Постановление от 17 августа 2022 г. по делу № А40-9390/2022

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А40-9390/2022
17 августа 2022 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2022 года


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Петропавловской Ю.С., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области - извещено, представитель не явился;

от заинтересованного лица: акционерного общества «Почта России» - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 11 августа 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Почта России»

на решение от 3 марта 2022 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 18 мая 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А40-9390/22,

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области

к акционерному обществу «Почта России»

о привлечении к административной ответственности,



УСТАНОВИЛ:


решением Арбитражного суда города Москвы от 3 марта 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда 18 мая 2022 года, акционерное общество «Почта России» (далее – общество) привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведенной проверки установлено нарушение обществом положений пункта 1 статьи 46 пункта 7 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», пункта 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 и пункта 5 лицензионных требований лицензии N 162571.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу обратилось в суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, установив наличие в действиях общества события и состава вмененного правонарушения, установив вину последнего и с соблюдением сроков и процедуры, привлек общество к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административный штраф в размере 30 000 руб. Апелляционный суд согласился в указанной части с выводами суда первой инстанции.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Судами установлено, что обществом нарушен срок рассмотрения претензии от 4 ноября 2021 года № 0031510588 по выплате возмещения за утрату почтового отправления с идентификатором CL045564188RU.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований лицензии, положений Правил оказания услуг почтовой связи, Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи», Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» и, как следствие, наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

Выводы судов о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда города Москвы от 3 марта 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2022 года по делу А40-9390/22 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий-судья


Р.Р. Латыпова

Судьи


Ю.С. Петропавловская


Е.Е. Шевченко



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7604068029) (подробнее)

Ответчики:

АО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН: 7724490000) (подробнее)

Судьи дела:

Петропавловская Ю.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ