.

Указывая, что принятая в период с 01.04.2020 по 31.05.2020 энергия ответчиком в полном объеме не оплачена, задолженность составляет 419423 рубля 74 копейки, истец обратился с настоящим иском в суд.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Разногласия сторон возникли по вопросу объемов поставленной электроэнергии.

Ответчик считает, что поставленная электрическая энергия в апреле, мае 2020 года подлежит расчёту исходя из показаний приборов учёта: по прибору учета заводской номер 641214 – 17360 кВтч (апрель), 7020 кВтч (май), по прибору учета заводской номер 614304 – 2800 кВтч (апрель), 2240 кВтч (май), по прибору учета 641323 – 40 кВтч (апрель), 40 кВтч (май).

По прибору учета заводской номер 642214 разногласий у сторон не имеется.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством о техническом регулировании обязательных требований.

Из положений приведенных норм следует, что в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений должны применяться средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку; при применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации, которые содержатся в паспортах и эксплуатационных документах на средства измерений.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" в редакции, действовавшей на момент ввода средств измерений (узлов учета) ответчика в эксплуатацию (с 24.07.2015) результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Статьей 2 Федерального закона от 27.12.2019 № 496-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" установлено, что результаты поверки средств измерений, удостоверенные в соответствии с действующими до 24.09.2020 нормативными правовыми актами, действительны до окончания интервала между поверками средств измерений.

Поскольку результаты поверки средств измерений ответчика были удостоверены в апреле – августе 2015 года, к данному спору неприменимы нормы части 4 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" в редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 496-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений", в связи с чем не принимаются судом доводы истца и третьего лица о том, что исчисление межповерочного интервала от даты предыдущей поверки возможно только в случае нанесения знака поверки на средство измерений или в свидетельство о поверке средства измерений.

Также в силу ст. 2 Федерального закона от 27.12.2019 № 496-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" не может быть к отношениям сторон применен п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, которым установлены сроки действия результатов поверки средств измерений.

В связи с этим указание в актах проверки приборов учета от 27.04.2020 №(Ю)44/Р 1/194999, № (Ю)44/Р 1/195000 на дату следующей поверки 31.12.2019 не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, у каждого потребителя должна быть техническая документация, в том числе, технические паспорта основного электрооборудования. Паспорта на трансформаторы тока с отметками о дате производства и дате поверки прикладываются к каждой единице изделия при выпуске из производства, эксплуатирующая организация должна хранить паспорта на средства измерения для подтверждения дат выпуска из производства.

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями.

Исходя из анализа вышеприведенных норм права применительно к условиям заключенного между сторонами договора и рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость представленных в материалы дела доказательств, в том числе паспортов измерительных трансформаторов тока, межповерочный интервал которых составляет 5 лет и которые свидетельствуют о том, что трансформаторы прошли первичную поверку и имеют оттиск клейма органов государственной поверки, суд установил, что на момент проверки и составления акта 27.04.2020, пятилетний срок межповерочного интервала не истек.

Суд приходит к выводу о том, что на момент проведения проверки узлов учета ответчика 27.04.2020 не истек межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока 0,66 кВ с заводскими номерами F7101, F7116, F7095, F27261, F27861, F25163, таким образом, пригодными для осуществления расчетов за потребленную энергию являлись узлы учета с заводскими номерами 641214, 641323.

В силу пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. По истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета (измерительного комплекса).

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов тока должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений (трансформаторов тока, приборов учета) их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравнивается к отсутствию прибора учета.

На момент проведения проверки 27.04.2020 истек пятилетний межповерочный интервал, установленный для измерительного трансформатора тока на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ заводской номер В23891, таким образом, прибор учета заводской номер 614304 являлся не пригодным для осуществления расчетов за потребленную энергию.

По прибору учета 614304 истцом правомерно определен объем потребленного ресурса в размере потребления за аналогичный период предшествующего года.

Представленные ответчиком сведения о показаниях приборов учета ответчиком не оспариваются.

Таким образом, за апрель – май 2020 года объем потребления электроэнергии, который подлежит предъявлению ответчику, составляет: 38426 кВтч общей стоимостью 296786 рублей 28 копеек, в том числе:

- за апрель 2020 года 26340 кВтч стоимостью 200609 рублей 34 копейки (26340 х 6,34679 х 1.2): по прибору учета заводской номер 642214 – 20 кВтч, по прибору учета заводской номер 641214 – 17360 кВтч, по прибору учета 641323 – 440 кВтч по прибору учета заводской номер 614304 – 8520 кВтч;

- за май 2020 года 12566 кВтч стоимостью 96176 рублей 94 копейки (12566 х 6,37812 х 1.2): по прибору учета заводской номер 642214 – 20 кВтч, по прибору учета заводской номер 641214 – 7020 кВтч, по прибору учета 641323 – 40 кВтч по прибору учета заводской номер 614304 – 5486 кВтч.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие задолженности ответчика перед истцом в размере 296786 рублей 28 копеек.

Иск подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Костромы "Лицей № 17" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 296786 рублей 28 копеек долг, 8058 рублей 20 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из средств федерального бюджета 19 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 4227 от 04.08.2020.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева