Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А63-20085/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-20085/2021
г. Ставрополь
14 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 годаРешение изготовлено в полном объеме 14 апреля 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кичко А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цациевым Р.Э., рассмотрев заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к межрайонной ИФНС No 11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь (1102635009817, ИНН <***>),

о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю об исключении ООО «Аурум» из ЕГРЮЛ от 02.08.2021 № 2377, обязать Межрайонную ИФНС № 11 по Ставропольскому краю исключить запись о прекращении ООО «Аурум»,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:


ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войскнациональной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю(далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС № 11 по Ставропольскому краю об исключении ООО «Аурум» из ЕГРЮЛ от 02.08.2021 № 2377, обязать Межрайонную ИФНС № 11 по Ставропольскому краю исключить запись о прекращении ООО «Аурум».

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ранее заинтересованное лицо возражало против заявленных требований, пояснил что исключение общества было выполнено в рамках действующего законодательства, представил отзыв и материалы регистрационного дела.

Изучив материалы дела, суд считает требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «Аурум», зарегистрировано 10.05.2017 МРИ ФНС № 11 по СК, внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, с присвоением государственного регистрационного номера 1172651009772.

Участником общества согласно сведениям ЕГРЮЛ являлась ФИО1 с размером доли 100%, исполнительным органом общества являлся директор ФИО2

Согласно доводам регистрирующего органа, были получены сведения о состоявшемся осмотре недвижимости по адресу: <...> (протокол осмотра № 18-11/03 от 18.10;2020). Указанным протоколом установлен факт отсутствия ООО «Аурум» по заявленному в ЕГРЮЛ адресу.

Регистрирующим органом в порядке, предусмотренным пунктом 6 стати 11 Закона № 129-ФЗ, в адрес общества, единственного учредителя ФИО1 и руководителя ФИО2 было направлено уведомление от 30.11.2020 № 03-14/08248, в котором сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе .

В отсутствие представленных сведений, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе ООО «Аурум», регистрирующим органом по истечении 30 дней с момента направления представления внесена запись о недостоверности сведений об адресе ГРН 2212600007145 от 15.01.2021.

Решение № 2377 от 02.08.2021 о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации, а также размещено в сети «Интернет» на сайте www.vestnik- gosreg.ru.

Запись за государственным регистрационным номером 2212600405268 об исключении общества из реестра как юридического лица, прекратившего свою деятельность, внесена в реестр 25.11.2021.

На основании решения Арбитражного судаСтавропольского края от 25.03.2019 по делу № А63-1147/2019 с ООО «Аурум» в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войскнациональной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю», взысканосновной долг в размере 2 283,24 руб. и неустойка в размере 16,22 руб. за период с 16.12.2018 по 17.01.2019 за услуги, оказанные по договору № 1028 от 06.04.2018.

Полагая, что решением регистрирующего органа нарушены права и законные интересы, кредитора ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войскнациональной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

В пункте 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Суд установил, что основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Аурум» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица послужило отсутствие общества по указанному в ЕГРЮЛ адресу; сведения о принятом решении опубликованы Инспекцией в установленном законом порядке в журнале «Вестник государственной регистрации».

Заявления от общества, учредителя и иных заинтересованных лиц, в том числе ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войскнациональной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю», в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в инспекцию не поступили. Возражение от заявителя поступили после исключения общества из ЕГРЮЛ.

Данные обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, приняв во внимание отсутствие надлежащих и достаточных доказательств того, что ООО «Аурум» являлось действующим юридическим лицом и фактически осуществляло хозяйственную деятельность, инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и обоснованно исключила общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Наличие у общества задолженности перед ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю» не свидетельствует о незаконности действий инспекции, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю»,как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имела возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением ООО «Аурум» в установленный срок.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявление Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войскнациональной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.И. Кичко



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю (подробнее)