Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А27-10799/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-10799/2021
город Кемерово
06 августа 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 03 августа 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию Осинниковского городского округа "Водоканал", Кемеровская область - Кузбасс, город Осинники (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по плате за пользование р. Кондома в 2 и 3 кварталах 2019 года,

при участии: лица, участвующие в деле явку представителей не обеспечили,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию Осинниковского городского округа "Водоканал" (далее – МУП ОГО «Водоканал») о взыскании задолженности по плате за пользование р. Кондома во II и III кварталах 2019 года в размере 1022672,23 руб., в том числе:

- по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 10.03.2015 за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00729/00 - 914858,10 руб., из них за II квартал 2019 года - 688049,26 руб., за III квартал 2019 года - 226808,84 руб.;

- по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 10.03.2015 за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00730/00 107814,13 руб., из них за II квартал 2019 года - 78907,40 руб., за III квартал 2019 года - 28906,73 руб.

Определением от 08.07.2021 подготовка к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 03.08.2021.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей не обеспечили.

ООО «Водоканал» отзыв не представило, исковые требования не оспорило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области и МУП ОГО «Водоканал» были заключены договоры водопользования, зарегистрированные в государственном водном реестре 10.03.2015 за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00729/00 (далее - договор №1) и за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00730/00 (далее - договор №2), в соответствии с которыми МУП ОГО «Водоканал» г. Осинники предоставлен в пользование водный объект – часть реки Кондома для забора (изъятия) водных ресурсов водозабором №1 и водозабором №2 соответственно.

На основании пункта 1.5 Постановления Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 №91-пг "О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса.

В соответствии с пунктом 12 раздела II договоров водопользования плата за пользование водным объектом вносится водопользователем за каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (приложения №2 к договорам). Платежным периодом признается квартал (пункт 10 договоров).

Пунктом 9 договоров водопользования установлен размер платы за пользование водным объектом в период действия договора – с 2015 года по 2024 год.

МУП ОГО «Водоканал» было обязано не позднее 22.07.2019 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора № 1 и договора № 2 плату за пользование р. Кондома во II квартале 2019 года в размере: по договору №1 - 688049,26 руб., по договору №2 - 148759,93 руб.

Дополнительным соглашением №14 по перерасчету платы за пользование р. Кондома во II квартале 2019 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 26.08.2019 за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00730/14, сумма платы по договору №2 была изменена и составила 78907,40 руб.

По данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области - Кузбассу на 26.05.2021 плата за пользование р. Кондома во II квартале 2019 года по договору №1 и договору №2 от МУП ОГО «Водоканал» г. Осинники в бюджетную систему Российской Федерации не поступала.

Таким образом, сумма задолженности (недоимки) составляет по плате за пользование р. Кондома во II квартале 2019 года составляет 766956,66.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Кондома во II квартале 2019 года в адрес МУП ОГО «Водоканал» были направлены: письмо от 24.07.2019 № 5382-пд (дата вручения 02.08.2019), претензия от 24.09.2019 №7085-пд (дата вручения 08.10.2019).

МУП ОГО «Водоканал» было обязано не позднее 21.10.2019 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора № 1 и договора № 2 плату за пользование р. Кондома в III квартале 2019 года в размере: по договору №1 - 680529,26 руб., по договору №2 - 140427,59 руб.

Дополнительным соглашением № 3 по перерасчету платы за пользование р. Кондома в III квартале 2019 года, зарегистрированным 18.09.2019 за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00729/03, сумма платы по договору №1 была изменена и составила 226808,84 руб.

Дополнительным соглашением №15 по перерасчетуплаты за пользование р.Кондома в III квартале 2019 года, зарегистрированным 18.09.2019 за №42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00730/15, сумма платы по договору №2 была изменена и составила 28906,73руб.

По данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области - Кузбассу плата за пользование р. Кондома в III квартале 2019 года по договору №1 и договору №2 на 26.05.2021 в бюджетную систему Российской Федерации не поступала.

Сумма задолженности (недоимки) МУП ОГО «Водоканал» г. Осинники по плате за пользование р. Кондома в III квартале 2019 года составляет 255715,57 руб.

В целях взыскания задолженности по плате за пользование р. Кондома в III квартале 2019 года в адрес МУП ОГО «Водоканал» были направлены письмо от 24.10.2019 №7888/10-пд (дата вручения 27.11.2019); претензия от 09.12.2019 № 9123-пд (дата вручения 13.12.2019).

Наличие у МУП ОГО «Водоканал» непогашенной задолженности по плате за пользование водным объектом явилось основанием для обращения министерства в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Право водопользования детально регламентируется Водным кодексом Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации). Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).

Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

Пунктом 1 статьи 9 ВК РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Главой 3 ВК РФ (части 1, 2 статьи 11) предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.

В силу пункта 14 статьи 3 ВК РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 12 ВК РФ предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно части 1 статьи 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи).

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.03.2018 по делу №А27-1310/2018 в отношении МУП ОГО «Водоканал» возбуждено производство по делу о банкротстве; решением от 06.11.2018 года (в полном объеме решение суда изготовлено 08.11.2018) введена процедура конкурсного производства. С учетом периода возникновения, задолженность в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" относится к ткущим платежам.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 ГК РФ).

Доказательства исполнения ответчиком обязательств по договору водопользования в полном объеме в деле отсутствуют, наличие задолженности по плате за пользование р. Кондома во II и III кварталах 2019 года в размере 1 022 672,23 руб., подтверждается материалами дела.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ ответчик возражений относительно наличия указанной задолженности и документы, подтверждающие оплату, в материалы дела не представил.

Статьей 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с МУП ОГО «Водоканал» (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Осинниковского городского округа "Водоканал", Кемеровская область - Кузбасс, город Осинники (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Российской Федерации (Единый казначейский счет 40102810745370000032, казначейский счет 03100643000000013900, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово, БИК 013207212; назначение платежа: (л/сч <***>); получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (МПР Кузбасса), ИНН <***>, КПП 420501001, КБК 052 1 12 05010 01 6000 120; ОКТМО 32701000)

задолженность по плате за пользование р. Кондома во II и III кварталах 2019 года в размере 1022672 руб. 23 коп., в том числе:

- по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 10.03.2015 за N 42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00729/00

за II квартал 2019 года в размере 688049 руб. 26 коп.;

за III квартал 2019 года в размере 226808 руб. 84 коп.;

- по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 10.03.2015 за N 42-13.01.03.001-Р-ДХИО-С-2015-00730/00

за II квартал 2019 года в размере 78907 руб. 40 коп.;

за III квартал 2019 года в размере 28906 руб. 73 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Осинниковского городского округа "Водоканал", Кемеровская область - Кузбасс, город Осинники (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 23227 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина