Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А55-5774/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-5774/2024
10 июня 2024 года
г.Самара


Резолютивная часть    объявлена 06 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2024 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коровиной Н.В.,

рассмотрев 06.06.2024 в судебном заседании дело по иску

Муниципального учреждения "Техническое обслуживание администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области  (ИНН: <***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная экологическая компания"  (ИНН: <***>)

о признании незаконными действия, о признании недействительными счета  - фактуры,

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 21.02.2024 (онлайн-участие)

от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение "Техническое обслуживание администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная экологическая компания" (далее - ответчик), в котором просит:

1. Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» по требованию оплаты муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области сумм, указанных в счетах-фактурах за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п.Кузоватово, согласно договору № ТКО-17/23У от 13.01.2023;

2. Признать недействительными счёт-фактуру № БП-1491 от 31.05.2023 года, счёт-фактуру № БП-2018 от 30.06.2023 года, счёт-фактуру № БП-2520 от 31.07.2023 года, в части требований общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» по оплате муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п.Кузоватово, согласно договору № ТКО-17/23У от 13.01.2023;

3. Признать недействительными счёт-фактуру № БП-2797 от 31.08.2023 года, счёт - фактуру № 3225 от 30.09.2023 года, счёт-фактуру № БП-3808 от 31.10.2023 года, счёт-фактуру № БП-4201 от 30.11.2023 года, счёт-фактуру № БП-4728 от 31.12.2023 года, полностью.

Участники дела надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, истец обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Ответчик представил  отзыв на заявленное требование.

Рассмотрев исковые требования, суд находит их подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, ООО «Межрегиональная экологическая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>, 443080, <...>), в настоящее время определена в качестве регионального оператора Ульяновской области, организующего деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в зоне деятельности № 5, в которую входит и муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области.

13.01.2023 года между муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (Потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» (Региональным оператором) был заключен Договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № ТКО-17/23У, предметом которого является оказание услуг по обращению Региональным оператором с твёрдыми коммунальными отходами, образующимися в административном здании, по адресу: <...> Октября, д. 5, которое находится в собственности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и одновременно в оперативном управлении Потребителя.

14.04.2023 года от Регионального оператора в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области поступил запрос о предоставлении сведений о метражах тротуаров и площадей, находящихся в муниципальной собственности (Письмо № 65-23У от 14.04.2023 года).

28.04.2023     года    администрацией    муниципального    образования «Кузоватовский район» Ульяновской области письмом от 28.04.2023 года 73-ИОМСУ-06.02-1194исх в адрес Регионального  оператора направлены сведения о том, что в муниципальной собственности находится центральная площадь р.п. Кузоватово - 7 429 кв.м., и тротуары р.п. Кузоватово - 5 702 кв.м.

02.05.2023 года Региональным оператором в адрес Потребителя был направлен проект дополнительного соглашения № 1 к Договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № ТКО-17/23У от 13.01.2023 года, подготовленный Региональным оператором, и предлагаемый Потребителю к подписанию, которым Приложение № 1 к Договору излагалось в новой редакции, в части добавления в него двух объектов - площади (7 429 кв.м.), по адресу: <...> Октября, д. 5, и тротуаров (5 702 кв.м.), расположенных на территории р.п. Кузоватово.

Однако указанные объекты в оперативное управление Потребителю, являющемуся самостоятельным юридическим лицом, не передавались, и в его пользовании   ни   на   каком   ином   праве   не   находятся,   какими-либо полномочиями по их обслуживанию, муниципальное учреждение «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области не обладает, в связи с чем возложение обязанности по оплате расходов на оплату услуг по обращению Региональным оператором с твёрдыми коммунальными отходами, образующимися на данных объектах, на Потребителя, по мнению ответчика является незаконным.

В связи с изложенным, в заключении дополнительного соглашения № 1 к Договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № ТКО-17/23У от 13.01.2023 года муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области Региональному оператору было отказано, о чём он был проинформирован письмом № 7 от 16.05.2023 года.

Не согласившись с данными доводами, Региональный оператор письмом от 01.06.2023 года № 131/23У повторно направил в адрес Потребителя вышеуказанный проект дополнительного соглашения, по итогам рассмотрения которого Региональный оператор повторно был проинформирован письмом № 11 от 19.06.2023 года о ранее изложенных обстоятельствах, препятствующих заключению данного соглашения.

Между тем,  Региональный оператор, в отсутствие заключенного дополнительного соглашения, со ссылкой на Договор № ТКО-17/23У от 13.01.2023 года незаконно включил в счёт-фактуру № БП-1491 от 31.05.2023 года якобы оказанные муниципальному учреждению «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п. Кузоватово в мае 2024 года, общей стоимостью 386 541,36, который предъявил для оплаты Потребителю, пытаясь получить плату за услуги, которые муниципальному учреждению не оказывал.

Аналогичные счета-фактуры, с включением в них стоимости услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п. Кузоватово были направлены Региональным оператором для оплаты в адрес Потребителя также и за период с июня по декабрь 2023 года (счёт-фактура № БП-2018 от 30.06.2023 года, счёт-фактура № БП-2520 от 31.07.2023 года, счёт-фактура № БП-2797 от 31.08.2023 года, счёт - фактура № 3225 от 30.09.2023 года, счёт-фактура № БП-3808 от 31.10.2023 года, счёт-фактура № БП-4201 от 30.11.2023 года, счёт-фактура № БП-4728 от 31.12.2023 года).

Однако по изложенным обстоятельствам у Потребителя отсутствуют какие-либо правовые основания для оплаты указанных в данных счетах-фактурах якобы отказанных услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п. Кузоватово, о чём Региональный оператор был проинформирован муниципальным учреждением письмом от 10.08.2023 года № 14.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал следующее.

Ответчик признает договор на оказание услуги по обращению с ТКО № ТКО-17/23У от 13.01.2023 недействительным.

Ответчиком аннулированы счёт-фактура № БП-1491 от 31.05.2023 года, счёт-фактура № БП-2018 от 30.06.2023 года, счёт-фактура № БП-2520 от 31.07.2023 года; счёт-фактура № БП-2797 от 31.08.2023 года, счёт - фактура № 3225 от 30.09.2023 года, счёт-фактура № БП-3808 от 31.10.2023 года, счёт-фактура № БП-4201 от 30.11.2023 года, счёт-фактура № БП-4728 от 31.12.2023 года, полностью.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса РФ, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и в силу статьи 9 указанного Кодекса они вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Одним из способов защиты нарушенных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абзац 7 статьи 12 Гражданского кодекса РФ). Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить определенные действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В рассматриваемом случае, права истца уже восстановлены в полном объеме, - ответчик признал необоснованность своих действий, заявленные в пункте 2 и 3 просительной части счета – фактуры отозваны.

В этой связи оснований для удовлетворения иска в части требования

2. Признать недействительными счёт-фактуру № БП-1491 от 31.05.2023 года, счёт-фактуру № БП-2018 от 30.06.2023 года, счёт-фактуру № БП-2520 от 31.07.2023 года, в части требований общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» по оплате муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п.Кузоватово, согласно договору № ТКО-17/23У от 13.01.2023;

3. Признать недействительными счёт-фактуру № БП-2797 от 31.08.2023 года, счёт - фактуру № 3225 от 30.09.2023 года, счёт-фактуру № БП-3808 от 31.10.2023 года, счёт-фактуру № БП-4201 от 30.11.2023 года, счёт-фактуру № БП-4728 от 31.12.2023 года, полностью;

нет.

Относительно требования признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» по требованию оплаты муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области сумм, указанных в счетах-фактурах за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п.Кузоватово, согласно договору № ТКО-17/23У от 13.01.2023.

Для признания действия незаконным, нужно установить какой норме закона они противоречат.

Истец ее не привел.

Указание на п.1 ст.781 ГК РФ, в этом контексте не обоснованно. Данной нормой регламентируются обязанности заказчика работ.

Сами по себе по себе споры вокруг оказания услуг, их объема качества, действия по выставлению счетов никак действующее законодательство нее нарушают.

В тоже время, само по себе вне судебное удовлетворение требований истца, не освобождает суд от оценки действий ответчика. Тем более, что сам по себе отзыв счетов-фактур, или их признание недействительными не препятствуют выставлению новых – счета – фактуры первичный учетный элемент и не более того.

По смыслу иска, истец пытается избежать необоснованных начислений и необоснованных трат бюджетных средств. В этой связи суд считает необходимым дать оценку действиям ответчика по по требованию оплаты муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п.Кузоватово,  выразившимися в включении стоимости услуг в  счета – фактуры по договору № ТКО-17/23У от 13.01.2023 года.

Эти действия не обоснованы, по вышеуказанным обстоятельствам. Данная оценка препятствует дальнейшим аналогичным действиям ответчика, и будет являться реальной защитой нарушенных прав истца.

В данной части иск обоснован.

В связи с частичным удовлетворением иска нематериального характера расходы истца по оплате госпошлины в полном объеме относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать необоснованными действия Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная экологическая компания» по требованию оплаты муниципальным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на площади и тротуарах р.п.Кузоватово,  выразившимися в включении стоимости услуг в  счета – фактуры по договору № ТКО-17/23У от 13.01.2023 года.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная экологическая компания"  (ИНН: <***>) в пользу Муниципального учреждения "Техническое обслуживание администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области  (ИНН: <***>) 6 000,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья                                                                         Лукин А.Г.