Решение от 26 марта 2026 г. АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6372/2025
г. Астрахань
27 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2026 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Азаматовой Д.Е. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1 (ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Россетти Юг» (ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникшие при заключении договора об осуществлении технологического присоединения № 30-1-25-00802899о 3- е лицо АО «Аэропорт Астрахань»

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 24.04.2025 г., диплом (до и после перерыва);

от ответчика: ФИО3– представитель по доверенности , диплом от третьего лица- не явился, извещен

ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Публичному акционерному обществу «Россетти Юг» об урегулировании разногласий, возникшие при заключении договора об осуществлении технологического присоединения № 30-1-25-00802899 между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 21.03.2023) и Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2007, ИНН: <***>), а именно п.10 главы III «Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов», изложить в редакции:«10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановления службы по тарифам Астраханской области от 29.11.2024 № 42. И составляет 49 543 руб.20 коп., в том числе НДС (20%)8257 руб.20 коп.» ( с учетом уточнений). Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что плата за технологическое присоединение не включает в себя расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно нормативных актов Правительства России, а именно Правил технологического присоединения, через официальный сайт ПАО «Россети» «Портал- ТП.РФ», 12.02.2025 г. истцом была заведена Заявка № 13166061 на технологическое присоединение с целью заключения публичного договора технологического присоединения для присоединения объекта недвижимости, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 4,3 км восточнее Разъезда № 2, в 7,5 км юго-западнее с. Николаевка, кадастровый номер земельного участка: 30:08:120301:564. (далее - Объект).

При этом максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 75 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ.

В ходе рассмотрения данной заявки филиалом «Астраханьэнерго» 03.03.2025 г., в личном кабинете на официальном сайте Портал-ТП.РФ представлен для ознакомления и подписания проект договора оферта Договора № 30-1-25-00802899.

Согласно п. 10 договора: Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением службы по тарифам Астраханской области от 29.11.2024 N 42 и составляет: 2563281.49 (два миллиона пятьсот шестьдесят три тысячи двести восемьдесят один рубль сорок девять копеек), в том числе НДС (20%) 427213.58 (четыреста двадцать семь тысяч двести тринадцать рублей пятьдесят восемь копеек).

04.03.2025 г. истец направил мотивированный отказ от подписания данного проекта договора 30-1-25-00802899 по основаниям, что в представленных технических условиях сетевой указано:

10.1.1. Установить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом.

10.1.2. Установить линейный разъединитель номинальным током до 100 А включительно.

10.1.3. В сеть 10 кВ проектируемую ТП-10/0,4 кВ включить от опоры № 100 ВЛ-10 кВ отпайка за ЛР-2 ф. 7 ПС 35/10 кВ Линейная посредством строительства ЛЭП-10 кВ. Конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП-10 кВ выбрать проектом.

10.1.4. Запроектировать и выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка (к/н 30:08:120301:564). Заявителя с установкой в точке присоединения узла учета 0,4 кВ, но не далее 15 метров от границ земельного участка Заявителя. Конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП-0,4 кВ выбрать проектом.

При этом, истец обращала внимание ПАО «Россети Юг», что указанный источник питания находится практически на границе ЗУ (примерно в 5 метрах).

06.03.2025 г. в личном кабинете заявка была аннулирована несмотря на направленный мотивированный отказ и только 07.04.2025 г. поступил ответ ПАО «Россети Юг» № АЭ/1503/674 от 03.04.2025г. на мотивированный отказ.

Ввиду того, что условия договора о технологическом присоединении не были приведены в соответствии с Правилами N 861, истец обратился в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, по п. 3.1., исключив из состава платы за технологическое присоединение затраты сетевой организации на строительство необходимых для подключения объектов, а также о понуждении выполнить технологическое присоединение.

При разрешении спора суд исходит из следующего.


Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу подпункта "д" пункта 16 Правил 861 размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, является существенным условием Договора о технологическом присоединении.

Определяя в пункте Договора о технологическом присоединении размер платы в сумме 2 563281 руб. 498 коп. Сетевая организация исходила из того, что размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, рассчитывается с применением стандартизированных тарифных ставок и включает расходы сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей.

В свою очередь, Предприниматель исходил из того, что в состав платы расходы на строительство не входят.

Рассмотрев условия указанного пункта Договора о технологическом присоединении, по которому между сторонами возникли разногласия, суд пришел к следующим выводам:

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ.


В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (абзац 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Правила технологического присоединения регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Действие Правил технологического присоединения распространяется, в том числе на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами.

Под технологическим присоединением в соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.


Согласно абзацу 1 пункта 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 N 1178) для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Из статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ следует, что к объектам электросетевого хозяйства отнесены линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно пункту 14 Правил технологического присоединения в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "л" пункта 9 настоящих Правил; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

В пункте 17 Правил технологического присоединения установлены условия определения стоимости мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно абзацу 5 пункта 17 Правил технологического присоединения с соблюдением требований абзацев первого - третьего настоящего пункта определяется плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно абзацам первого - третьего пункта 17 Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого


хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений: стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок; стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения в размере не более 10000 руб. за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 3000 руб. за кВт - с 01.07.2022, 4000 руб. за кВт - с 01.07.2023 и 5000 руб. за кВт - с 01.07.2024. В случае, если стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная в соответствии с настоящим абзацем, составляет менее платы за технологическое присоединение, рассчитанной в порядке, предусмотренном абзацами вторым - пятым пункта 17(4) настоящих Правил, то плата за технологическое присоединение рассчитывается в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 17(4) настоящих Правил.

Факт нахождения ВЛ- 10 на удавлении не более 300 метров от объекта заявителя подтверждается публичной кадастровой картой

По мнению Общества, поскольку уровень напряжения данного объекта электросетевого хозяйства выше (10 кВ), чем уровень напряжения, указанный в заявке на технологическое присоединение (0,4 кВ), указанный объект электрической сети не может быть использован для осуществления технологического присоединения.

Между тем, вопреки позиции заявителя, из пункта 17 Правил технологического присоединения не следует однозначно, что под словами "до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения" понимается электрическая сеть только того конкретного класса напряжения, уровень которого указан заявителем.

Указанная норма подлежит применению во взаимосвязи с иными положениями Правил технологического присоединения, в том числе с положениями абзаца 2 пункта 8, пункта 16 Правил технологического присоединения.

В абзаце 2 пункта 8 Правил технологического присоединения указано, что для целей названных Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 указанных Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Таким образом, из совокупного толкования приведенных положений Правил следует, что под электрическими сетями необходимого класса напряжения в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В понимаются любые электрические сети класса напряжения не более 20 кВ (например 0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ).


В письме ФАС России от 02.12.2016 N ВК/83615/16 также разъяснено, что под электрическими сетями необходимого класса напряжения следует понимать любые электрические сети, необходимые заявителю, класс напряжения которых до 20 кВ включительно (например: 0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и пр.); сетевая организация присоединяет к электрическим сетям от существующих электрических сетей классом напряжения до 20 кВ включительно, расположенных на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя и осуществляет подготовительные мероприятия по понижению класса напряжения до уровня указанного заявителем в заявке на технологическое присоединение за свой счет.

Аналогичные разъяснения даны ФАС России в письме от 12.03.2021 N ВК/18506/21.


В решении ВАС РФ от 12.08.2011 N ВАС-9742/11, принятом по заявление ОАО "Иркутская электросетевая компания" о признании абзаца второго пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и недействующим, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия (в том числе и понизить класс напряжения) за свой счет в отношении любых заявителей. В силу пункта 2 статьи 23.3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе, расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Отличие класса напряжения ВЛ-10 кВ Л-6 от ПС 110 кВ (10 кВ), от класса напряжения, указанного в заявке (0,4 кВ), не является препятствием для присоединения, поскольку именно на сетевую организацию возложена обязанность осуществить подготовительные мероприятия (в том числе понизить класс напряжения) за свой счет.

По мнению ответчика, законодательство об электроэнергетике не относит объекты классом напряжения 0,4 кВ и 10 кВ к одному общему классу напряжения "до 20 кВ включительно", уровень напряжения 0,4 кВ, указанный в заявке истца, относится к низкому напряжению (НН), а ВЛ 10 кВ, от которой должно было осуществляться технологическое присоединение согласно разработанным техническим условиям, - к среднему второму классу напряжения (СН2), при этом норма права, относящая объекты класса напряжения 0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и т.д. к единому "необходимому" классу напряжения, для целей определения надлежащей сетевой организации, отсутствует.

Однако, из совокупного толкования положений Правил технологического присоединения следует, что под электрическими сетями необходимого класса напряжения в


случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В понимаются любые электрические сети класса напряжения не более 20 кВ (например: 0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ). При этом, вопреки доводам Общества, абзац 2 пункта 8 Правил применим для толкования всех норм Правил, в том числе и для спорной ситуации.

Отличие класса напряжения ВЛ-10 кВ Л-6 от ПС 110 кВ (10 кВ) от класса напряжения, указанного в заявке (0,4 кВ), не является препятствием для присоединения, поскольку именно на сетевую организацию возложена обязанность осуществить подготовительные мероприятия (в том числе понизить класс напряжения).

Таким образом, судом установлено отсутствие препятствий для технологического присоединения от ВЛ-10 кВ Л-6 от ПС 110 кВ (10 кВ), включая осуществление подготовительных мероприятий за счет ПАО "Россети Юг", к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, указанных в заявке истца. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При расчете стоимости мероприятий по технологическому присоединению объекта заявителя, предусмотренной пунктом 17 Правил технологического присоединения, учитывая, что истец относится к категории потребителей, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения, ею заявлено подключение объекта на уровне напряжения 0,4 кВ, учитывая, что объекты электросетевого хозяйства общества расположены на расстоянии в пределах 300 м (электрическая сеть классом напряжения 10 кВ), ПАО "Россети Юг" должно было применить льготную ставку.

Между тем, ПАО "Россети Юг" в проект договора включена плата за технологическое присоединение в размере 2563281,49руб. при наличии объекта электрической сети, принадлежащей ПАО "Россети Юг", расположенного в пределах 300 м от границ земельного участка потребителя.

Состав расходов платы за технологическое присоединение определяется Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), в абзаце 7 пункта 32 которых указано, что расходы сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых электропринимающих устройств включаются в состав платы за сетевое присоединение с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 87 настоящего документа.

В силу абзаца 3 пункта 87 Основ ценообразования в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей максимальной мощностью не более 150 кВт, присоединяемых по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от этих энергопринимающих устройств до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения составляет не более 200 метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности, не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Из абц. 26 пункта 17 Правил N 861 также следует, что в отношении энергопринимающих устройств заявителей, указанных в п. 12(1) настоящих Правил, присоединяемых по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от этих энергопринимающих устройств до ближайшего


объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения составляет не более 200 метров в городах и поселках городского типа и не более 300 метров в сельской местности, в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Физическое лицо или индивидуальный предприниматель имеющий цель в технологическом присоединении по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), относится к категории потребителей, указанных в пункте 12(1) Правил.

Таким образом, из совокупного буквального толкования приведенных положений Правил N 861 следует, что потребитель, относящейся к категории потребителей, заявленных в пункте 12(1) Правил, при подаче заявки на подключение на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на минимальном расстоянии, измеряемом по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя и составляющим не более 300 метров в сельской местности, и уровень напряжения электрических сетей которых составляет до 20 кВ включительно, вправе претендовать на оказание услуг и заключение публичного договора без включения в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств расходов, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства.

При исключении таких расходов из состава платы законный и обоснованный размер платы за технологическое присоединение составит 49543 руб. 78 коп., в том числе НДС 22% Таким образом, суд считает требование истца в части урегулирования разногласий обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается требований о возложении на ответчика обязанности подписать и направить договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающего оборудования истца согласно заявке N 10341218 от 21.03.2024 и выполнить мероприятия по технологическому присоединению, то суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 Правил 861 обмен сторонами документами, в том числе направление Договора на технологическое присоединение осуществляется в электронном виде.

Подписанный со стороны Сетевой организации Договор на технологическое присоединение размещен в личном кабинете истца.

В силу пункта 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия


этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, Договор о технологическом присоединении в данном случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда, при этом направление подписанного со стороны сетевой организации экземпляра Договора не требуется,

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска расходы истца по оплате госпошлины в размере 15000 руб. возлагаются на ответчика, в остальной части - на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора об осуществлении технологического присоединения № 30-1-25-00802899 между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 21.03.2023) и Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2007, ИНН: <***>), а именно п.10 главы III «Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов» изложить в редакции:

«10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановления службы по тарифам Астраханской области от 29.11.2024 № 42. И составляет 49 543 руб.20 коп., в том числе НДС (20%)8257 руб.20 коп.»

Взыскать с ПАО «Россети Юг» в пользу ИП ФИО1 судебные расходы в сумме 15000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья А.М. Соколова