Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А13-6543/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации Дело № А13-6543/2022 город Вологда 28 июля 2022 года Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Арагон» (ОГРН <***>) к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) о внесении изменений в договор № 09-01-05/60-2015 аренды лесного участка от 09 февраля 2015 года, при участии представителя от истца – ФИО2 по доверенности от 23.05.2022, общество с ограниченной ответственностью «Арагон» (далее – ООО «Арагон», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент, ответчик) о внесении изменений в договор № 09-01-05/60-2015 аренды лесного участка от 09 февраля 2015 года (далее – Договор), заключенный между Департаментом и Обществом, а именно: Приложение № 2 к договору аренды изложить в следующей редакции: «Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от «9» февраля 2015 года № 09-01-05/60-2015 Характеристика лесного участка Общая площадь - всего, га В том числе лесные земли, га покрытые лесной растительностью из них: лесные культуры не покрытые лесной растительностью из них: несомкнув- шиеся лесные культуры Итого 1 2 3 4 5 6 7371,0 6646,5 152,9 566,3 25,5 7238,3 В том числе нелесные земли, га пашни сенокосы дороги, просеки пастбища, луга воды усадьбы болота прочие земли Всего 7 8 9 10 11 12 13 14 15 - 9,6 65,5 - 8,8 - - 48,8 132,7 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преоблада- ющая порода Состав насаждений Средн. возраст Бони- тет Пол- нота Средний запас, куб. м./га Сред- невоз- растные Приспе-вающие Спелые и перес- тойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Защитные Осина 4Ос3Б3Е+Олс 43 2,0 0,59 - 195 176 Эксплуата-ционные Береза 4Б3Ос2Е1С+Олс+Ив+Олч 67 1,6 0,62 158 240 210 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначе-ние лесов Участковое лесничество; №№ кварталов Преобла-дающая порода Площадь, га запас древесины, тыс. куб.м В т.ч. по группам возраста древостоя, га/тыс. куб. м. Молод- няки Средне-воз- растные Прис-пева-ющие Спелые и перестой- ные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные Жерноковское – КСП «Вохтога», кв.№№33ч Сосна Ель 99,7 89,0 10,7 3,8 1,7 2,1 Береза 6,4 6,4 0,7 0,7 Осина 23,7 23,7 4,6 4,6 ИТОГО 129,8 89,0 10,7 30,1 9,1 1,7 2,1 5,3 Эксплуатационные Монзенское, кв.№№:166,167; Жерноковское – АФ «Демьяново», кв.№№:13,15,16,19,23,25,26,27,28,29,30, 32,33; Жерноковское – КСП «Вохтога», кв.№№:9,10,12,26,27,28,32, 33ч; Жерноковское – КСП «Анохинский», кв.№№:77,78,79,80,81,82,83,84; Грязовецкое сельское – КСП им.Калинина, кв.№№:25,49; Грязовецкое сельское – ООО «Нива», кв.№№:7; Грязовецкое сельское – ООО «Колос», кв.№№:4,5 Сосна 216,6 4,3 34,3 124,1 53,9 63,8 - 9,3 38,0 16,5 Ель 1056,1 617,4 54,6 84,9 299,2 120,9 17,4 8,2 21,5 73,8 Береза 3758,1 348,1 85,0 78,3 3246,7 678,1 6,2 12,6 12,5 646,8 Осина 1477,0 416,0 32,0 21,9 1007,0 244,7 9,5 2,5 2,1 230,6 Ольха 8,9 8,9 серая 1,3 1,3 Итого 6516,7 1385,8 205,9 309,2 4615,8 1108,8 33,1 32,6 74,1 969,0 В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. В судебном заседании представитель истца требования поддержал. От ответчика поступил отзыв на иск, не возражает против удовлетворения требований, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ. Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 09 февраля 2015 года Департамент (арендодатель) и ООО «Арагон» (арендатор) заключили Договор, согласно которому по итогам аукциона арендодатель предоставил в аренду арендатору во временное пользование лесной участок площадью 7 371,0 га, местоположение: Вологодская область, Грязовецкиий муниципальный район, Грязовецкое лесничество Монзенское участковое лесничество, кварталы №№ 166,167; Жерноковское участковое лесничество, КСП «Вохтога», кварталы №№ 9, 10, 12, 26, 27, 28, 32, 33; Жерноковское участковое лесничество, АФ «Демьяново», кварталы №№ 13, 15, 16, 19, 23, 25-30, 32, 33; Жерноковское участковое лесничество, КСП «Анохинский», кварталы №№ 77-84; Грязовецкое сельское участковое лесничество, КСП им. Калинина, кварталы №№ 25, 49; Грязовецкое сельское участковое лесничество, ООО «Нива», квартал № 7; Грязовецкое сельское участковое лесничество, ООО «Колос», кварталы №№ 4, 5, номер учетной записи в государственном лесном реестре 245-2014-11, кадастровые номера - 35:28:0305018:92, 35:28:0000000:1426, 35:28:0000000:1441, 35:28:0000000:1438, 35:28:0000000:1442, 35:28:0104034:578, 35:28:0104025:118, категория земель – земли лесного фонда, на срок по 08.02.2064. Пунктом 3 договора установлено, что границы лесного участка определены на схеме расположения лесного участка согласно приложению № 1 и плане лесного участка согласно приложению № 8. Характеристика лесного участка приводится в приложении № 2. В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи лесного участка, подписанному сторонами 09 февраля 2015 года (приложение № 5 к договору). Срок действия договора аренды установлен в пункте 24 договора с 09 февраля 2015 года по 08 февраля 2054 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке. В 2021 году обществом с ограниченной ответственностью «Комилеспроект» по заявке ООО «Арагон» были проведены лесоустроительные работы на указанном лесном участке. В результате проведения лесоустроительных работ были установлены изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, а именно, изменения основных показателей, характеризующих лесной фонд арендованного лесного участка - площадь лесных земель уменьшилась на 94,2 га, площадь защитных лесов уменьшилась на 3,2 га, запас древесины в защитных лесах уменьшился на 29,0 тыс. куб. м, площадь эксплуатационных лесов уменьшилась на 366,5 га, запас древесины в эксплуатационных лесах уменьшился на 498,3 тыс. куб. м, изменились состав насаждений, средний возраст защитных и эксплуатационных лесов, бонитет леса, полнота, уменьшился средний запас леса. В соответствии с пунктом 5 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) по результатам осуществления мероприятий по лесоустройству составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра Департамент внес данные о новых характеристиках лесного участка в государственный лесной реестр, что подтверждается актами о внесении документированной информации в государственный лесной реестр № 10-09/1 от 26.04.2022 г., № 10-02/1 от 26.04.2022 г., № 10-07/1 от 26.04. 2022 г. В связи с изменением количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка истец направил письмо от 13.05.2022 ответчику предложение о внесении соответствующих изменений в условия договора аренды в Приложение № 2 к Договору аренды лесного участка. Ответчик письмом от 18.05.2022 № ИХ.03-3397/22 ответил отказом. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В силу статьи 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата. В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. Согласно части 1 статьи 74 названного Кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 74 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается. Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» в статью 74 ЛК РФ введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014), содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка. Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 ЛК РФ), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора. Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований. Истцом доказано наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В результате проведения лесоустроительных работ установлено изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, а именно, изменения основных показателей, характеризующих лесной фонд арендованного лесного участка - площадь лесных земель уменьшилась на 94,2 га, площадь защитных лесов уменьшилась на 3,2 га, запас древесины в защитных лесах уменьшился на 29,0 тыс. куб. м, площадь эксплуатационных лесов уменьшилась на 366,5 га, запас древесины в эксплуатационных лесах уменьшился на 498,3 тыс. куб. м, изменились состав насаждений, средний возраст защитных и эксплуатационных лесов, бонитет леса, полнота, уменьшился средний запас леса. Данное обстоятельство является основанием для внесения предложенных истцом изменений в договор в судебном порядке. При таких обстоятельствах по делу, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. С учетом того, что вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, а истец согласился нести все судебные расходы самостоятельно, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области внести в договор № 09-01-05/60-2015 аренды лесного участка от 09 февраля 2015 года, заключенный между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и обществом с ограниченной ответственностью «Арагон», следующие изменения: Приложение № 2 к договору аренды изложить в следующей редакции: «Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от «9» февраля 2015 года № 09-01-05/60-2015 Характеристика лесного участка Общая площадь - всего, га В том числе лесные земли, га покрытые лесной растительностью из них: лесные культуры не покрытые лесной растительностью из них: несомкнув- шиеся лесные культуры Итого 1 2 3 4 5 6 7371,0 6646,5 152,9 566,3 25,5 7238,3 В том числе нелесные земли, га пашни сенокосы дороги, просеки пастбища, луга воды усадьбы болота прочие земли Всего 7 8 9 10 11 12 13 14 15 - 9,6 65,5 - 8,8 - - 48,8 132,7 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преоблада- ющая порода Состав насаждений Средн. возраст Бони- тет Пол- нота Средний запас, куб. м./га Сред- невоз- растные Приспе-вающие Спелые и перес- тойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Защитные Осина 4Ос3Б3Е+Олс 43 2,0 0,59 - 195 176 Эксплуата-ционные Береза 4Б3Ос2Е1С+Олс+Ив+Олч 67 1,6 0,62 158 240 210 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначе-ние лесов Участковое лесничество; №№ кварталов Преобла-дающая порода Площадь, га запас древесины, тыс. куб.м В т.ч. по группам возраста древостоя, га/тыс. куб. м. Молод- няки Средне-воз- растные Прис-пева-ющие Спелые и перестой- ные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные Жерноковское – КСП «Вохтога», кв.№№33ч Сосна Ель 99,7 89,0 10,7 3,8 1,7 2,1 Береза 6,4 6,4 0,7 0,7 Осина 23,7 23,7 4,6 4,6 ИТОГО 129,8 89,0 10,7 30,1 9,1 1,7 2,1 5,3 Эксплуатационные Монзенское, кв.№№:166,167; Жерноковское – АФ «Демьяново», кв.№№:13,15,16,19,23,25,26,27,28,29,30, 32,33; Жерноковское – КСП «Вохтога», кв.№№:9,10,12,26,27,28,32, 33ч; Жерноковское – КСП «Анохинский», кв.№№:77,78,79,80,81,82,83,84; Грязовецкое сельское – КСП им.Калинина, кв.№№:25,49; Грязовецкое сельское – ООО «Нива», кв.№№:7; Грязовецкое сельское – ООО «Колос», кв.№№:4,5 Сосна 216,6 4,3 34,3 124,1 53,9 63,8 - 9,3 38,0 16,5 Ель 1056,1 617,4 54,6 84,9 299,2 120,9 17,4 8,2 21,5 73,8 Береза 3758,1 348,1 85,0 78,3 3246,7 678,1 6,2 12,6 12,5 646,8 Осина 1477,0 416,0 32,0 21,9 1007,0 244,7 9,5 2,5 2,1 230,6 Ольха 8,9 8,9 серая 1,3 1,3 Итого 6516,7 1385,8 205,9 309,2 4615,8 1108,8 33,1 32,6 74,1 969,0 Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия. Судья М.Б.Свиридовская Суд:АС Вологодской области (подробнее)Истцы:ООО "Арагон" (подробнее)Ответчики:Департамент лесного комплекса Вологодской области (подробнее) |